Podstawy
działalności
gospodarczej
Podejmowanie działalności gospodarczej
Warunki prawne podejmowania działalności gospodarczej
zostały określone w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalności gospodarczej . Ustawa ta reguluje
również warunki prawne wykonywania i zakończenia
działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej. Ponadto ustawa zawiera zadania organów
administracji publicznej z tym związane , określa również
podstawowe zasady jakie obowiązują państwo i jego
organy oraz podmioty podejmujące i prowadzące
działalność gospodarczą.
Do tych zasad możemy zaliczyć dwie podstawowe:
- zasadę wolności gospodarczej, oznaczającą, że
podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności
gospodarczej jest wolne,
- zasadę równości wszystkich podmiotów gospodarczych
przy podejmowaniu, wykonywaniu i zakończeniu
działalności gospodarczej, która daje przedsiębiorcom
prawo do równego traktowania przez państwo i jego
organy, natomiast dla państwa i jego organów zasada ta
oznacza obowiązek równego traktowania przedsiębiorców.
Ustawa dokonuje określenia, między innymi, dwóch pojęć
mających istotne znaczenie dla naszych rozważań, którymi są:
pojęcie działalności gospodarczej i pojęcie przedsiębiorcy.
Działalność gospodarcza
Własna firma czy też praca na własny rachunek to popularne
określenia prowadzenia działalności gospodarczej. Uzależnione
jest ono od wielu czynników, które pozostają ze sobą w ścisłym
związku. Bardzo ważnym czynnikiem są elementy środowiska
przyrodniczego, czyli wszystkie jego uwarunkowania, które
mogą w sposób istotny wpłynąć na podjęcie decyzji o otwarciu
i prowadzeniu danej działalności gospodarczej.
Do elementów tych zaliczamy:
1.
Klimat,
2.
Woda,
3.
Gleba,
4.
Ukształtowanie terenu,
5.
Bogactwa naturalne.
Jednak najważniejszym z czynników jest ustrój
gospodarczy
państwa, który może wykluczyć pewne formy
prowadzenia
działalności gospodarczej.
Według ustawodawcy działalnością gospodarczą jest zarobkowa
działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz
poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także
działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Warunki:
Pierwszym warunkiem jest prowadzenie działalności w celach
zarobkowych, co oznacza np. że prowadzenia działalności o
charakterze charytatywnym nie można kwalifikować jako działalności
gospodarczej. Pojęcie "celu zarobkowego" należy ujmować w
kategoriach zamiaru podmiotu osiągania tego celu, chociaż w
praktyce wynikiem działalności gospodarczej może być również strata.
Należy przy tym dodać, że zarobkowy charakter działalności
gospodarczej pociąga za sobą dalsze konsekwencje, tj. działanie na
własny rachunek i odpowiedzialność przedsiębiorcy.
Drugim warunkiem prowadzenia działalności
gospodarczej jest prowadzenie jej w sposób
zorganizowany. W tym przypadku pojęcie
„zorganizowania” należy ujmować jako zorganizowaną
formę prawną, a nie dowolną. Konsekwencją wyboru
formy organizacyjno – prawnej będzie jej wewnętrzne
zorganizowanie, np. powołanie właściwych organów w
przypadku powołania osoby prawnej, czy też określenie
zakresu odpowiedzialności za „skutki” tych działań.
Na sposób zorganizowania się podmiotu prowadzącego
działalność gospodarczą może mieć wpływ zakres
prowadzonej działalności gospodarczej, np. powołanie
określonych służb monitorujących w zakresie ochrony
środowiska .
Przedsiębiorca
Podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą jest
przedsiębiorca, którym zgodnie z Ustawą , może być
osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka
organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną. Podstawową cechą
przedsiębiorcy jest fakt wykonywania we własnym
imieniu działalności gospodarczej. Za przedsiębiorców
uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.
Zgodnie z cytowanym przepisem Ustawy
przedsiębiorców dzielimy na trzy podstawowe grupy:
* osoby fizyczne,
* osoby prawne,
* jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi,
którym przepisy ustaw przyznają zdolność prawną.
Najszerszym kręgiem podmiotów uprawnionych do
prowadzenia działalności gospodarczej są osoby fizyczne. W
odniesieniu do osób fizycznych istotne znaczenie mają
postanowienia kodeksu cywilnego , przyznające człowiekowi
zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych.