Zasady odpowiedzialności karnej lekarza



Zasady odpowiedzialności karnej lekarza



Prawo karne chroni bowiem pewne istotne dla danej społeczności wartości, których naruszenie (lub narażenie) może być sankcjonowane karnie. Do wartości tych zalicza się również niektóre prawa pacjenta, których pogwałcenie może spotkać się z reakcją karnoprawną. Należą do nich m.in.: prawo do decydowania o poddaniu się zabiegowi medycznemu, chronione art. 192 k.k.; prawo do zachowania tajemnicy lekarskiej - zabezpieczone art. 266 k.k. oraz prawo do uzyskania pomocy lekarskiej. Lekarz może także ponieść odpowiedzialność za naruszenia innych dóbr, mających wartość ogólnospołeczną, np. za poświadczenie nieprawdy (art. 271 k.k.).
Bez względu jednak na to, za jaki czyn lekarz może odpowiadać karnie, w każdym przypadku konieczne jest, by zostały spełnione ogólne przesłanki takiej odpowiedzialności. A są one następujące:

  1. Czyn. Kodeks karny nie definiuje tego pojęcia. W doktrynie przyjmuje się, iż jest to uzewnętrznione zachowanie człowieka, sterowane jego wolą i ukierunkowane na osiągnięcie uprzednio założonego celu, posiadające wartość społeczną.Czyn może pochodzić wyłącznie od człowieka. W Polsce odpowiedzialność karna może dotyczyć więc tylko osób fizycznych (a nie np. szpitala). Czyn może polegać zarówno na działaniu (aktywnej postawie sprawcy), jak i na zaniechaniu. W tym wypadku nie chodzi jednak o całkowitą bierność, lecz o niewykonanie ciążącego na sprawcy obowiązku. Każdorazowo należy zatem ustalić, czy obowiązek taki istniał i jaki miał on zakres. Przykładowo, czynem będzie zarówno przeprowadzenie zbędnego zabiegu, jak i niepodjęcie koniecznej terapii.

  2. Czyn musi być zabroniony, należy zatem ustalić, czy lekarz zachował się bezprawnie. Przesłanką stwierdzenia stanu bezprawia jest wyczerpanie przez sprawę tzw. znamion danego typu czynu zabronionego, którymi są charakterystyczne cechy określonego przestępstwa (np. zabójstwa, kradzieży). Ustawodawca, chcąc zakazać (albo nakazać) jakiegoś zachowania, musi je dostatecznie precyzyjnie opisać w ustawie karnej. Poszczególne zwroty użyte w opisie czynu stanowią wspomniane znamiona.
    Dla pociągnięcia do odpowiedzialności karnej konieczne jest wyczerpanie wszystkich znamion danego czynu zabronionego. Jeśli sprawca nie zrealizuje choćby jednego z nich, to albo w ogóle nie poniesie odpowiedzialności, albo też odpowie, ale za inny czyn, którego znamiona wyczerpał. Przykładowo, jeśli lekarz podaje pacjentowi lek w niewłaściwej dawce (co może być uznane za błąd medyczny), odpowiedzialność karna powstanie dopiero wówczas, gdy dojdzie do wyczerpania znamion jakiegoś czynu zabronionego, np. narażenia na niebezpieczeństwo (art. 160 k.k.). Jednakże w takim przypadku należy udowodnić lekarzowi, iż spowodował stan zagrożenia, który jest bezpośredni oraz odpowiednio poważny, tzn. powstało zagrożenie utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu. Jeśli więc stan zagrożenia będzie mniej poważny, np. wystąpi "jedynie" niebezpieczeństwo średniego uszkodzenia ciała, odpowiedzialność karna nie powstanie.
    Ze względu na zasadę domniemania niewinności, ciężar dowodu wyczerpania wszystkich znamion spoczywa na oskarżycielu. Lekarz nie musi zatem udowadniać swej niewinności. Samo faktyczne zrealizowanie znamion nie jest jednak wystarczające dla pociągnięcia do odpowiedzialności. Należy bowiem podkreślić, iż zdecydowana większość przestępstw może być popełniona wyłącznie umyślnie. Dla porównania można wskazać, iż odpowiedzialność cywilna zasadniczo nie zależy od tego, czy sprawca wyrządził szkodę umyślnie czy też nieumyślnie.
    Na gruncie prawa karnego kwestia ta pełni zaś zasadniczą rolę. Sprawca może bowiem odpowiadać za czyn umyślny tylko wówczas, gdy obejmował swą świadomością możliwość wyczerpania znamion oraz chciał tego, ewentualnie na to się godził. Jeśli więc nie zdawał sobie sprawy, iż wyczerpuje wszystkie znamiona, nie można przypisać mu umyślności. Biorąc zaś pod uwagę, że większość czynów nie ma swych nieumyślnych odpowiedników, w ogóle nie poniesie odpowiedzialności.
    Dla zilustrowania tego zagadnienia można przedstawić przykład nieumyślnego ujawnienia tajemnicy lekarskiej np. poprzez nierozważne pozostawienie dokumentacji medycznej pacjenta w ogólnodostępnym miejscu w poczekalni szpitalnej. Zachowanie takie wyczerpuje znamiona przestępstwa z art. 266 k.k. Jednakże jest to czyn, który można popełnić wyłącznie umyślnie. Brak zatem zamiaru sprawcy ujawnienia tajemnicy (w tym świadomości, iż może dojść do takiego ujawnienia) wyklucza odpowiedzialność karną.
    Zagadnienie to ma doniosłe znaczenie w aspekcie odpowiedzialności karnej związanej z popełnieniem błędu medycznego. Wówczas bowiem lekarz nie obejmuje swą świadomością możliwości naruszenia dóbr pacjenta. Nie można więc przypisać lekarzowi odpowiedzialności za czyn umyślny np. na podstawie art. 157 § 1 k.k., czyli za spowodowanie średniego uszkodzenia ciała. Można natomiast rozważyć zastosowanie art. 157 § 3 k.k., który opisuje nieumyślny odpowiednik tego czynu.

