Fundusze unijne w pytaniach i odpowiedziach wydanie pazdziernik 2014 r

Zadaj pytanie na: funduszeunijne@wip.pl

Efektywność energetyczna to jedna

z najpopularniejszych dziedzin

P y t a n i e

Czy mimo tego, że na nowe rozdanie funduszy trzeba jeszcze poczekać,

są jeszcze jakieś branże, w których odbywają się aktualnie konkursy?

O d p O w i e d ź

To prawda, nowe konkursy planowane są dopiero od stycznia

2015 r. Jednak jeszcze w IV kwartale 2014 roku trwają lub

planowane są nabory w ramach dotacji krajowych, norweskich

oraz bezpośrednich z UE.

w y j a ś n i e n i e

Trwające konkursy poświęcone są następującym działaniom:

1. efektywne wykorzystanie energii w zakładach produkcyjnych, energetycz-

nych, w budynkach użyteczności publicznej itp.;

2. inwestycje w nowoczesne lotnictwo;

3. społeczeństwo obywatelskie – edukacja;

4. profilaktyka i leczenie chorób cywilizacyjnych (inwestowanie w badania na-

ukowe i prace rozwojowe prowadzone w niektórych obszarach);

5. wsparcie działań innowacyjnych w ramach regionalnych programów opera-

cyjnych dla MŚP z województwa dolnośląskiego;

6. środowiskowe aspekty pozyskiwania gazu niekonwencjonalnego;

7. edukacja ekologiczna (szkolenia, venty, targi, konferencje);

8. efektywność energetyczna i magazynowanie energii;

9. ochrona i racjonalizacja wykorzystania wód;

10. pozyskiwanie energii z czystych źródeł;

11. nowatorskie metody otrzymywania paliw, energii i recyklingu odpadów;

12. bezpieczeństwo żywnościowe;

13. racjonalne gospodarowanie zasobami naturalnymi;

14. przeciwdziałanie i adaptacja do zmian klimatu, z uwzględnieniem rolnictwa;

15. ochrona bioróżnorodności oraz rozwój rolniczej przestrzeni produkcyjnej;

16. leśnictwo i przemysł drzewny.

Podstawa prawna:

• dokumenty programowe i wytyczne do poszczególnych konkursów.

Nadal można ubiegać się

o środki europejskie

Różnice między
instytucją pośredniczącą
a wdrażającą

Dofinansowanie
na szkolenia

tylko dla firm

JESSICA

wielokrotnie

wykorzystuje fundusze

Ponad 80 mld zł

dotacji

dla przedsiębiorców

Firmy mogą przekształcić się
w centra badawczo-
-rozwojowe

Zwrot części kosztów
z energooszczędnych
inwestycji

Dobry biznes plan

zwiększa

szanse na dotacje

Sprawozdawczość trzeba
prowadzić w trzech
obszarach

Zwrot podatku od towarów
i usług

jest możliwy

Elektroniczne rozliczanie
usprawni prace
beneficjentów

Odliczenie VAT

tylko od

czynności opodatkowanych

Najczęstsze błędy
dotyczą dokumentacji

w n u m e r z e

nr 7, październik 2014

issn 2353-6039

Zadaj pytanie naszym ekspertom

funduszeunijne@wip.pl

Beata Styś

Prezes EUforYou sA

październik 2014

Źródła finansowania/składanie wniosku

w y j a ś n i e n i e

Instytucja za-

rządzająca jest odpowiedzialna za ca-

łościowe wdrażanie programu. Naj-

lepiej można zilustrować ten podział

na przykładzie Programu Operacyj-

nego Innowacyjna Gospodarka (PO

IG). Rolę Instytucji Zarządzającej

w tym przypadku pełni Departament

Konkurencyjności i Innowacyjno-

ści w Ministerstwie Infrastruktury

i Rozwoju.

W celu usprawnienia realizacji

programu zdecydowano się stwo-

rzyć odpowiednią strukturę i część

uprawnień przekazano instytucjom

pośredniczącym. Wśród Instytucji

Pośredniczących dla PO IG należy

wskazać: Narodowe Centrum Badań

i Rozwoju oraz określone departa-

menty w Ministerstwie Gospodarki

oraz Ministerstwie Administracji

i Cyfryzacji.

Funkcja pomocowa

Instytucjami podległymi dla Insty-

tucji Pośredniczących są natomiast

Instytucje Wdrażające (inaczej Insty-

tucje Pośredniczące II stopnia). Są to:

Ośrodek Przetwarzania Informacji –

Państwowy Instytut Badawczy, Polska

Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,

Władza Wdrażająca Programy Eu-

ropejskie, Polska Organizacja Tury-

styczna, Bank Gospodarstwa Krajo-

wego oraz Departament Wdrażania

Programów Operacyjnych w Mini-

sterstwie Gospodarki.

