Zasady postępowania egzekucyjnego
Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego (art.1-18 ustawy z 17.06.1966r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji). Zasady postępowania egzekucyjnego są to normy regulujące postępowanie egzekucyjne. Wyróżniamy 10 takich zasad:
zasada prawnego obowiązku prowadzenia egzekucji administracyjnej - (art.6 pea) ustawa wyłącza zasadę rozporządzalności dochodzenia przez wierzyciela wykonania obowiązku spoczywającego na zobowiązanym. Jeżeli zobowiązany nie wykona obowiązku dobrowolnie, wierzyciel powinien podjąć czynności zmierzające do zastosowania środków egzekucyjnych.
zasada stosowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie - (art.7§1 pea) ustawa wyznacza granice wyboru przez organ egzekucyjny środków egzekucyjnych, ograniczając je wyłącznie do środków wyliczonych i uregulowanych w ustawie.
zasada celowości - (art.7§2 pea) organ egzekucyjny stosuje środek egzekucyjny, który prowadzi bezpośrednio do wykonania obowiązku; organ, przy wyborze środka egzekucyjnego, który ma być zastosowany w konkretnym przypadku, powinien mieć na uwadze efektywność i skuteczność tego środka w wykonaniu obowiązku.
zasada stosowania środka egzekucyjnego najmniej uciążliwego dla zobowiązanego - (art.7§2 pea) zasada ta niejako koryguje zakres stosowania zasady celowości, nakazuje bowiem szukanie sposobu wykonania obowiązku respektującego interesy zobowiązanego.
zasada niezbędności postępowania egzekucyjnego - (art.7§3 pea) prowadzenie postepowania egzekucyjnego jest niedopuszczalne, gdy obowiązek został wykonany albo stał się bezprzedmiotowy, a więc może być prowadzone tylko wtedy, gdy konieczne jest stosowanie środków przymusu do wykonania obowiązku.
zasada poszanowania minimum egzystencji - (art.8-10 pea) istota tej zasady wyra ża się w tym, że dopuszczalne jest prowadzenie egzekucji na majątku tylko o tyle, o ile przez to nie będzie zagrożone minimum utrzymania osoby zobowiązanej oraz tych osób, które ona utrzymuje w wykonaniu ustawowego obowiązku. W ustawie wymienia się szczegółowo przedmioty nie podlegające egzekucji (np. przedmioty urządzenia domowego, pościel, bielizna itp.).
zasada zagrożenia - (art.15 pea) warunkiem prowadzenia postępowania egzekucyjnego jest uprzednie zagrożenie zobowiązanemu sankcjami egzekucji administracyjnej, jeżeli dobrowolnie nie wykona obowiązku. Wierzyciel, po upływie terminu wykonania obowiązku przez zobowiązanego, przesyła mu pisemne upomnienie, w którym wzywa go do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego. Postępowanie to może być wszczęte dopiero po upływie 7 dni od dnia doręczenia upomnienia.
zasada niekonkurencyjności form przymusu państwowego - (art.16 pea) stosowanie środków egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym nie jest przeszkodą w wymierzeniu kary w postępowaniu karnym, w postępowaniu o wykroczeniu, w postępowaniu dyscyplinarnym itp.
zasada prawdy obiektywnej - organ egzekucyjny ma obowiązek ustalenia danych niezbędnych do prowadzenia egzekucji. W wykonaniu tego obowiązku organ ma prawo żądać od uczestników postępowania egzekucyjnego złożenia wyjaśnień oraz zasięgania od organów administracji państwowej i innych instytucji niezbędnych informacji.
zasada zachowania pewnych względów wobec zobowiązanego - jej istota wyraża się w tym, że w postępowaniu egzekucyjnym należy unikać sprawiania zobowiązanemu niepotrzebnych dolegliwości i wyrządzania szkód. Zgodnie z art.52§1 pea. Tylko wyjątkowo można dokonać egzekucji w dni wolne od pracy lub w porze nocnej (21ºº a 7ºº). Postępowanie egzekucyjne powinno być tak prowadzone, aby zobowiązany nie poniósł szkody z powodu niewłaściwego lub bezzasadnego prowadzenia egzekucji.