  3. Wina. Zgodnie z art. 1 § 3 k.k. nie popełnia przestępstwa sprawca czynu zabronionego, jeżeli nie można mu przypisać winy w czasie czynu. W przeciwieństwie więc np. do prawa cywilnego, które zna odpowiedzialność na podstawie ryzyka i na zasadach słuszności, w prawie karnym konieczne jest przypisanie sprawcy winy.
    Obecnie obowiązujący Kodeks karny oparty jest na założeniach tzw. czystej normatywnej teorii winy. W jej myśl, wina polega na niedochowaniu wierności prawu, tj. sprawcy można postawić personalny zarzut, iż zachował się bezprawnie, mimo że w warunkach, w których się znalazł, mógł zachować się zgodnie z prawem. Wynika z tego, że jeśli sprawca naruszył normę karnoprawną, ale w danych okolicznościach nie mógł jej przestrzegać, nie można przypisać mu winy, a tym samym odpowiedzialności. Reguła ta w praktyce lekarskiej znajduje zastosowanie w przypadku tzw. kolizji obowiązków (art. 26 § 5 k.k.). Zachodzi ona, gdy na danej osobie ciążyło równolegle kilka obowiązków, przy czym w danych warunkach mogła ona spełnić tylko jeden. Na przykład lekarz mógł udzielić pomocy tylko jednej ofierze katastrofy, pozostawiając bez ratunku innych rannych. Jeśli dokona prawidłowego wyboru (ocena tej poprawności stanowi zresztą odrębną kwestię), nie poniesie odpowiedzialności za naruszenie dóbr pozostałych pacjentów.

  4. Karalność. Czyn musi być zagrożony karą kryminalną przewidzianą w ustawie karnej.

  5. Karygodność. Czyn musi charakteryzować się tzw. szkodliwością społeczną, która ponadto musi osiągnąć odpowiedni poziom, tzn. wyższy niż znikomy (art. 1 § 2 k.k.). Ustawodawca uznał bowiem, że w sprawach błahych, gdy stopień tej szkodliwości jest subminimalny, nie ma potrzeby i uzasadnienia dla prowadzenia postępowania karnego i orzekania kar kryminalnych.

Z przedstawionego krótkiego przeglądu elementów strukturalnych przestępstwa wynika, iż zastosowanie sankcji karnych wymaga spełnienia szeregu warunków, co czyni odpowiedzialność karną dość rzadką.
Z drugiej jednak strony warto zaakcentować, że gdy przesłanki te będą zrealizowane, istnieje możliwość orzeczenia dolegliwych kar, które w porównaniu do sankcji przewidzianych w innych dyscyplinach prawa wkraczają głęboko w sferę wolności i praw obywateli (np. grzywna do 1 080 000 zł, kara pozbawienia wolności, zakaz wykonywania zawodu lekarza od jednego roku do lat 10).

