Polska droga
Polska droga
do Unii
do Unii
Europejskiej
Europejskiej
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
WARUNKI
WARUNKI
AKCESJI
AKCESJI
Agenda:
1. Droga Polski do członkostwa w UE
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
2. Wyniki negocjacji i warunki akcesji
4. Makroekonomiczne efekty
członkostwa
Średniookresowe konsekwencje
3. Unia gospodarcza i walutowa
Tak się zaczęło…
Tak się zaczęło…
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
19.09.1989 r.
podpisanie umowy o handlu
oraz współpracy gospodarczej z EWG
25.05.1990 r.
Polska złożyła w Brukseli oficjalny wniosek
o rozpoczęcie negocjacji umowy o stowarzyszeniu ze Wspólnotami
Europejskimi.
16.12.1991 r.
Układ Europejski
ustanawiający stowarzyszenie między
Rzeczpospolitą Polską a Wspólnotami
Europejskimi
i ich państwami członkowskimi tzw. Układ
Stowarzyszeniowy
Tak się zaczęło…
Tak się zaczęło…
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
5.04.1994 r.
złożenie przez Ministra Spraw
Zagranicznych RP
w Atenach oficjalnego wniosku w sprawie
przystąpienia Polski do UE
28.01.1997 r.
przyjęcie przez Rząd RP Narodowej Strategii Integracji
marzec 1998 r.
przyjęcie przez Rząd RP
Narodowego Programu Przygotowania do
Członkostwa w UE (NPPC)
Negocjacje
Negocjacje
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Negocjacje akcesyjne
Negocjacje akcesyjne
rozpoczęły się
rozpoczęły się
31 marca 1998 r
31 marca 1998 r
.,
.,
…
…
…
…
a zakończyły –
a zakończyły – 13 grudnia
13 grudnia
2002 r.
2002 r.
Ważne daty
Ważne daty
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
16.04.2003 r.
podpisanie w Atenach
Traktatu Akcesyjnego, określającego warunki
przystąpienia Polski do UE
7-8.06.2003 r.
referendum w sprawie
przystąpienia Polski do UE
1.05.2004 r.
wejście w życie Traktatu
Akcesyjnego,
Polska staje się
Polska staje się
oficjalnie
oficjalnie
członkiem Unii
członkiem Unii
Europejskiej
Europejskiej
KRYTERIA CZŁONKOSTWA W UE DLA
KRYTERIA CZŁONKOSTWA W UE DLA
PAŃSTW EUROPY ŚRODKOWEJ I
PAŃSTW EUROPY ŚRODKOWEJ I
WSCHODNIEJ
WSCHODNIEJ
ustalone przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r.
ustalone przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r.
Członkostwo w Unii Europejskiej wymaga:
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
1) osiągnięcia przez kraj kandydujący stabilności instytucji
gwarantujących demokrację, praworządność, prawa człowieka
oraz poszanowanie i ochronę mniejszości
2) istnienia funkcjonującej gospodarki rynkowej,
jak również zdolności
do walki z presją konkurencyjną i siłami
rynkowymi Unii
3) posiadania zdolności do przyjęcia obowiązków członkostwa, włączając
w to podzielanie celów unii politycznej oraz gospodarczej i walutowej
Spełniane przez Polskę kopenhaskich
Spełniane przez Polskę kopenhaskich
kryteriów członkostwa w UE
kryteriów członkostwa w UE
Raport Okresowy Komisji Europejskiej z roku 2000
(kryteria ekonomiczne):
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
„Polska ma w pełni funkcjonującą gospodarkę
rynkową i w najbliższym czasie powinna być w
stanie sprostać presji konkurencji i siłom
rynkowym Unii, przy założeniu, że będzie
kontynuować i doprowadzi do końca obecne
wysiłki reformatorskie.”
Warunki członkostwa Polski w Unii
Warunki członkostwa Polski w Unii
Europejskiej
Europejskiej
Wyniki negocjacji
Wyniki negocjacji
Dostęp do Jednolitego Rynku UE,
Czyli CZTERECH SWOBÓD:
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Swobodnego przepływu:
•Towarów
•Usług
•Osób
•kapitału
Warunki członkostwa Polski w Unii
Warunki członkostwa Polski w Unii
Europejskiej
Europejskiej
Wyniki negocjacji
Wyniki negocjacji
Swobodny przepływ towarów
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Swobodny przepływ osób
Swobodny przepływ usług
Swobodny przepływ kapitału
Prawo spółek
Warunki członkostwa Polski w Unii
Warunki członkostwa Polski w Unii
Europejskiej
Europejskiej
Wyniki negocjacji
Wyniki negocjacji
Polityka konkurencji
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Rolnictwo i rybołówstwo
Podatki
Małe i średnie przedsiębiorstwa
Unia celna
Finanse i budżet
Pomoc przedakcesyjna
Pomoc przedakcesyjna
Fundusze strukturalne
Fundusze strukturalne
PHARE:
• finansuje środki wspomagające instytucje oraz
zintegrowane programy rozwoju regionalnego
• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 1560
mln €
• fundusz przyznany Polsce przez PHARE
w latach 1990-1999 wyniósł 2020 mln €
• tylko w roku 2000 Polska otrzymała 398 mln €
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Pomoc przedakcesyjna
Pomoc przedakcesyjna
Fundusze strukturalne
Fundusze strukturalne
ISPA:
• finansuje większe projekty dotyczące ochrony
środowiska i infrastruktury transportu
• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 1040
mln €
• w roku 2000 pomoc dla Polski wyniosła 348,8
mln €
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Pomoc przedakcesyjna
Pomoc przedakcesyjna
Fundusze strukturalne
Fundusze strukturalne
SAPARD:
• finansuje rozwój rolnictwa i wsi
• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 520 mln
€
• w roku 2000 pomoc dla Polski wyniosła 169 mln €
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Unia gospodarcza i walutowa
Unia gospodarcza i walutowa
EMU – Economic and Monetary Union
EMU – Economic and Monetary Union
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Stabilność cen:
Średnia stopa inflacji w roku poprzedzającym ocenę
gotowości
do EMU nie może przekraczać średniego wskaźnika
inflacji,
odnotowanego w tym samym czasie w trzech krajach o
najniższej
dynamice cen, więcej niż o 1,5 pkt. proc.