Za zgodą Instytucji Zarządzającej, In-

stytucja Pośrednicząca może powie-

rzyć realizację części swoich zadań

Instytucji Wdrażającej, która posiada

odpowiednie kompetencje, zasoby ka-

drowe oraz doświadczenie. Przy czym

IP ponosi pełną odpowiedzialność za

całość realizacji programu.

Zadanie i cel

Zakres obowiązków, jakie spoczywa-

ją na danej instytucji, określa umo-

wa lub porozumienie. Najczęściej

do zadań IP należy przygotowanie

szczegółowego opisu priorytetów,

opracowywanie ewentualnych zmian

w programie, monitorowanie postę-

pów realizacji umów o dofinanso-

wanie, zarządzanie środkami finan-

sowymi lub prowadzenie działań

związanych z ewaluacją.

Natomiast w przypadku Instytucji

Wdrażającej podstawowe zadania

to: dokonywanie oceny projektów

w ramach organizowanych konkur-

sów, zawieranie z beneficjentami

umów o dofinansowanie, ich rozli-

czanie oraz dokonywanie płatności,

monitorowanie postępów realizacji

umów o dotacje oraz prowadzenie

kontroli.

Podstawa prawna:

• Ustawa z 6 grudnia 2006 r. o zasadach

prowadzenia polityki rozwoju (dz.U.

z 2006 r. nr 227, poz. 1658 ze zm.).

jan Kordasiewicz

wspólnik zarządzający w Kance-

larii Doradztwa Gospodarczego

Cieślak&Kordasiewicz

O D R e D a K C J i

Szanowny Czytelniku!
W tym numerze miesięcznika „Fundusze

unijne w pytaniach i odpowiedziach”

skupiamy się na kilku najważniejszych

zagadnieniach związanych z końcem

2014 roku. Nasi eksperci wskazują na

przykład, w jakich branżach możliwe jest

jeszcze ubieganie się o wsparcie z fun-

duszy europejskich w ramach starego

rozdania środków. Są wśród nich m.in.

efektywne wykorzystanie energii w zakła-

dach produkcyjnych, energetycznych oraz

w budynkach użyteczności publicznej.

Natomiast ze względu na okres zamyka-

nia wielu projektów infrastrukturalnych

dofinansowanych jeszcze w ramach

perspektywy finansowej UE na lata

2007–2014 pokazujemy, jak uniknąć

największych i najczęstszych błędów z tym

związanych. Dzięki wskazówkom eksper-

tów można uchronić się przed zarzutami

organów kontrolnych.

Zapraszam do lektury!

Nasi partnerzy

Instytucja pośrednicząca

oraz wdrażająca mają inne zadania

P y t a n i e

Analizując różne dokumenty programowe, zauważyłem, że wymieniane są

w nich różne instytucje, raz jest to instytucja zarządzająca, a innym razem

pośrednicząca. Czym one tak naprawdę się różnią?

O d p O w i e d ź

W systemie rozdysponowania środków europejskich można wskazać trzy

rodzaje instytucji – zarządzającą, pośredniczącą oraz wdrażającą. Każda

z nich ma inne zadania i kompetencje.

Kup książkę

Fundusze unijne w pytaniach i odpowiedziach

Źródła finansowania/składanie wniosku

w y j a ś n i e n i e

Osoby indy-

widualne nie mogą bezpośrednio

ubiegać się o dotacje z funduszy eu-

ropejskich. Dofinansowanie szkoleń

czy kursów może wystąpić jedynie

w następującej formie: podmiot szko-

lący wcześniej występuje o dofinan-

sowanie danych zajęć i wówczas ich

uczestnicy nie ponoszą kosztów bądź

ponoszą tylko ich część.

A zatem osoby prywatne mogą prze-

szukiwać oferty szkoleń i – jeśli któ-

ryś z dofinansowanych kursów je

interesuje oraz spełniają określone

przez organizatora warunki – mogą

skorzystać z nich bezpłatnie bądź tyl-

ko za częściową odpłatnością. Koszty

związane z organizacją szkolenia są

bowiem pokrywane ze środków unij-

nych.

Wyszukiwarka ogłoszeń

Warto zainteresować się także serwi-

sem internetowym

www.inwestycjaw-

kadry.pl

. Zawiera on bazę szkoleń, kur-

sów, studiów podyplomowych, w tym

tych dofinansowanych z Europejskiego

Funduszu Społecznego (EFS). Wyszu-

kiwarka umożliwia odnalezienie intere-

sującego szkolenia pod kątem tematyki

i miejsca realizacji.

