Polska droga do Unii Europejskiej

Polska droga

do Unii

Europejskiej

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

WARUNKI

AKCESJI

Agenda:

1. Droga Polski do członkostwa w UE

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

2. Wyniki negocjacji i warunki akcesji

4. Makroekonomiczne efekty

członkostwa
Średniookresowe konsekwencje

3. Unia gospodarcza i walutowa

Tak się zaczęło…

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

19.09.1989 r.

podpisanie umowy o handlu

oraz współpracy gospodarczej z EWG

25.05.1990 r.

Polska złożyła w Brukseli oficjalny wniosek

o rozpoczęcie negocjacji umowy o stowarzyszeniu ze Wspólnotami
Europejskimi.

16.12.1991 r.

Układ Europejski

ustanawiający stowarzyszenie między
Rzeczpospolitą Polską a Wspólnotami
Europejskimi
i ich państwami członkowskimi tzw. Układ
Stowarzyszeniowy

Tak się zaczęło…

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

5.04.1994 r.

złożenie przez Ministra Spraw

Zagranicznych RP
w Atenach oficjalnego wniosku w sprawie
przystąpienia Polski do UE

28.01.1997 r.

przyjęcie przez Rząd RP Narodowej Strategii Integracji

marzec 1998 r.

przyjęcie przez Rząd RP

Narodowego Programu Przygotowania do
Członkostwa w UE (NPPC)

Negocjacje

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Negocjacje akcesyjne

rozpoczęły się

31 marca 1998 r

…

a zakończyły –

a zakończyły – 13 grudnia

13 grudnia

2002 r.

Ważne daty

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

16.04.2003 r.

podpisanie w Atenach

Traktatu Akcesyjnego, określającego warunki
przystąpienia Polski do UE

7-8.06.2003 r.

referendum w sprawie

przystąpienia Polski do UE

1.05.2004 r.

wejście w życie Traktatu

Akcesyjnego,

Polska staje się

oficjalnie

członkiem Unii

Europejskiej

KRYTERIA CZŁONKOSTWA W UE DLA

PAŃSTW EUROPY ŚRODKOWEJ I

WSCHODNIEJ

ustalone przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r.

Członkostwo w Unii Europejskiej wymaga:

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

1) osiągnięcia przez kraj kandydujący stabilności instytucji

gwarantujących demokrację, praworządność, prawa człowieka
oraz poszanowanie i ochronę mniejszości

2) istnienia funkcjonującej gospodarki rynkowej,

jak również zdolności
do walki z presją konkurencyjną i siłami
rynkowymi Unii

3) posiadania zdolności do przyjęcia obowiązków członkostwa, włączając

w to podzielanie celów unii politycznej oraz gospodarczej i walutowej

Spełniane przez Polskę kopenhaskich

kryteriów członkostwa w UE

Raport Okresowy Komisji Europejskiej z roku 2000
(kryteria ekonomiczne):

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

„Polska ma w pełni funkcjonującą gospodarkę
rynkową i w najbliższym czasie powinna być w
stanie sprostać presji konkurencji i siłom
rynkowym Unii, przy założeniu, że będzie
kontynuować i doprowadzi do końca obecne
wysiłki reformatorskie.”

Warunki członkostwa Polski w Unii

Europejskiej

Wyniki negocjacji

Dostęp do Jednolitego Rynku UE,
Czyli CZTERECH SWOBÓD:

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Swobodnego przepływu:

•Towarów

•Usług

•Osób

•kapitału

Warunki członkostwa Polski w Unii

Europejskiej

Wyniki negocjacji

Swobodny przepływ towarów

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Swobodny przepływ osób

Swobodny przepływ usług

Swobodny przepływ kapitału

Prawo spółek

Warunki członkostwa Polski w Unii

Europejskiej

Wyniki negocjacji

Polityka konkurencji

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Rolnictwo i rybołówstwo

Podatki

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Unia celna
Finanse i budżet

Pomoc przedakcesyjna

Fundusze strukturalne

PHARE:

• finansuje środki wspomagające instytucje oraz

zintegrowane programy rozwoju regionalnego

• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 1560

mln €

• fundusz przyznany Polsce przez PHARE

w latach 1990-1999 wyniósł 2020 mln €

• tylko w roku 2000 Polska otrzymała 398 mln €

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Pomoc przedakcesyjna

Fundusze strukturalne

ISPA:

• finansuje większe projekty dotyczące ochrony

środowiska i infrastruktury transportu

• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 1040

mln €

• w roku 2000 pomoc dla Polski wyniosła 348,8

mln €

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Pomoc przedakcesyjna

Fundusze strukturalne

SAPARD:

• finansuje rozwój rolnictwa i wsi
• dysponuje rocznym budżetem w wysokości 520 mln

€

• w roku 2000 pomoc dla Polski wyniosła 169 mln €

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Unia gospodarcza i walutowa

EMU – Economic and Monetary Union

Kryteria konwergencji (zbieżności):

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Stabilność cen:
Średnia stopa inflacji w roku poprzedzającym ocenę
gotowości
do EMU nie może przekraczać średniego wskaźnika
inflacji,
odnotowanego w tym samym czasie w trzech krajach o
najniższej
dynamice cen, więcej niż o 1,5 pkt. proc.

Deficyt budżetowy:
Udział deficytu sektora rządowego w PKB mierzony w
cenach rynkowych, w roku poprzedzającym ocenę
gotowości do EMU nie powinien przekraczać 3%.

Unia gospodarcza i walutowa

EMU – Economic and Monetary Union

Kryteria konwergencji (zbieżności):

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Dług publiczny:
Udział zadłużenia publicznego w PKB w roku
poprzedzającym ocenę nie powinien przekraczać 60%.

Stopy procentowe:
Średnia nominalna, długookresowa stopa procentowa w
roku poprzedzającym ocenę nie powinna być wyższa o
więcej niż 2 pkt. proc. od średniej stopy procentowej w
trzech krajach o najniższym poziomie inflacji

Unia gospodarcza i walutowa

EMU – Economic and Monetary Union

Kryteria konwergencji (zbieżności):

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Udział w mechanizmie kursowym Europejskiego
Systemu Walutowego:
Kraj aspirujący do przystąpienia do EMU powinien być
przynajmniej przez dwa lata poprzedzające badanie
członkiem Europejskiego Systemu Walutowego i
respektować normalny przedział wahań kursów walut
przewidziany w ramach mechanizmu kursowego.

Makroekonomiczne efekty

członkostwa Polski w Unii

Europejskiej

Analiza dotyczy średniego

okresu – 10 pierwszych lat

członkostwa w Unii

Europejskiej

(do roku 2014)

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Średniookresowe konsekwencje

członkostwa Polski w UE

dla rozwoju gospodarczego

• Scenariusz członkostwa

• Scenariusz izolacji

PKB per capita wg PPP, ceny stałe

(Poziom UE-15 równy 100%)

54,9 %

48,9 %

PKB per capita, ceny bieżące

31,0 %

18,7 %

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Średniookresowe konsekwencje

członkostwa Polski w UE

dla rozwoju gospodarczego

• Scenariusz członkostwa

• Scenariusz izolacji

PKB w cenach stałych, mld PLN

1320,0

(2004 r. – 818,6)

1182,8

Kurs walutowy PLN/EUR

4,00

(2004 r. – 3,97)

7,23

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Średniookresowe konsekwencje

członkostwa Polski w UE

dla rozwoju gospodarczego

• Scenariusz

członkostwa

• Scenariusz izolacji

Stopa bezrobocia

11,9

(2004 r. – 17,9)

16,6

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

2002

2006

2010

2014

Scenariusz
członkostwa
Scenariusz
izolacji

Efekty członkostwa w Unii

Europejskiej:

Tempo wzrostu PKB

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Bibliografia i materiały

źródłowe:

• Unia Europejska. Przygotowania Polski do członkostwa

pod redakcją i koordynacją E. Kaweckiej – Wyrzykowskiej
i E. Synowiec Warszawa 2001

• Bilans korzyści i kosztów przystąpienia Polski do Unii

Europejskiej Prezentacja wyników prac polskich ośrodków

badawczych. Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, 2003

• Negocjacje Członkowskie KPRM 1999 r.
• Urząd Komitetu Integracji Europejskiej

Centrum Informacji Europejskiej

• Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Dziękujemy za uwagę!

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

Polska droga

do Unii

Europejskiej

Warszawa, Wydział Zarządzania UW, 19.04.2004 r., Opracowanie: Łucja Rosiak, Artur Turemka

WARUNKI

AKCESJI

Document Outline