Rafał Kubiak, doktor nauk prawnych, Uniwersytet Medyczny w Łodzi i Uniwersytet Łódzki



ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNA LEKARZA, 09 wrz 2014

Obecnie obowiązująca regulacja przepisów prawa karnego nie wyodrębnia odrębnych zasad odpowiedzialności karnej lekarzy, ponoszą oni odpowiedzialność na zasadach ogólnych, przewidzianych w Kodeksie karnym. Aby lekarz poniósł odpowiedzialność karną jego zachowanie (działanie lub zaniechanie) musi wypełnić wszystkie znamiona przestępstwa przewidziane przez ustawę obowiązującą w czasie popełnienia danego czynu.

Lekarz wykonujący swój zawód na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej, aktu powołania lub innego źródła staje się gwarantem nienastąpienia skutku w rozumieniu art. 2 Kodeksu karnego, czyli odpowiada on za powstały skutek wtedy, gdy zaniecha działania, którego powinien dokonać. Obowiązek gwaranta nie jest bezwzględny, podlega ograniczeniom czasowym oraz miejscowym.

Jednakże odpowiedzialność karna za nieudzielenie pomocy nie wiąże się z powstaniem określonych skutków, tak więc jest przestępstwem formalnym oraz powszechnym – tzn. może je popełnić każdy. Lekarz może odpowiadać z art. 162 Kodeksu Karnego tylko wtedy, gdy nie zaktualizował się wobec niego obowiązek gwaranta, czyli np. wtedy gdy przebywa poza szpitalem, a umowa dotycząca świadczenia przez niego pomocy medycznej nie obejmuje w swoim zakresie innych miejsc niż szpital, przychodnia, bądź też gabinet. Lekarz będący na wakacjach, który widzi tonące dziecko i oddala się z miejsca zdarzenia będzie mógł ponieść odpowiedzialność za nieudzielenie pomocy, tak jak każdy inny człowiek, który zachowa się w podobny sposób. Obowiązek udzielenia pomocy osobom znajdującym się w stanie niebezpieczeństwa, zagrożenia, niezależnie od źródła tego zagrożenia spoczywa na każdym. Pomoc może polegać na osobistym udzieleniu pomocy, bądź też na wezwaniu wykwalifikowanych służb np. ratownika medycznego, lekarza.

Przestępstwo nieudzielenia pomocy to takie, w którym sprawca nie udziela pomocy człowiekowi znajdującemu się w położeniu grożącym bezpośrednim niebezpieczeństwem utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu. Jednakże ważne jest zastrzeżenie, iż sprawca tego przestępstwa mógł udzielić tej pomocy bez narażenia siebie lub innej osoby na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiuLekarz z racji wykonywanego zawodu i posiadanych kwalifikacji ma obowiązek udzielania pomocy zawsze tam, gdzie jest to możliwe. Art. 69 KEL zawiera ogólny obowiązek niesienia pomocy przez lekarzy, jest on zbliżony do tego zawartego w Ustawie o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, jednakże KEL podkreśla, że obowiązek dotyczy sytuacji, gdy pacjent nie miał możliwości uzyskania pomocy ze strony fachowych instytucji i nie musi być to niezwłoczna pomoc. Art. 162 k.k. wskazuje na przypadek wyłączenia odpowiedzialności osoby, która zaniechała udzielenia pomocy, gdy była możliwa niezwłoczna pomoc ze strony instytucji do tego powołanej. W doktrynie kwestią sporną jest uznanie art. 30 ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty jako szczególne źródło obowiązku gwaranta. Argumentem za wydaje się być, zdaniem L. Kubickiego: „fakt znacznie szerzej ujętego w art. 30 ustawy o zawodzie lekarza „obowiązku udzielania pomocy lekarskiej” w porównaniu z przewidzianym w art. 12 ustawy o zawodzie lekarza z 1950 roku oraz rezygnacji ze zwolnienia z tego obowiązku, jeśli pomocy mogą niezwłocznie udzielić powołane do tego służby, a także brak sankcji za niedopełnienie tego obowiązku”. Dodatkowym argumentem może być przepis art. 44 Ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, udzielający lekarzowi ochronę jaką ma każdy funkcjonariusz publiczny, podczas udzielania obowiązków z art. 30 tejże ustawy. Istnieje jednak wiele argumentów przeciwnych temu stanowisku. Jednym z nich jest dogmatyczne stanowisko, iż źródłem obowiązku z art. 2 k.k. jest dobrowolne przyjęcie funkcji gwaranta i zapobieganie określonym negatywnym skutkom dla dóbr prawnie chronionych.