Wystarczy określić: swoją sytuację na

rynku pracy, województwo oraz temat

szkolenia. Jeśli zależy nam wyłącznie na

kursach dofinansowanych z EFS, trze-

ba dodatkowo zaznaczyć odpowiednie

kryterium wyszukiwania. W wynikach

uzyskujemy informacje na temat: ter-

minu, miejsca, organizatora szkolenia,

szczegółowych warunków uczestnic-

twa. Wystarczy wówczas skontaktować

się z odpowiednią osobą wskazaną

w ogłoszeniu.

Osoby bezrobotne mogą ponadto ko-

rzystać z wyszukiwarki szkoleń (oraz

ofert pracy), która jest dostępna na

portalu Centrum Informacyjno-Kon-

sultacyjnego Służb Zatrudnienia:

www.zielonalinia.gov.pl

p a M i Ę T a j

Firmy i instytucje szkoleniowe
mogą otrzymać dofinansowanie
na zorganizowanie szkolenia
w ramach Programu Kapitał
Ludzki. Są one zawsze
skierowane do konkretnej
grupy docelowej. Przykładowo
w zależności od tego, czy
jest się osobą pracującą, czy
bezrobotną, można skorzystać
z projektów realizowanych
z różnych Poddziałań Programu
Kapitał Ludzki.

Wyszukiwarka dostępnych projektów

(nie tylko szkoleń, ale też np. staży,

doradztwa) dostępna jest także w ra-

mach serwisu internetowego Mapa

Projektów EFS:

http://www.projekty.

efs.gov.pl. Um

ożliwia on odnalezienie

przedsięwzięć dofinansowanych z Eu-

ropejskiego Funduszu Społecznego.

W wyszukiwarce należy wybrać in-

teresujące województwo, a następnie

w polu „Kim jestem?” wybrać okre-

ślenie dotyczące swojej sytuacji oraz

wskazać interesujące zagadnienia

i powiat. Umożliwi to dotarcie do wie-

lu projektów, w których będzie można

wziąć udział.

Jako uczestnik, podpisuje się umowę

z organizatorem. Określa ona szcze-

gółowe zasady. Dodatkowym atutem

dofinansowanych szkoleń jest nie

tylko bezpłatne uczestnictwo, ale

także możliwość skorzystania z ca-

teringu oraz zwrot kosztów dojazdu.

Nie każdy projekt szkoleniowy prze-

widuje takie wsparcie towarzyszące,

ale zdarza się ono dość często. Cza-

sami organizowana jest też dodatko-

wa pomoc, np. w formie opieki nad

dziećmi, jeśli w szkoleniach biorą

udział mamy.

Zapisy umowne

Wśród warunków określanych

w umowie należy zwrócić uwagę na

zobowiązanie do uczęszczania na za-

jęcia. Zwykle konieczna jest obecność

na minimum połowie szkolenia (cza-

sem na większej części). Wynika to

z tego, że organizator, który otrzymał

dofinansowanie, jest zobligowany do

przeszkolenia konkretnej liczby osób.

Jeśli nie zrealizuje wskaźnika, część

dotacji może mu zostać odebrana.

Dlatego wprowadzana jest kontrola

obecności na zajęciach. Osoby, które

nie będą uczestniczyły w wymaganej

części szkolenia, będą musiały zwró-

cić równowartość kosztów szkolenia.

Inne zasady udziału w dofinansowa-

nym szkoleniu nie są już tak wyma-

gające, ale mimo wszystko warto do-

kładnie zapoznać się z podpisywaną

umową z organizatorem dofinanso-

wanego kursu.

Podstawa prawna:

• program Operacyjny Kapitał Ludzki

na lata 2007–2013.

• Zasady finansowania

programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

agnieszka pogorzelska

ekspert ds. funduszy europejskich

w Centralnym Punkcie

Informacyjnym

P y t a n i e

Chciałbym odbyć szkolenie dofinansowane ze środków unijnych.

W jaki sposób mogę to zrobić? Czy mogę otrzymać wsparcie na ten cel?

O d p O w i e d ź

Udział w dofinansowanym szkoleniu jest możliwy, jeśli tylko spełnia

się warunki określone przez organizatora takiego kursu. Otrzymy-

wanie takiej formy wsparcia odbywa się jednak w inny sposób niż

uzyskanie dotacji.

Dofinansowanie na szkolenia mogą otrzymać

jedynie firmy, a nie osoby prywatne

Kup książkę