Korupcja na
przestrzeni wieków
Monika Saj
C6
Czym jest korupcja?
Słowo korupcja pochodzi z języka łacińskiego
i oznacza - zepsucie, demoralizację;
przekupstwo, łapownictwo, sprzedajność.
W najbardziej powszechnym znaczeniu
korupcja jest to wykorzystywanie władzy
publicznej do celów prywatnych, do
osiągnięcia korzyści materialnych lub
osobistych w związku z zajmowanym
stanowiskiem.
Znawcy problematyki twierdzą, że istnieje ona
od momentu, w którym pojawił się podział na
sferę publiczną i prywatną.
Starożytna Grecja
Przepisy prawne Aten zabraniały
wykorzystywania sprawowanego urzędu do
potrzeb prywatnych. Zakaz ten był łamany
przez wszystkich, zwłaszcza przez osoby na
najwyższych stanowiskach.
Sykofanci (profesjonalni oskarżyciele) w
zamian za łapówkę cofali oskarżenie
Sędziowie w trybunałach sądowych, którzy
przyspieszali lub opóźniali proces
postępowania
Ambasadorzy (mieli doprowadzać lub nie do
zawarcia pokoju)
Starożytna Grecja
Mówcy (proponowali
kontrowersyjne
ustawy)
Politycy (środek
perswazji i
zjednywania
przeciwników)
Metojkowie (obca
ludność) i niewolnicy
dając łapówkę czynili
starania o
obywatelstwo
Wymiar zewnętrzny
korupcji- inne
państwa przy jej
wykorzystaniu
chciały mieć wpływ
na politykę.
Starożytny Egipt-
korupcja w sporcie
W 2014 r. brytyjscy naukowcy
odszyfrowali papirus
z odpowiednim kontraktem,
potwierdzającym, że w 267 roku
naszej ery mecz zapaśniczy
między niejakim Demetriusem a
Nicantinousem był "ustawiony".
W kontrakcie napisano, że
ojciec Nicantinousa zobowiązuje
się zapłacić za zwycięstwo syna
trenerom Demetriusa sumę
3800 drachm w srebrnych,
starych monetach. Doszło do
tego podczas 138. igrzysk,
poświęconych pamięci
Antinousa
.
1376 r. pierwszy impeachment
w historii
Impeachment- oskarżenie o uchybienie
godności urzędu, który dotyczył lorda Williama
Latimera oraz kupca Richarda Lyonsa.
Przejmowali oni towary importowane do Anglii,
ustalali dowolne ceny i brali zyski do własnych
kieszeni. Poddali zamek w Becherel i St.
Sauveur za łapówki.
1376 r. pierwszy
impeachment w historii
Latimer płacąc kaucję za więzienie szybko z
niego wyszedł, natomiast Lyons – chciał
wręczyć księciu Edwardowi łapówkę tysiąca
funtów ukrytą w beczce. Ten jednak odesłał
prezent, a Lyons w konsekwencji trafił do
więzienia.
1471 r. nepotyzm
Sykstusa IV
Synekura- dobrze płatne stanowisko,
niewymagające wielkiego wysiłku ani
umiejętności.
Uważa się, że proceder sprzedawania urzędów
praktykowali już wcześniejsi następcy św. Piotra,
ale do perfekcji opanował go właśnie Sykstus IV.
Papież ten prowadził sprzedaż synekur na skalę
nieomalże masową.
W sumie za swojego
pontyfikatu w ten sposób
przekazał 650 urzędów.
Korzystał z tego, że
przedstawiciele możnych i
potężnych rodów, chcąc
zapewnić swojemu
potomstwu świetlaną
przyszłość i dać zaczątek
karierze, kupowali chętnie
dla nich stanowiska
duchowne i świeckie.
Sam papież najlepiej
scharakteryzował swoją
działalność: „Starczy pióro
i kropla atramentu, by
zdobyć każdą kwotę,
jakiej zapragnę”
Nietypowe prezenty
w Watykanie: słoń
Kierując się niepisaną regułą– im dziwniej, tym
lepiej – w 1514 r. Portugalia wysłała papieżowi
słonia w nadziei otrzymania od Leona X
błogosławieństwa podczas wypraw na Wschód.
Wzajemne obdarowywanie trwało w najlepsze.
Leon X wysłał królowi Portugalii złotą,
konsekrowaną różę i przystał na prośby
portugalskiego ambasadora Joao de Farii, który
triumfował 7.o6.1514 r., otrzymując koncesję na
odbicie z rąk niewiernych Afryki i innych
terytoriów zamorskich. Z kolei bulla Leona X
z 3.11.1514 roku potwierdziła wcześniejsze
przyzwolenie na podbój Indii, skąd przywożono
będące na wagę złota przyprawy.
Nietypowe prezenty
w Watykanie: nosorożec
Król Portugalii wysłał
nosorożca z misją
przekupienia
miłującego
przyjemność papieża,
pragnąc podtrzymać
dobrą passę w
Watykanie tak, by i tym
razem zaakceptował
ekspansjonistyczne
zapędy Portugalii i
stanął po jej stronie w
starciu w Hiszpanią.