Podsumowując rozważania na temat przestępstwa nieudzielenia pomocy należy podkreślić, iż art. 162 k.k. nie posiada nieumyślnego odpowiednika, więc sprawca musi mieć zamiar jego popełnienia , bądź też godzić się na nieudzielenie pomocy osobie znajdującej się w położeniu grożącym bezpośrednim niebezpieczeństwem utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu. Według Sądu Najwyższego :„odpowiedzialność karną z art. 162 § 1 k.k. może ponieść lekarz jedynie wtedy, gdy nie ciążył na nim obowiązek troszczenia się o osobę zagrożonąJeśli zaś lekarz w konkretnym przypadku był tzw. gwarantem bezpieczeństwa osoby zagrożonej to odpowiedzialność karną należy rozważać na płaszczyźnie art. 160 § 2 i 3 k.k.” Wyrok SN z 28 kwietnia 2000r., V KKN 318/99, Lex nr 50985.



Odpowiedzialność prawna lekarza może kształtować się różnorodnie w zależności od intencji oraz brzmienia stosownych przepisów prawnych. Za ten sam czyn lekarz może ponosić odpowiedzialność:
- Odpowiedzialność karną,
- Odpowiedzialność cywilną,
- Odpowiedzialność zawodową,
- Odpowiedzialność pracowniczą.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNA
Przesłanki odpowiedzialności karnej lekarza za przestępstwa popełnione w związku z wykonywaniem zawodu są takie same jak w przypadku odpowiedzialności karnej innych osób oraz w innych sytuacjach. Współczesne prawo karne nie zna typów przestępstw, które zostałyby przez ustawodawcę pomyślane do zastosowania w tzw. sprawach medycznych. Znajdują tu zastosowanie normy stosowane w szerszym zakresie.
    Lekarz może ponieść karną odpowiedzialność:
- za wykonanie interwencji medycznej niestarannie lub niezgodnie z aktualnym stanem wiedzy,
- za nieudzielenie pomocy,
- za leczenie bez zgody,
- za ujawnienie faktów objętych tajemnicą lekarską,
- za wprowadzenie w błąd władzy publicznej.
    Bardzo często równocześnie z postępowaniem karnym toczy się postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej.
Ne bis in idem: w świetle art. 48 ustawy o izbach lekarskich lekarz ponosi odpowiedzialność za wykroczenie zawodowe niezależnie od odpowiedzialności karnej. Rozwiązanie w Polsce odrzuca zasadę ne bis in idem.
Sąd lekarski uznawszy oskarżonego za winnego popełnienia zarzuconego mu czynu nie może odstąpić od wymierzenia kary. Wadliwe wykonanie interwencji medycznej może prowadzić do odpowiedzialności za jakieś przestępstwo nieumyślne przeciwko zdrowiu i życiu.
    Mogą to być następujące przestępstwa:
    Z art.155 KK nieumyślne spowodowanie śmierci człowieka;
    Z art. 156 paragraf 2 KK nieumyślne spowodowanie ciężkiego uszkodzenia na zdrowiu w postaci:
        1)pozbawienia człowieka wzroku, słuchu, mowy, zdolności płodzenia
        2)innego ciężkiego kalectwa, ciężkiej choroby nieuleczalnej lub długotrwałej, choroby realnie zagrażającej życiu, trwałej choroby psychicznej, całkowitej lub znacznej trwałej niezdolności do pracy w zawodzie lub trwałego, istotnego zeszpecenia lub zniekształcenia ciała.
    Z art. 157, par. 3 KK nieumyślne spowodowanie naruszenia czynności narządu ciała lub rozstroju zdrowia; inne niż określone wart. 156.
    Z art. 160 par.3 KK nieumyślne narażenie człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu.
    Są to przestępstwa materialne, czyli skutkowe.

