1
ORTODOKSYJNE
MODELE
WZROSTU
A PARADYGMAT
OSZCZĘDNOŚCI I
INWESTYCJI
W KRAJACH
SŁABO ROZWINIĘTYCH
dr Mieczysław SZOSTAK
Instytut MSG (SGH)
2
GŁÓWNE ZAGADNIENIA
1.
Model wzrostu Harroda-Domara: Założenia i
ocena
przydatności.
2.
Neoklasyczna funkcja produkcji Cobba-
Douglasa.
3.
Egzogeniczny model wzrostu Solowa-Swana.
4.
Koncepcja kluczowej roli kapitału w procesie
wzrostu KSR.
5.
Luka akumulacji wewnętrznej a luka
dewizowa.
6.
Niska zdolność KSR do absorpcji środków
kapitałowych.
7.
Źródła oszczędności i sposoby ich mobilizacji
na cele inwestycyjne.
8.
Kierunki reform systemów finansowych w
warunkach KSR.
9.
Ogólna ocena zakresu i roli paradygmatu
oszczędności
i inwestycji.
3
1. MODEL WZROSTU HARRODA-
DOMARA:
ZAŁOŻENIA I OCENA PRZYDATNOŚCI
Założenia modelu wzrostu
w ujęciu R.
Harroda i E. Domara:
• kapitał stanowi podstawowy i jedyny czynnik
wzrostu
gospodarczego (jednoczynnikowy model
wzrostu),
• występowanie jednolitej struktury produkcji
(jeden produkt),
• stały współczynnik kapitałochłonności
(odzwierciedlający
zależność produkcji od nakładu środków
kapitałowych),
• brak opóźnień czasowych między momentem
wydatkowania
kapitału a momentem praktycznego wzrostu
produkcji,
• gospodarka zamknięta (tj. brak handlu
zagranicznego),
• kapitał nie starzeje się i jest wykorzystywany
w stałej
proporcji do nakładów pracy.
4
Formuła matematyczna
modelu wzrostu Harroda-
Domara
5
Istota i główne zalety
modelu
wzrostu Harroda-Domara
•
Kapitał
rozumiany jest jako wartość
przynosząca dochód,
a jednocześnie jako czynnik produkcji.
• Źródłem popytu na kapitał są inwestycje.
Natomiast oszczędności decydują o podaży
kapitału.
• Realizacja inwestycje prowadzi do wzrostu
zdolności wytwórczych gospodarki. Pozwala to na
zwiększenie dochodu i – co za tym idzie – także
popytu w skali całej gospodarce.
• W ten sposób – jak zauważyła Z. Kozak -
model wzrostu Harroda-Domara łączy popytową
koncepcję Keynesowską z podażowym
podejściem twórców ekonomii klasycznej.
• Za ważne zalety tego modelu jako koncepcji
teoretycznej uznaje się też jasność i przejrzystość
rozumowania oraz odniesienie analizy do całej
gospodarki.
6
Mocne strony a słabości
modelu
Harroda-Domara
• W literaturze przedmiotu zwraca się także
uwagę na fakt, że omawiany model próbowano
praktycznie wykorzystywać przy opracowywaniu
średnio- i długookresowych planów rozwoju
w niektórych KSR (m. in. w Indiach).
• Natomiast krytycy modelu Harroda-Domara
podkreślają, że powstał on w ramach badań nad
procesem wzrostu w krajach
o wysoko rozwiniętej gospodarce rynkowej, co
przesądza o dość ograniczonej jego użyteczności
dla analizy procesu wzrostu gospodarczego w
KSR.
• Rozpatrywany model jest ponadto
krytykowany za abstrahowanie od innych – poza
oszczędnościami i inwestycjami – czynników
wytwórczych, za pomijanie związków i
przepływów międzysektorowych oraz
międzygałęziowych, a także za niejasność
współczynnika kapitałochłonności.
7
2. NEOKLASYCZNA FUNKCJA
PRODUKCJI
COBBA-DOUGLASA
•
Neoklasyczną funkcję produkcji „wynalazł” przed prawie
100 laty szwedzki ekonomista K. Wicksell. Ale po raz pierwszy
przetestowali ją w 1928 r. - przy wykorzystaniu empirycznych
danych statystycznych - dwaj inni ekonomiści: Paul DOUGLAS i
Charles COBB. Stąd nazywana jest ona funkcją Cobba-
Douglasa.