Rezultatem tych relacji
było pozostawienie
podboju Wschodu
niemal wyłącznie
Portugalczykom. Kiedy
dotarł tam Magellan,
pozycja Portugalii była
już ugruntowana.
1694 r. 10 ton złota na
dnie morza
HMS Sussex był ogromną jednostką brytyjskiej
floty królewskiej z 80 działami i 500
marynarzami na pokładzie W latach 1688-
1697 Anglia toczyła wojnę z Francją. Kiedy
wydało się, że agenci francuscy próbują
zapłacić księciu Sabaudii za opuszczenie
koalicji, Anglia postanowiła przebić ofertę i
wysłać statek z potężną łapówką.
1694 r. 10 ton złota na
dnie morza
Podczas tej wyprawy flota
brytyjska znalazła się
w środku sztormu. Nie
chcąc rozbić się o skaliste
wybrzeża Hiszpanii,
kapitan próbował
schować HMS Sussex za
Gibraltar. Manewr się nie
udał. Tragedia wydarzyła
się 19 lutego 1694 r. Wraz
ze statkiem na dno
poszedł skarb – 10 ton
złota, 100 ton srebra i
inne kosztowności.
W latach 1998 i 2001 amerykańska firma
Odysey Marine Exploration, zajmująca się
poszukiwaniem głęboko zatopionych wraków,
zlokalizowała wrak "Sussex" na głębokości
1000 metrów. Ze swoimi roszczeniami do
spoczywającego na nim skarbu wystąpili
Amerykanie, Brytyjczycy i Hiszpanie. Nie
rozstrzygnięto tego do dziś, a przyszłość
wraku jest przedmiotem dyskusji.
„Nic nie można było z nim załatwić bez dania
łapówki.”-Napoleon o Talleyrandzie
Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord był
politykiem znanym nie tylko z
niekwestionowanych dyplomatycznych
zdolności i niebywałej intuicji politycznej –
służył Napoleonowi, ale także z faktu, że na
arenie międzynarodowej otrzymywał łapówki
podczas każdego sporu i od każdej ze stron.
„Nic nie można było z nim załatwić bez
dania łapówki.”-Napoleon o
Talleyrandzie
Reguła ta nie sprawdziła się
podczas spotkania
z amerykańskimi
dyplomatami, kiedy to
zażądał od nich 222 tys.
dolarów łapówki i pożyczki
w wysokości 12 mln
dolarów dla Francji.
Warunki te w USA
potraktowano jako
zniewagę i omalże nie
doprowadziły one do wojny
między tymi krajami.
1915 r. Pierwszy
udokumentowany przypadek
korupcji w piłce nożnej
W rundzie wiosennej sezonu 1914–1915
Manchester bronił się przed spadkiem z
Premiership i potrzebował zwycięstwa z
Liverpoolem, by zachować szanse na
utrzymanie w lidze.
Z kolei dla Liverpoolu spotkanie z
Manchesterem nie miało większego wpływu
na miejsce w tabeli.
Liverpool robił wszystko, żeby przegrać. Przy
wyniku 2:0 umówieni piłkarze myśleli już tylko o
tym, aby utrzymać taki rezultat do końca.
Wykopywano więc piłkę w trybuny, rzut karny
strzelono na wiwat, a jeśli któryś z zawodników
niewtajemniczonych w plan naiwnie chciał
umieścić piłkę w siatce, koledzy z drużyny
skutecznie mu w tym przeszkadzali. Nic
dziwnego, że dziennikarze uznali mecz za
najbardziej nudny w historii futbolu.
Po ujawnieniu raportu Angielskiej Federacji
Piłkarskiej, z którego wynikało, iż rezultat został
„wydrukowany” i że było to zrobione w celu
odniesienia przez graczy znacznych korzyści
finansowych, kary ponieśli piłkarze obu drużyn.
1953 r. Kairska Wieża
W 1953 r., w czasie kiedy Amerykanie mieli
nadzieję na zjednanie sobie Egiptu, uciekli się
do przekupstwa. Kermit Roosevelt Junior
zaaranżował przekazanie prezydentowi
Egiptu- Nasserowi 3 mln dolarów w gotówce,
upchanych w 2 walizki.
1953 r. Kairska Wieża
By okazać swoją pogardę dla
Stanów Zjednoczonych,
prezydent Egiptu
natychmiast przeznaczył
łapówkę na budowę Kairskiej
Wieży – 187 metrowej,
bezcelowej budowli na
wprost ambasady
amerykańskiej. Jak podał
Time wieża ta, wg legend
miejskich, symbolizuje
wyprostowany, środkowy
palec, określający wysiłki
dyplomatyczne Ameryki.
Bibliografia
Centralne Biuro Antykorupcyjne „Korupcja na
przestrzeni wieków” Warszawa 2012
Koniuszewska E. Środki prawne ograniczające
nadużycia władzy w jednostkach samorządu
terytorialnego w ustrojowym prawie
administracyjnym, Oficyna 2009
Kulesza R. Zjawisko korupcji w Atenach V-IV
wieku p.n.e. Wyd. Uniwersytetu
Warszawskiego, 1994
Rmf24.pl http://www.rmf24.pl/nauka/news-
jest-dowod-na-starozytna-korupcje-w-
sporcie,nId,1410864