NIE MA SKUTKU, NIE MA PRZESTĘPSTWA!
    - Przestępstwo zostaje dokonane dopiero z chwilą, kiedy nastąpił zły skutek (śmierć człowieka, uszczerbek na zdrowiu albo stan zagrażający tym dobrom).
    Nie ma odpowiedzialności karnej za samo tylko leczenie nawet wadliwe, jeśli pacjentowi ono nie zaszkodziło.
    - Przestępstwa nieumyślne, w popełnieniu których warunkiem koniecznym odpowiedzialności jest naruszenie przez sprawcę obowiązku ostrożności. Jeżeli nie ma naruszenia obowiązku ostrożności - nie ma przestępstwa.
    Nieudzielenie pomocy-   Zakres tego obowiązku wynika z art. 30 ustawy o zawodzie lekarza, a lekarz może odpowiadać za materialne przestępstwo przeciwko życiu lub zdrowiu pacjenta w następujących przypadkach:
    Nieudzielenie pomocy w sytuacji:
    Gdy obiektywnie istniał stan zagrożenia życia lub zdrowia człowieka, ale lekarz tego stanu nie rozpoznał i nie udzielił pomocy w ogóle lub udzielił pomocy nieadekwatnej do sytuacji.
    Gdy obiektywnie istniał stan zagrożenia życia lub zdrowia, a lekarz ten stan rozpoznał i świadomie nie udzielił pomocy.
    Sprawa opisywana również w prasie lokalnej dotycząca lekarza zatrudnionego w Gminnym Ośrodku Zdrowia, który zawiadomiony osobiście o nieprzytomnej kobiecie odmówił wyjazdu na miejsce zdarzenia kilka kilometrów od ośrodka, pomimo że w ośrodku był również drugi lekarz.
    Leczenie bez zgody stanowi odrębny typ przestępstwa
    Art. 192 par. 1 KK "Kto wykonuje zabieg leczniczy bez zgody pacjenta podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat 2"
    Sprawa dotyczyła ordynatora oddziału chirurgii obwinionego o to, że przeprowadził zabieg operacyjny cholecystoktomii laparoskopowej bez uprzedniego badania pacjentki, poinformowania jej o planowanej technice operacyjnej oraz bez uzyskania pisemnej zgody na wykonanie zabiegu. Czyn ten stanowi naruszenie art. 13 KEL oraz art. 34 oraz 31 ustawy o zawodzie lekarza.
    Komentarz: świadomą zgodę wprowadzono do polskiego systemu prawnego mocą art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, który stanowi, że pacjent ma prawo do wyrażenia zgody na udzielenie określonego świadczenia zdrowotnego lub ich odmowy po uzyskaniu odpowiedniej informacji. W praktyce oznacza to bezskuteczność w sensie prawnym tzw. zgody blankietowej, zawierającej ogólne sformułowanie typu "wyrażam zgodę na wszelkie zabiegi lecznicze': Innymi słowy, leczenie na podstawie zgody blankietowej jest leczeniem bez zgody w ogóle. W podobnym duchu na ten temat wypowiada się ustawa o zawodzie lekarza. Wart. 31 ust. 1 czytamy, że ..lekarz ma obowiązek udzielać pacjentowi lub jego ustawowemu przedstawicielowi przystępnej informacji o jego stanie zdrowia, rozpoznaniu, proponowanych oraz możliwych metodach diagnostycznych, leczniczych, dających się przewidzieć następstwach ich zastosowania albo zaniechania, wynikach leczenia oraz rokowaniu': Forma pisemna zgody jest wymagana do wykonania zabiegu operacyjnego oraz dla zastosowania metody leczniczej lub diagnostycznej stwarzającej podwyższone ryzyko dla pacjenta. Według art. 32 ust. 1 ustawy lekarz może przeprowadzić badanie lub udzielić innych świadczeń zdrowotnych bez zgody pacjenta gdy chory wymaga niezwłocznej pomocy lekarskiej, a ze względu na stan zdrowia lub wiek nie może wyrazić zgody i nie ma możliwości porozumienia się z jego przedstawicielem ustawowym lub opiekunem. Warunek niezwłoczności jest spełniony, gdy niewykonanie czynności od razu przyniesie szkodliwy a nieodwracalny skutek. Jak widać obowiązujące prawo kładzie duży nacisk na obowiązek wyrażenia przez pacjenta świadomej zgody. W tej sytuacji posługiwanie się w wielu szpitalach zgodą blankietową należy uznać za rażące zaniedbanie.
    Przypadki zabiegu leczniczego bez zgody pacjenta:
- zabieg podjęty wbrew wyraźnemu sprzeciwowi;
- zabieg podjęty przy braku oświadczenia woli;
- zabieg wykonany z przekroczeniem zakresu zgody;
- zabieg podjęty na podstawie zgody rażąco wadliwej.
    Naruszenie tajemnicy lekarskiej obecnie kwalifikuje się jako naruszenie tajemnicy chronionej art. 266 par. 1 KK.
    Pacjent-policjant zarzucił lekarzowi psychiatrze naruszenie tajemnicy lekarskiej (powiadomienie przełożonego, a także wykroczenie przeciwko art. 50 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego). OROZ uznał, że lekarz badający skarżącego miał obowiązek poinformować bezpośredniego przełożonego pacjenta o stanie zdrowia podwładnego ze względu na zawód, dostęp do broni i możliwość wystąpienia nieprzewidzianych działań spowodowanych nadużywaniem alkoholu. Mógł stanowić zagrożenie dla życia badanego, jak i otoczenia.
    Odpowiedzialność za tzw. fałsz intelektualny przy wystawianiu dokumentu przewidziana jest wart. 271 KK.
    Przestępstwo to może być popełnione wyłącznie z winy umyślnej.
    - Dokumentem jest również zaświadczenie o niezdolności do pracy lub recepta - art. 115 par.14 KK;
    - Odpowiedzialność za sporządzenie nierzetelnej opinii przez biegłego przewiduje art. 233 par. 4 KK.
    Sprawa lekarza obwinionego o to, iż udzielał porady w prywatnym gabinecie lekarskim działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej. Sporządził on orzeczenie sądowo-lekarskie bez uprzedniego badania pacjentki, w którym poświadczył nieprawdę co do posiadanych przez nią obrażeń ciała. Stanowi to naruszenie art. 40 i 31 KEL i art. 42 ustawy o zawodzie lekarza.
    Wprowadzenie władzy w błąd (np. pomoc w ucieczce skazanemu) - art. 243 KK.