8
Założenia i ocena praktycznej
przydatności
neoklasycznej funkcji
produkcji
-- Funkcja produkcji oparta jest na
następujących założeniach:
1) kapitał i praca są czynnikami doskonale
substytucyjnymi
(zastępowalnymi) wobec siebie;
2)
oba czynniki produkcji są opłacane zgodnie z
wartością ich krańcowej produkcyjności;
3)
Stały wzrost może być osiągnięty poprzez
różnicowanie współczynnika kapitałochłonności (tj.
efektywności wykorzystania kapitału).
-- Jednym z głównych mankamentów funkcji
produkcji
jest zbyt duży stopień agregacji dóbr kapitałowych,
które w praktyce odznaczają się różną
produktywnością i odmiennymi kosztami.
-- Ale funkcja produkcji jest szeroko stosowana
w badaniach empirycznych nie tylko
poświęconych analizie rzeczywistości
gospodarczej krajów wysoko rozwiniętych,
ale także procesów rozwoju ekonomicznego
KSR.
9
3. EGZOGENICZNY MODEL
WZROSTU SOLOWA-
SWANA
• Nowa wersja funkcji produkcji w ujęciu Solowa-
Swanna:
Y = f (K, L, A),
gdzie: A - produktywność czynników wytwórczych (zasobów ludzkich
i środków kapitałowych);
K – kapitał; L - praca
• Zmodyfikowana (dzięki dekompozycji) postać
modelu Solowa-Swana:
g = ΔY/Y = ΔA/A + α ΔK/K + (1- α) ΔL/L
gdzie: g= ΔY/Y – tempo wzrostu produkcji (lub produktu krajowego brutto)
ΔA/A – tempo wzrostu ogólnej produktywności czynników produkcji,
α - udział akumulacji we wzroście proporcjonalny do jej udziału w
PKB,
ΔK/K - tempo przyrostu kapitału,
(1- α) - udział nakładów pracy we wzroście proporcjonalny do ich
udziału,
ΔL/L - tempo przyrostu siły roboczej (tj. czynnika pracy).
10
Zwięzła charakterystyka
modelu wzrostu Solowa-Swana
• Przyjęte w tym modelu założenie o malejącej
produktywności krańcowej kapitału i pracy
sprawia, że krótkookresowe zwiększenie stopy
oszczędności pozwala jedynie na przejściową
poprawę dynamiki wzrostu gospodarczego.
• Jednak na dłuższą metę prowzrostowe działanie zwiększonej
stopy oszczędności zostanie zneutralizowane przez
zwiększenie kapitałochłonności produkcji.
• Z powyższego wynika, że nieodzownym warunkiem
długookresowego wzrostu gospodarczego jest
podnoszenie produktywności czynników
wytwórczych, a zwłaszcza poprawa wydajności
pracy, co jest możliwe tylko dzięki
postępowi
technicznemu
(traktowanemu jako
czynnik
egzogenny)
. Dlatego też funkcja produkcji
Solowa-Swana uznawana jest za egzogeniczny
model wzrostu.
11
4. KONCEPCJE KLUCZOWEJ
ROLI KAPITAŁU W PROCESIE
WZROSTU
• Nie tylko wspominany uprzednio R. Nurkse (autor
koncepcji błędnego koła ubóstwa), lecz także kilku
innych ekonomistów, którzy zaliczani są do pionierów
ekonomii rozwoju (m. in.: G.M. Meier, R.E. Baldwin, P.T.
Bauer, W.A. Lewis, W.W. Rostow, P. Rosenstein-Rodan),
przypisywało kluczową rolę akumulacji kapitału w
procesie wzrostu gospodarczego KSR.
•
Świadczyć może o tym stanowisko
W.A. Lewisa,
który
twierdził, że centralnym zadaniem teorii rozwoju
ekonomicznego KSR jest wyjaśnienie, w jaki sposób
„gospodarka, która wcześniej oszczędzała i inwestowała
tylko 4% lub 5% swego dochodu narodowego, zmienia się
w gospodarkę, gdzie oszczędności dobrowolne sięgają
około 12% dochodu narodowego”.
•
Wskazując na potrzebę zwiększenia w KSR
akumulacji kapitału (tj. oszczędności) i przeznaczania
go na realizację projektów rozwojowych (inwestycji),
Lewis dostrzegał przy tym konieczność zarówno rozwoju
przedsiębiorczości prywatnej, jak też aktywnego
interwencjonizmu ekonomicznego państwa.
12
Podejście Rostowa
do roli
akumulacji kapitału
•
Amerykański ekonomista W. W. Rostow w książce pt.:
„The Stages of Economic Growth: A non-Communist
Manifesto”
(Cambridge 1960)
wyróżnił pięć podstawowych faz
(stadiów) wzrostu gospodarczego, przez które powinien
przejść każdy kraj zacofany, który chce awansować do
grupy krajów rozwiniętych:
1) społeczeństwo tradycyjne,
2) faza tworzenia wstępnych przesłanek startu
(preconditions for take-off),
3) start do autonomicznego wzrostu (take-off into self-
sustained growth),
4) okres dojrzałości ekonomicznej,
5) faza wysokiego poziomu masowej konsumpcji.
