background image

1

     

        Zadaj pytanie na: funduszeunijne@wip.pl

Środki norweskie tylko  

dla małych i średnich firm

P y t a n i e 

Słyszałem, że rozpoczął się nabór wniosków w ramach Norweskiego  

Mechanizmu Finansowego. Kto i kiedy może z niego skorzystać?

O d p O w i e d ź 

„The Green Industry Innovation Programme Poland” skierowany jest  

do małych i średnich przedsiębiorstw, niezależnie od ich formy prawnej,  

które prowadzone są przez co najmniej jeden rok podatkowy (muszą 

być zarejestrowane najpóźniej w 2012 roku). Ponadto z tego wsparcia 

wykluczone zostały tylko firmy w trudnej sytuacji finansowej. 

w y j a ś n i e n i e

 Dofinansowaniem mogą być objęte projekty na opra­

cowanie i wdrożenie ekologicznych i innowacyjnych technologii. Można 

otrzymać pieniądze także na rozwój produktów i usług proekologicznych 

oraz opracowanie i wdrożenie przyjaznych środowisku procesów pro­

dukcyjnych. Wspierane będą również działania dodatkowe, np. szkolenia.  

Inwestycje powinny zakończyć się do 30 kwietnia 2017 r. 

Koszty kwalifikowane obejmują nowe środki trwałe (kupno wyposażenia 

oraz sprzętu), a także zakup usług koniecznych do realizacji projektu i za­

kup robót budowlanych. Dofinansowanie obejmuje także koszt zatrud­

nienia osób zaangażowanych w realizację przedsięwzięcia. W przypadku 

szczególnego uzasadnienia koszty kwalifikowane mogą obejmować także 

zakup nieruchomości lub budynku. Kwoty możliwe do uzyskania w ramach 

tego programu wynoszą od 170.000 do 1.500,000 euro. Poziom dofinanso­

wania projektu wynosi od 50% do 80%. 

Punktowany będzie m.in. poziom innowacyjności projektu, a także zysk spo­

łeczny oraz odpowiedni plan promocji i działań CSR. Ocena wniosku dokony­

wana jest przez Innovation Norway w Oslo, dlatego można go złożyć wyłącznie 

w języku angielskim. Termin złożenia wniosków upływa 28 maja 2014 r. 

Podstawa prawna:

• Memorandum of Understanding wdrażania norweskiego Mechanizmu Finansowego,

• Regulacje w sprawie wdrażania norweskiego Mechanizmu Finansowego.

jan Kordasiewicz

Kancelaria Doradztwa Gospodar-

czego Cieślak & Kordasiewicz

Ekologiczne i  innowacyjne 
technologie z funduszy 
norweskich 

|

 1

Konsorcja instytucji  
naukowych i podmiotów 
biznesowych 

|

 2

Spółki Skarbu Państwa  
jako beneficjenci unijni 

|

 3

Programy pomocowe  
z Komisji Europejskiej  

|

 4

Zielone innowacje  
dla polko-norweskich 
partnerów 

|

 5

Gotowość realizacyjna 
gwarancją uzyskania  
dotacji  

|

 6

Budżet zadaniowy jako 
integralna cześć aplikacji  

|

 7

Wniosek o płatność po 
podpisaniu umowy  

|

 8

Najważniejsze dokumenty 
składane wraz  
z wnioskiem 

|

 10

Strateg pokazuje potrzeby 
rozwojowe regionów  

|

 11

Najczęstsze błędy przy 
zamykaniu projektów  

|

 12

Koszty osobowe  
w księgach rachunkowych 

|

 14

Odpisywanie kosztów 
amortyzacyjnych za  
środki trwałe 

|

 15

Zaliczenie dotacji do 
przychodów operacyjnych  

|

 16

w   n u m e r z e

nr 2, maj 2014

issn 2353-6039

Zadaj pytanie naszym ekspertom

funduszeunijne@wip.pl

FU 02.indd   1

14-04-15   09:57

background image

MAJ 2014            

2

Źródła finansowania

w y j a ś n i e n i e

 Program „Śro­

do wisko naturalne, rolnictwo i leś­

nictwo” – BIOSTRATEG opracowało 

Narodowe Centrum Badań i Roz­

woju, będące agencją wykonawczą 

Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa 

Wyższego. Program ten ma się przy­

czy nić do wzrostu pozycji Polski 

w badaniach naukowych i pracach 

rozwojowych, oraz transferze wypra­

cowanych rozwiązań do gospodarki 

oraz do wytwarzania innowacyjnych 

koncepcji dedykowanych środowisku 

naturalnemu, rolnictwu i leśnictwu.

Potencjalni beneficjenci 

BIOSTRATEG będzie realizowany do 

2019 roku, a struktura jego realizacji 

ma się opierać na konsorcjach nauko­

wo­przemysłowych składających się  

co najmniej z trzech instytucji (mi­

nimum jednej badawczej i przedsię­

biorcy). Ponadto zakłada się, iż długość 

projektu wynosić będzie od 24 do 

maksymalnie 36 miesięcy, a jego mi­

nimalna wartość będzie opiewać na 

kwotę powyżej 10 mln zł. Pierwsze 

konkursy zostaną ogłoszone w dru­

giej połowie 2014 roku na stronach 

Instytucji Pośredniczącej – www.ncbir.

gov.pl. Na realizacje programu mini­

sterstwo przeznaczyło budżet w wy­

sokości 500 mln zł.