Deficyt budżetowy:
Udział deficytu sektora rządowego w PKB mierzony w
cenach rynkowych, w roku poprzedzającym ocenę
gotowości do EMU nie powinien przekraczać 3%.
Unia gospodarcza i walutowa
Unia gospodarcza i walutowa
EMU – Economic and Monetary Union
EMU – Economic and Monetary Union
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Dług publiczny:
Udział zadłużenia publicznego w PKB w roku
poprzedzającym ocenę nie powinien przekraczać 60%.
Stopy procentowe:
Średnia nominalna, długookresowa stopa procentowa w
roku poprzedzającym ocenę nie powinna być wyższa o
więcej niż 2 pkt. proc. od średniej stopy procentowej w
trzech krajach o najniższym poziomie inflacji
Unia gospodarcza i walutowa
Unia gospodarcza i walutowa
EMU – Economic and Monetary Union
EMU – Economic and Monetary Union
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Kryteria konwergencji (zbieżności):
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Udział w mechanizmie kursowym Europejskiego
Systemu Walutowego:
Kraj aspirujący do przystąpienia do EMU powinien być
przynajmniej przez dwa lata poprzedzające badanie
członkiem Europejskiego Systemu Walutowego i
respektować normalny przedział wahań kursów walut
przewidziany w ramach mechanizmu kursowego.
Makroekonomiczne efekty
Makroekonomiczne efekty
członkostwa Polski w Unii
członkostwa Polski w Unii
Europejskiej
Europejskiej
Analiza dotyczy średniego
okresu – 10 pierwszych lat
członkostwa w Unii
Europejskiej
(do roku 2014)
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Średniookresowe konsekwencje
Średniookresowe konsekwencje
członkostwa Polski w UE
członkostwa Polski w UE
dla rozwoju gospodarczego
dla rozwoju gospodarczego
• Scenariusz członkostwa
• Scenariusz izolacji
PKB per capita wg PPP, ceny stałe
(Poziom UE-15 równy 100%)
54,9 %
48,9 %
PKB per capita, ceny bieżące
31,0 %
18,7 %
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Średniookresowe konsekwencje
Średniookresowe konsekwencje
członkostwa Polski w UE
członkostwa Polski w UE
dla rozwoju gospodarczego
dla rozwoju gospodarczego
• Scenariusz członkostwa
• Scenariusz izolacji
PKB w cenach stałych, mld PLN
1320,0
(2004 r. – 818,6)
1182,8
Kurs walutowy PLN/EUR
4,00
(2004 r. – 3,97)
7,23
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Średniookresowe konsekwencje
Średniookresowe konsekwencje
członkostwa Polski w UE
członkostwa Polski w UE
dla rozwoju gospodarczego
dla rozwoju gospodarczego
• Scenariusz
członkostwa
• Scenariusz izolacji
Stopa bezrobocia
11,9
(2004 r. – 17,9)
16,6
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
0
1
2
3
4
5
6
2002
2006
2010
2014
Scenariusz
członkostwa
Scenariusz
izolacji
Efekty członkostwa w Unii
Efekty członkostwa w Unii
Europejskiej:
Europejskiej:
Tempo wzrostu PKB
Tempo wzrostu PKB
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Bibliografia i materiały
źródłowe:
• Unia Europejska. Przygotowania Polski do członkostwa
pod redakcją i koordynacją E. Kaweckiej – Wyrzykowskiej
i E. Synowiec Warszawa 2001
• Bilans korzyści i kosztów przystąpienia Polski do Unii
Europejskiej Prezentacja wyników prac polskich ośrodków
badawczych. Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, 2003
• Negocjacje Członkowskie KPRM 1999 r.
• Urząd Komitetu Integracji Europejskiej
Centrum Informacji Europejskiej
• Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Dziękujemy za uwagę!
Dziękujemy za uwagę!
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
Polska droga
Polska droga
do Unii
do Unii
Europejskiej
Europejskiej
Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka
WARUNKI
WARUNKI
AKCESJI
AKCESJI