• W oparciu o analizę historycznych doświadczeń
procesu wzrostu ekonomiczno-społecznego w Wielkiej
Brytanii, Francji i USA, W.W. Rostow twierdził, że z
doświadczeń tych wynika, iż współczesne KSR należy
uznać za kraje znajdujące się w drugim lub trzecim
stadium wzrostu.
• Naczelnym i priorytetowym zadaniem KSR jest więc
stworzenie warunków instytucjonalnych i społeczno-
politycznych, niezbędnych dla uruchomienia (tj. startu)
procesu samoczynnego wzrostu gospodarczego,
13
Podejście Rostowa
do roli kapitału
(c.d.)
• Za moment zapoczątkowania tworzenia wstępnych
warunków startu do wzrostu ekonomicznego określonego
KSR – zdaniem Rostowa – należy uznać pojawienie się
silnego nagłego bodźca (sharp stimulus) w postaci idei
postępu gospodarczego. Zazwyczaj przychodzi ona z
zewnątrz, zaś miejscowa elita ją upowszechnia.
• W tej fazie następuje zwiększenie eksportu surowców
oraz importu obcych technologii i kapitału. Towarzyszą
temu radykalne zmiany zachodzące w rolnictwie,
transporcie i łączności.
• Rostow przypisywał wiodącą rolę akumulacji kapitału
w stadium startu KSR do samonapędzającego się wzrostu,
kiedy to – jego zdaniem - udział tej akumulacji w dochodzie
narodowym powinien przekraczać 10%.
• Mechanizm samoczynnego wzrostu gospodarczego
według Rostowa:
Akumulacja kapitału → Nowe
inwestycje → Zmiany technik produkcji →
Industrializacja (rewolucja przemysłowa) →
Modernizacja gospodarki → Wzrost dochodu
narodowego → Akumulacja kapitału → Nowe
inwestycje →…
14
Rola kapitału według
koncepcji
„wielkiego pchnięcia”
P.N.
Rosensteina-Rodana
•
P.N. Rosenstein-Rodan przeszedł do historii ekonomii
rozwoju jako autor koncepcji „wielkiego pchnięcia”.
Uważał on, że
warunkiem udanego
zapoczątkowania procesu wzrostu gospodarki
słabo rozwiniętej są pewne minimalne nakłady
środków kapitałowych
, które są niezbędne zwłaszcza
dla realizacji inwestycji
w infrastrukturze.
•
Uzasadniając swoją koncepcję, trafnie porównał on
uruchomienie wzrostu ekonomicznego do momentu startu
samolotu: „Pchnięcie danego kraju na drogę trwałego
samoczynnego wzrostu przypomina po trosze start
samolotu. Istnieje pewna szybkość krytyczna, którą
samolot musi osiągnąć jeszcze na ziemi, aby zdołał unieść
się w powietrze.”
Natomiast w przypadku
wzrostu
ekonomicznego potrzebna jest osiągnięcie
określonej masy krytycznej w postaci
minimalnych rozmiarów inwestycji
i kapitału potrzebnego na ich sfinansowanie.
15
„Renesans” badań nad
znaczeniem kapitału
w procesie
rozwoju KSR
•
W ostatnich 20 latach opublikowano szereg nowych
prac (m. in. N.G. Mankiw, D. Romer, D.N. Weil),
zawierających
wyniki badań empirycznych nad
rolą kapitału i inwestycji
w procesie rozwoju
gospodarczego KSR. Podkreśla się w nich
silną
współzależność akumulacji kapitału
finansowego, inwestycji w kapitał rzeczowy
(powiększanie majątku produkcyjnego),
stosowania
nowych technologii oraz inwestycji w tzw.
kapitał ludzki.
•
Nawiązując do koncepcji K. Arrowa „learning by
doing”, zwraca się uwagę na to, że nakładom
inwestycyjnym na powiększanie mocy wytwórczych i
zakupy technologii powinny też towarzyszyć odpowiednie
nakłady na podnoszenie umiejętności i
kwalifikacji pracowników produkcyjnych i
kadry kierowniczej.