    Sprawa wszczęta przez OROZ na skutek informacji z Prokuratury Rejonowej o skierowaniu aktu oskarżenia przeciw lekarzowi, którego oskarżono o złożenie fałszywych zeznań oraz poświadczenie nieprawdy w dokumentacji lekarskiej. Ustalono, że lekarz sfałszował kartę informacyjną leczenia szpitalnego i historię choroby szpitala psychiatrycznego i dokonał zapisów, iż ocenił stan somatyczny i psychiczny pacjenta oraz że pacjent był hospitalizowany, gdy faktycznie takie zdarzenie nie miało miejsca. Sprawa dotyczyła więźnia, który odbywał karę pozbawienia wolności.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ CYWILNA
    Odpowiedzialność cywilna jest odpowiedzialnością typu majątkowego.
    Cywilna odpowiedzialność odszkodowawcza została ukształtowana jako:
- odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego;
- odpowiedzialność z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania.
    Odpowiedzialność cywilna lekarza:
    Ex contractu - wynika ze stosunku cywilno-prawnego między lekarzem a poszkodowanym pacjentem i jest konsekwencją wyrządzenia przez lekarza szkody (art. 471 KC)
    Ex delicto - wynika kiedy poza stosunkiem obligatoryjnym między lekarzem a pacjentem na mocy ustawy nałożony zostanie na lekarza obowiązek naprawienia szkody (art. 415 KC)
    Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej:
- Zdarzenie wyrządzające szkodę z którym ustawa łączy obowiązek odszkodowawczy,
- Szkoda rozumiana jako uszczerbek w dobrach prawnie chronionych z którym ustawa łączy obowiązek odszkodowawczy.
    Związek między zdarzeniem wyrządzającym szkodę a ową szkodą.
    W prawie cywilnym szkoda jest podstawową przesłanką odpowiedzialności odszkodowawczej.
    Uszczerbek dotykający poszkodowanego może wystąpić w następujących postaciach:
- straty, którą poniósł w wyniku zdarzenia szkodzącego;
- nieuzyskanych przez niego korzyści.
    Odszkodowanie jako rekompensata
za poniesioną przez pacjenta szkodę może przybrać formę:
- świadczenia pieniężnego wyrównującego doznany przez poszkodowanego uszczerbek majątkowy albo świadczenia przywracającego stan poprzedni (art. 363 KC);
- jednorazowego świadczenia pieniężnego pokrywającego koszty i wydatki poniesione w związku z uszkodzeniem ciała lub rozstrojem zdrowia (art. 444 par. 1 KC);
- jednorazowego świadczenia pieniężnego jako zadośćuczynienia kompensującego wyrządzoną pacjentowi krzywdę(art. 445 par.1 KC);
- renty jako świadczenia okresowego w przypadku utraty przez poszkodowanego zdolności do pracy zarobkowej (art. 444 par.2 KC);
- renty skapitalizowanej w formie jednorazowego świadczenia (art. 447 KC);
- zadośćuczynienia pieniężnego w przypadku wyrządzenia krzywdy przez zawinione naruszenie praw pacjenta (art. 448 KC).
    W razie śmierci pacjenta roszczenia odszkodowawcze przysługują osobom, które poniosły koszty leczenia i pogrzebu oraz osobom bliskim
(art.446 par. 1 KC).
    W wypadku przyczynienia się pacjenta do powstania lub zwiększenia szkody obowiązek naprawienia szkody odpowiednio się zmniejsza stosownie do okoliczności.
    Podstawy odpowiedzialności lekarza zatrudnionego w publicznym zakładzie opieki zdrowotnej:
- na podstawie umowy o pracę - odpowiedzialność kontraktową i deliktową ponosi wyłącznie zakład opieki zdrowotnej;
- na podstawie kontraktu - odpowiedzialność deliktową ponosi wspólnie z zakładem opieki zdrowotnej, nie ponosi odpowiedzialności kontraktowej.
    Lekarz prowadzący prywatną praktykę ponosi samodzielnie odpowiedzialność zarówno kontraktową, jak i deliktową.
    Prywatna praktyka, świadczenia na podstawie umowy z NFZ - nie łączy lekarza z pacjentem żadna umowa, więc nie ma odpowiedzialności kontraktowej, może być natomiast deliktowa.
    Spółdzielnia lekarska:
a) gdzie każdy z lekarzy działa na własny rachunek i jest to podane do wiadomości pacjenta, lekarz ponosi odpowiedzialność kontraktową, gdyż wiąże go umowa z pacjentem, ponosi również odpowiedzialność deliktową z tytułu czynu niedozwolonego
b) gdzie spółdzielnia działa na własny rachunek przy pomocy lekarzy członków spółdzielni, lekarza nie łączy z pacjentem żaden stosunek umowny, więc nie ma odpowiedzialności kontraktowej, natomiast może być deliktowa.
    Lekarz udzielający pomocy medycznej w nagłych przypadkach, w celu odwrócenia niebezpieczeństwa grożącego pacjentowi, działa jako prowadzący cudze sprawy bez zlecenia (negotiorum gestor), jego odpowiedzialność ex contractu ogranicza się tylko do przypadków wyrządzenia szkody z winy umyślnej lub rażącego niedbalstwa. Odpowiedzialność deliktowa ograniczona jest do sytuacji umyślnego wyrządzenia pacjentowi szkody.
    Wina lekarza jest najczęstszą cechą zachowania się, z którą ustawa łączy obowiązek odszkodowawczy.
    Winą lekarza jest niewłaściwe zachowanie, które w doktrynie prawa cywilnego określa się mianem bezprawności.
    Bezprawność zachowania się lekarza może wynikać z oceny, iż lekarz nie tylko naruszył przepisy prawa, ale także reguły wynikające z wiedzy medycznej i deontologii zawodowej.
    W sytuacji, w której zakłady opieki zdrowotnej w obecnym stanie prawnym uzyskują możność zwolnienia się od odpowiedzialności cywilnej, odpowiedzialność cywilna lekarza staje się faktem, dlatego też słusznym jest postulat ubezpieczenia się lekarzy od odpowiedzialności cywilnej.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZAWODOWA
    Odpowiedzialność zawodowa lekarzy jest odpowiedzialnością prawną, a jej zasady szczegółowo określa obowiązujące prawo:
- ustawa o Izbach Lekarskich z 17.05.1989 roku,
- rozporządzenie MZiOS z 26.09.1990 roku w sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy,
- w sprawach nieuregulowanych w tych aktach stosuje się odpowiednio przepisy KPK.
    W przedmiocie odpowiedzialności zawodowej to, co stanowi przewinienie zawodowe jest określone bardzo ogólnie. Katalog czynów nie ma charakteru zamkniętego.
    Podstawą odpowiedzialności zawodowej jest:
- naruszenie przepisów wykonywania zawodu;
- naruszenie obowiązujących norm etyki i deontologii zawodowej.

