Krajowy Plan
Zarządzania
Kryzysowego
Mateusz Kielich Gr. F
Do dnia 6 marca 2012 roku ten dokument
nosił nazwę Krajowego Planu Reagowania
Kryzysowego. Jednak ustawa o zarzadzaniu
kryzysowym oraz jej późniejsze nowelizacje
zmieniły nazwę na Krajowy Plan Zarządzania
Kryzysowego. KPRK obowiązywał od 2009
roku.
Zmiana nazewnictwa
Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego
odzwierciedla nowe spojrzenie na proces
planowania cywilnego, stanowi także
kompleksowe podejście do zarządzania
kryzysowego – obejmującego zarówno
zapobieganie zagrożeniom, przygotowanie do
nich, reagowanie w przypadku ich
wystąpienia, jak również odtwarzanie
powstałych zniszczeń i strat.
Istota KPZK
Plan został sporządzony przez Rządowe
Centrum Bezpieczeństwa, we współpracy z
ministerstwami, urzędami centralnymi i
województwami, w oparciu o ustawę z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym z późn. zm.
Kto stworzył KPZK ?
W KPZK wskazano możliwe zagrożenia oraz
odpowiedzialności poszczególnych organów (organy
wiodące i współpracujące). Ujęto też systemy
monitorowania różnego rodzaju zagrożeń, a więc
wskazano narzędzia umożliwiające prognozowanie
ich wystąpienia. Zamieszczono też szereg procedur
reagowania kryzysowego.
Ponadto, w KPZK uwzględniono wnioski z Raportu o
zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego,
opracowanego na podstawie informacji uzyskanych
od ministrów, kierowników urzędów centralnych i
wojewodów.
Ogólna zawartość KPZK
Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego
zawiera więc odpowiedzi na pytania:
•
Co zrobić żeby do zagrożeń nie dopuścić?
•
Jak przygotować się do ich ewentualnego
wystąpienia?
•
Jak działać kiedy nastąpią?
•
Jak powrócić do normalnego funkcjonowania
i wyciągnąć właściwe wnioski?
Skład Krajowego Planu
Zarządzania Kryzysowego
a) charakterystykę zagrożeń oraz ocenę
ryzyka ich wystąpienia, w tym dotyczących
infrastruktury krytycznej, oraz mapy ryzyka i
mapy zagrożeń,
b) zadania i obowiązki uczestników
zarządzania kryzysowego w formie siatki
bezpieczeństwa,
c) zestawienie sił i środków planowanych do
wykorzystania w sytuacjach kryzysowych;
Plan ogólny
a) zadania w zakresie monitorowania
zagrożeń,
b) tryb uruchamiania niezbędnych sił i
środków, uczestniczących w realizacji
planowanych przedsięwzięć na wypadek
sytuacji kryzysowej,
c) procedury reagowania kryzysowego,
określające sposób postępowania w
sytuacjach kryzysowych,
d) współdziałanie między siłami, o których
mowa w pkt. b;
Zespół przedsięwzięć na
wypadek sytuacji kryzysowych
a) procedury realizacji zadań z zakresu
zarządzania kryzysowego, w tym związane z
ochroną infrastruktury krytycznej,
b) organizację łączności,
c) organizację systemu monitorowania zagrożeń,
ostrzegania i alarmowania,
d) zasady informowania ludności o zagrożeniach
i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń,
e) organizację ewakuacji z obszarów
zagrożonych,
Załączniki funkcjonalne planu
głównego określające:
f) organizację ratownictwa, opieki medycznej, pomocy
społecznej oraz pomocy psychologicznej,
g) organizację ochrony przed zagrożeniami
charakterystycznymi dla danego obszaru,
h)wykaz zawartych umów i porozumień związanych z
realizacją zadań zawartych w planie zarządzania
kryzysowego,
i) zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkód,
j) procedury uruchamiania rezerw państwowych,
k) wykaz infrastruktury krytycznej znajdującej się
odpowiednio na terenie województwa, powiatu lub
gminy, objętej planem zarządzania kryzysowego,
l) priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania
infrastruktury krytycznej.
Treści zawarte w KPZK odzwierciedlają
rzeczywisty stan polskiego systemu
zarządzania kryzysowego. Dzięki temu, że
wiedza o systemie zarządzania kryzysowego
zawarta jest w formie przekrojowej i zebrana
w jednym miejscu, istnieje możliwość aby
zmienić, ulepszać, budować nowe procedury,
zależności systemowe itp.
Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego
zastąpi, obowiązujący od 2009 roku, Krajowy
Plan Reagowania Kryzysowego, który
ograniczał się jedynie do sposobów i środków
reagowania na występujące zagrożenia. KPZK
natomiast, stanowi kompleksowe podejście
do zarządzania kryzysowego.
Dziękuje za uwagę :)