POMOCNICZY PODZIAŁ TERYTORIALNY

Podział ten ma charakter pomocniczy w stosunku do jednostek zasadniczego podziału terytorialnego.

Obecnie podział dla gminy >> sołectwa, osiedla, dzielnice; w województwie dokonywany dla potrzeb delegatur urzędu wojewódzkiego

Tworzenie jednostek pomocniczych nie jest obligatoryjne. Wyjątkiem są dzielnice w mieście stołecznym Warszawa gdzie jest to obowiązkowe, ale tam mają one inny status prawny niż dzielnice w innych miastach. Jednostka pomocniczą może być także miasto na terenie gminy.

Rada gminy >> decyduje o podziale w statucie gminy. Rada gminy w drodze uchwały tworzy sołectwa/osiedla/dzielnicy (po konsultacji z mieszkańcami bądź też z ich inicjatywy). Organizacje i zakres działania jednostki pomocniczej określa rada gminy w odrębnym statucie.

Ustawa z 8 marca 1990r. nie mówi szczegółowo, zostawia to gminie.

Sołectwa, osiedla i dzielnice jako jed. pomocnicze nie posiadają osobowości prawnej i własnego majątku (wyjątki - jeśli sołectwo posiada majątek z początków swojego istnienia np. w XIX wieku). Jednostki pomocnicze oraz jednostka niższego rzędu mogą zarządzać i korzystać z mienia komunalnego oraz rozporządzać dochodami z tego źródła w zakresie określonym w statucie.

SOŁECTWO

Organ uchwałodawczy - zebranie wiejskie (wszyscy mieszkańcy)

Organ wykonawczy - sołtys wspierany przez radę sołecką będącą podmiotem doradczym, który wyraża niewiążące sołtysa opinie; tryb i zakres spraw, w których sołtys powinien zasięgać opinii rady sołeckiej zazwyczaj określa statut sołectwa uchwalany przez radę gminy.

OSIEDLA/DZIELNICE

Organ uchwałodawczy - rada osiedla/dzielnicy

Organ wykonawczy - zarząd z przewodniczącym na czele

Statut osiedla może określać, że organem uchwałodawczym będzie ogólne zebranie mieszkańców

---