    Przepisy prawne regulujące wykonywanie zawodu:
- ustawa o zawodzie lekarza z 5 grudnia 1996 r.,
- ustawa o zakładach opieki zdrowotnej z dnia 30 sierpnia 1991 r.,
- ustawa o planowaniu rodziny oraz warunkach dopuszczalności przerywania ciąży z dnia 7 stycznia 1993 r.
    Zasadniczym źródłem zasad etyki i deontologii zawodowej są:
- Kodeks etyki lekarskiej,
- Uchwały władz samorządu lekarskiego,
- Orzecznictwo sądów lekarskich.
    Katalog sankcji w odpowiedzialności zawodowej lekarzy ma charakter zamknięty.
    Sąd lekarski może orzekać następujące kary: upomnienie - kara o oddziaływaniu moralnym, nagana - utrata prawa wybieralności do organów izby lekarskiej, zachowane czynne prawo wyborcze - zawieszenie prawa wykonywania zawodu na okres od 6 m-cy do 3 lat - stosunek pracy wygasa z mocy prawa, czasami jest stosowane tymczasowe zawieszenie w czynnościach zawodowych tytułem środka zabezpieczającego, jeżeli zawieszenie na okres powyżej 3 miesięcy jest natychmiast wykonalne, NSL bada z urzędu zasadność zawieszenia, nie można wykonywać praktyki lekarskiej w żadnej formie, powiadamia się o tym ORL, MZ, wojewodę, Prezesa NRL i kierownika zakładu - pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
    Postępowanie wyjaśniające w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej prowadzą okręgowi rzecznicy oraz Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej. Rzecznik odpowiedzialności zawodowej:
- wszczyna postępowanie wyjaśniające;
- odmawia wszczęcia postępowania wyjaśniającego;
- umarza postępowanie wyjaśniające lub
- przedstawia lekarzowi zarzuty,
- składa sądowi lekarskiemu wniosek o ukaranie.
    Lekarzowi, którego dotyczy postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej przysługuje w toku postępowania prawo do obrony oraz ustanowienia obrońcy spośród lekarzy lub adwokatów.
    Postępowanie przed sądem lekarskim jest dwuinstancyjne.
Pierwsza instancja - Okręgowy Sąd Lekarski
Druga instancja - Naczelny Sąd Lekarski.