16
5. LUKA AKULULACJI
WEWNĘTRZNEJ
A LUKA DEWIZOWA
•
W swoich rozważaniach nad rolą kapitału w rozwoju KSR
brytyjscy ekonomiści
H.B. Chenery i A.H. Strout
zaproponowali
formułę matematyczną luki akumulacji
wewnętrznej
(określającej też zapotrzebowanie na zagraniczną
pomoc ekonomiczną):
17
Formuła matematyczna luki
dewizowej
według H.B. Chenery’ego
18
Istota luki dewizowej i czynniki
determinujące jej wielkość
•
Zdaniem Chenery’ego, istniejąca w gospodarce
słabo rozwiniętej
luka dewizowa jest równa
różnicy między wielkością niezbędnego
importu i możliwego eksportu danego KSR w
okresie t,
w którym pożądana wielkość dochodu
narodowego powinna wynieść V
t
.
• Zapotrzebowanie na import w okresie t
jest
ustalane jako
suma importu w okresie
wyjściowym (M
n
) i szacowanego przyrostu
importu koniecznego dla zwiększenia dochodu
narodowego z V
n
do Vt.
Do tego szacunku
wykorzystuje się
parametr μ’=krańcowej stopie importu, kontrolowanej
przez administrację państwową.
• Przy szacowaniu wpływów eksportowych w
okresie t
wykorzystany jest parametr ε
,
będący miarą
wpływu państwa
na wzrost tych wpływów.
19
6. NISKA ZDOLNOŚĆ KSR DO
ABSORPCJI ŚRODKÓW
KAPITAŁOWYCH
• Z jednej strony - większość KSR odczuwa
dotkliwie brak wystarczających własnych
środków kapitałowych, lecz z drugiej strony -
często występuje tam na szeroką skalę
marnotrawstwo dostępnego kapitału.
• Za główne przyczyny marnotrawstwa
środków kapitałowych należy uznać w
szczególności: błędną alokację zasobów,
niepełne lub niewłaściwe wykorzystanie przez
pracowników istniejących zdolności
wytwórczych (maszyn, urządzeń technicznych i
narzędzi pracy, surowców i materiałów),
realizację nieracjonalnych, lecz prestiżowych
projektów inwestycyjnych (budowa pałaców lub
świątyń).
20
NISKA ZDOLNOŚĆ KSR DO
ABSORPCJI ŚRODKÓW
KAPITAŁOWYCH
• Marnotrawstwu kapitału towarzyszy w wielu
KSR niska ich zdolność do absorpcji dostępnych
środków kapitałowych na cele inwestycyjne z
powodu:
-- braku kwalifikowanych kadr (zwłaszcza
inżyniersko-
technicznych i kierowniczych),
-- niedorozwoju infrastruktury i biur
projektowych,
-- niedostatku technologii i dostaw niezbędnych
surowców,
-- niskiej wydajności pracy i efektywności
innych czynników
wytwórczych.
• W praktyce niska zdolność do absorpcji
kapitału ujawniła się zwłaszcza w bogatych
krajach naftowych oraz w tych pozostałych KSR,
do których napływała szerokim strumieniem
zagraniczna pomoc rozwojowa.
21
7. ŹRÓDŁA OSZCZĘDNOŚCI I
SPOSOBY
ICH MOBILIZACJI
• W obliczu charakterystycznego dla KSR
niedoboru oszczędności wewnętrznych i
niedostatecznego dopływu oszczędności
zagranicznych (dewizowych) przedmiotem
szerokiego zainteresowania przedstawicieli
ekonomii rozwoju jest od dawna kwestia źródeł
oszczędności i sposobów ich mobilizacji.
• Oszczędności (S) wpływają bowiem na tempo wzrostu
dochodu narodowego, przesądzając o możliwościach
inwestycyjnych i konsumpcyjnych społeczeństw
poszczególnych KSR.
• Wyróżnia się następujące podstawowe
źródła oszczędności to: oszczędności
przedsiębiorstw (S
c
), gospodarstw domowych
(S
p
), państwa (S
g
)
i oszczędności zagranicy (S
f
):
S= Sc+ Sp+ Sg+ Sf
22
Oszczędności różnych sektorów a
polityka podatkowa władz
państwowych KSR
Równocześnie rządy KSR powinny prowadzić bardziej
skuteczną niż
w przeszłości politykę mobilizacji akumulacji kapitałowej z
pozostałych źródeł:
1) oszczędności gromadzonych przez miejscowe
przedsiębiorstwa prywatne (zwłaszcza przez małe i średnie
firmy),
2) oszczędności gospodarstw domowych (szczególnie lepiej
sytuowanych),
3) przyciągać kapitały zagraniczne (tj. pomoc oficjalną typu
ODA, kredyty bankowe i inwestycje zagraniczne -
bezpośrednie i portfelowe).