WARUNKIEM ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA PRZEWINIENIE ZAWODOWE JEST PRZYPISANIE LEKARZOWI WINY

    Orzeczenie sądu lekarskiego zawiera:
- Opis zarzucanego czynu;
- Rozstrzygnięcie co do winy;
- Dokładne określenie przewinienia zawodowego;
- Rozstrzygnięcie co do kary;
- Uzasadnienie.
    Lekarzowi ukaranemu przez Naczelny Sąd Lekarski w II instancji karą zawieszenia lub pozbawienia prawa wykonywania zawodu przysługuje prawo wniesienia odwołania do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia.
    Rodzaje odpowiedzialności w Kodeksie Pracy:
- Odpowiedzialność pracownicza
- dotyczy lekarzy wykonujących zawód na podstawie stosunku pracy w ramach umowy o pracę i stosuje się przepisy art.5 Kodeksu Pracy.
- Odpowiedzialność porządkowa - za naruszenie przez pracownika spoczywających na nim obowiązków o zachowaniu porządku pracy, przepisów bhp i przepisów przeciwpożarowych.

    Art.108 Kodeksu Pracy przewiduje następujący katalog kar porządkowych:
Upomnienie,
Nagana,
Kara pieniężna.





Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Zasady odpowiedzialności karnej lekarza
NOTATKA Zasady odpowiedzialności karnej
Rodzaje i zasady odpowiedzialności lekarza w świetle aktualnego prawa polskiego, Medycyna sądowa
Zasady odpowiedzialności prawnej i zawodowej lekarza Przewinienie zawodowe 2
Wyłączenie odpowiedzialności karnej, prawo karne
zasady wykonywania zawodu lekarza, Orzecznictwo - Prawo - Etyka - Zarządzanie zdrowiem - Ekonomika
Nida Zasady odpowiedniości. Opracowanie, polonistyka, przekład - materiały
Zasady?zpieczeństwa i odpowiedzialności prawnej opiekunów
Czy inżynier tak samo odpowiedzialny jak lekarz
Odpowiedzialność zawodowa lekarza i lekarza dentysty
prawo medyczne Odpowiedzialnośc cywilna lekarza
Odpowiedzialność karna lekarza 2
ZASADY KOMUNIKOWANIA SIĘ LEKARZA Z PACJENTEM I JEGO RODZINĄ
Zasady odpowiedzialności cywilnej i opiniowania lekarskiego w sprawach cywilnych
prawo medyczne, zasady wykonywania zawodu lekarza, ZASADY WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA
ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI PRAWNEJ, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
odpowiedzialnosc karna lekarza demo
zasady odpowiedzialności regulaminowej posłów, Prawo konstytucyjne, Status posła i senatora

więcej podobnych podstron