23
Problem małej wiarygodności
danych
statystycznych dotyczących
oszczędności
i inwestycji w KSR
24
Problem małej wiarygodności
danych
statystycznych dotyczących
oszczędności
i inwestycji w KSR (c.d.)
25
8. KIERUNKI REFORM
SYSTEMÓW
FINANSOWYCH W
WARUNKACH KSR
•
Systemy finansowe, które są obrazowo określane
mianem swoistego „krwioobiegu” zaawansowanej
gospodarki rynkowej, w większości krajów słabo
rozwiniętych
nie tylko charakteryzują się
niedostateczną skalą działania, lecz na dodatek
funkcjonują za mało efektywnie.
Zamiast sprzyjać
prowadzeniu działalności biznesowej, często więc
utrudniają proces rozwoju.
•
Do głównych mankamentów systemów
finansowych
istniejących dotąd w omawianej grupie
krajów zalicza się:
-- niedostateczną sieć i słabość banków komercyjnych
(które zazwyczaj
są głównymi operatorami finansowymi) oraz problemy
z zapewnieniem
spłaty kredytów bankowych przez przedsiębiorstwa;
-- zupełny brak lub niedorozwój innych instytucji
finansowych, a zwłaszcza
giełd papierów wartościowych, domów maklerskich,
funduszy
inwestycyjnych i emerytalnych, towarzystw
ubezpieczeniowych itp.;
-- niewłaściwa polityka stóp procentowych, co często
wynika z braku
niezależności banku centralnego od administracji
rządowej.
26
Metody poprawy
sprawności funkcjonowania
systemu bankowego
Zdaniem części ekonomistów, ponadto konieczna jest
prywatyzacja banków państwowych
(m. in. przy
aktywnym udziale branżowych
i instytucjonalnych inwestorów zagranicznych).
27
Działania na rzecz rozwoju rynku
kapitałowego (tj. rynku papierów
wartościowych)
28
9. OGÓLNA OCENA ZAKRESU I
ROLI
PARADYGMATU OSZCZĘDNOŚCI
I INWESTYCJI
• Zakres paradygmatu oszczędności i inwestycji:
-- wiodąca rola kapitału w procesie wzrostu ekonomicznego;
-- analiza relacji między oszczędnościami (akumulacją
kapitału) a inwestycjami;
-- kwestie niedoboru kapitału, luki akumulacji wewnętrznej
(oszczędności) i luki handlu zagranicznego;
-- zdolność do absorpcji kapitału a jego marnotrawstwo;
-- źródła oszczędności wewnętrznych a rola obcych zasobów
kapitałowych (oraz metody ich mobilizacji);
-- słabości sektora finansowego i kierunki jego reform.
29
RODOWÓD I ZALETY
PARADYGMATU OSZCZĘDNOŚCI
I INWESTYCJI
• Przedstawiciele ekonomii rozwoju będący autorami
paradygmatu oszczędności i inwestycji sięgają do
podstaw ekonomii klasycznej, ale przede wszystkim
wykorzystują dorobek ekonomii neoklasycznej i
keynesizmu poświęcony rozważaniom nad modelami i
czynnikami wzrostu.
• Jedną z głównych zalet paradygmatu
oszczędności i inwestycji
uwzględnienie
akumulacji zarówno ze źródeł wewnętrznych, jak też
ze źródeł zewnętrznych.
• Pozwala to na połączenie teorii rozwoju endogennego
(wykorzystującego zasoby własne KSR) z teorią
rozwoju opartego o zasoby obce.
30
KONKLUZJE Z ANALIZY PARADYGMATU
OSZCZĘDNOŚCI I INWESTYCJI
DLA PRAKTYKI GOSPODARCZEJ KSR
•
Ponadto – jak trafnie zauważyła Z. Kozak - z
teoretycznych rozważań, które zostały przedstawione w
literaturze światowej przez głównych autorów i
popularyzatorów paradygmatu oszczędności i inwestycji w
warunkach rzeczywistości ekonomiczno-społecznej KSR,
wynika ważna konkluzja dla polityków i
praktyków gospodarczych, w myśl której „należy
stymulować oszczędności i inwestycje, bo to
umożliwia szybszy wzrost gospodarczy” i - co
dodać warto - jest również warunkiem dokonania
niezbędnych przemian strukturalnych.
• Natomiast
słabością
powyższego paradygmatu
– w świetle badań empirycznych - jest
przypisywanie
nadmiernego znaczenia państwu
w tym względzie,
tj. oszczędnościom i inwestycjom publicznym, przy
niedocenianiu możliwości oszczędnościowych i
inwestycyjnych sektora prywatnego.