Wysokość dofinansowania 

Dofinansowanie realizacji projektów 

realizowanych w ramach programu 

nie będzie identyczne dla wszystkich 

podmiotów. Na 100% wsparcie mogą 

liczyć jedynie jednostki naukowe, któ­

re będą realizować badania naukowe 

i prace rozwojowe. Przedsiębiorcy w ra­

mach programu otrzymają pomoc 

publiczną dedykowaną badaniom prze­

mysłowym na poziomie:

• do 80% kosztów kwalifikowalnych 

dla małych/mikroprzedsiębiorstw,

• do 75% kosztów kwalifikowalnych 

dla średnich przedsiębiorstw,

• do 65% kosztów kwalifikowalnych 

dla dużych przedsiębiorstw.

W przypadku prac rozwojowych bę­

dzie to odpowiednio: 

• do 60% kosztów kwalifikowalnych 

dla mikroprzedsiębiorstw,

• do 50% kosztów kwalifikowalnych 

dla średnich przedsiębiorstw,

• do 40% kosztów kwalifikowalnych 

dla dużych przedsiębiorstw.

Na działania związane z przygoto­

waniem wyników badań i prac roz­ 

wojowych do zastosowania w działal­

ności gospodarczej (komercjalizacja)  

udzielana będzie pomoc de minimis 

do 90% kosztów kwalifikowalnych. 

Podstawa prawna:

• Strategiczny program badań naukowych 

i prac rozwojowych „środowisko naturalne, 

rolnictwo i leśnictwo” – BiOSTRaTeG. 

Marcin Stańczak

starszy konsultant  

F5 Konsulting sp. z o.o. 

O D   R e D a K C J i

Drogi Czytelniku!

Złożenie wniosku o dotacje nie jest trud­

ne, ale należy do tego bardzo solidnie 

się przygotować. Niezbędne jest bowiem 

skompletowanie wielu dokumentów doty­

czących planowanego projektu inwesty­

cyjnego. Ich zakres różni się w zależności  

od branży, w jakiej wnioskodawca funk­

cjo nuje. Natomiast pewne podstawowe 

zasady obowiązują wszystkich. Nasi 

eksperci wskazują, w jaki sposób ich 

przestrzegać. Dla tych, którzy już kończą  

swoją przygodę z prowadzeniem projektu  

współfinansowanego ze środków unij­

nych i właśnie go zamykają, mamy wska­

zówki na temat tego, na jakie pułapki 

powinni w szczególności uważać. Błędy  

w rozliczeniach, a może problem z prawi­

dłowym prowadzeniem dokumentacji? 

Na co zwrócić uwagę, by nie narazić się 

na zarzuty organów kontrolnych? Na te 

oraz inne trudne pytania odpowiadają 

nasi eksperci.

Zapraszam do lektury!

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Nasi partnerzy

Podmioty prywatne też mogą  

korzystać z dotacji na naukę 

P y t a n i e 

Nasza firma ma doświadczenie w branży naukowej. Czy z nowego programu 

unijnego – BIOSTRATEG – który dofinansuje projekty naukowo-badawcze 

może skorzystać przedsiębiorstwo prywatne? Jeśli tak, to na jakie  

dofinansowanie możemy liczyć?

O d p O w i e d ź 

BIOSTRATEG to program dedykowany rozwojowi nauki w obszarze środo-

wiska naturalnego. Jest to narzędzie weryfikujące jakość i innowacyjność 

proponowanych przez naukowców i przedsiębiorców rozwiązań.

FU 02.indd   2

14-04-15   09:58

Kup książkę

background image

     

        Fundusze unijne w pytaniach i odpowiedziach

3

Źródła finansowania

w y j a ś n i e n i e

 Udział Skarbu 

Państwa w spółce, mimo że nie od­

działuje na możliwość ubiegania się 

o dotacje, to wpływa jednak na licz­

bę dostępnych źródeł finansowania. 

Wynika to m.in. z tego, że na pod­

stawie wysokości udziałów Skarbu  

Państwa w spółce określa się jej wiel­

kość.  

Status spółki  

Skarbu Państwa 

Jeśli 25% lub więcej kapitału lub praw 

do głosowania jest kontrolowane bez­

pośrednio lub pośrednio przez Skarb 

Państwa, jednostkę samorządu tery­

torialnego lub inny organ państwo­

wy (podmiot prawa publicznego), to 

takich przedsiębiorstw nie zalicza 

się do sektora małych i średnich 

firm (MŚP). 

Definicja dużego  

przedsiębiorstwa

A zatem z sektora mikro­, małych 

i średnich firm wyłączone są m.in. 

jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, 

przedsiębiorstwa państwowe i ko­

munalne, a także inne spółki, w któ­

rych 25% lub więcej posiada Skarb 

Państwa lub jednostki samorządu 

terytorialnego (gmina, powiat, woje­

wództwo). Takie przedsiębiorstwa są  

wówczas traktowane jak duże firmy. 

Stąd też wynika ograniczenie dla tych  

podmiotów w możliwości starania się 

o dofinansowanie z funduszy euro­

pejskich. 

Finansowanie dużych firm 

w latach 2007–2013 

Nie oznacza to jednak braku moż­

liwości dofinansowania projektów 

dużych firm, w tym spółek Skarbu 

Państwa. Środki dla przedsiębiorstw 

innych niż MŚP w latach 2007–2013 

były dostępne w programach: Infra­

struktura i Środowisko (inwestycje  

środowiskowe, transportowe, ener­

getyczne), Innowacyjna Gospodarka  

(projekty innowacyjne, o dużym zna­

czeniu dla gospodarki, inicjatywy 

klastrowe), Rozwój Polski Wschod­

niej (przedsięwzięcia innowacyjne  

i w zakresie współpracy gospodarczej). 

Także w kilku regionalnych progra­

mach operacyjnych niektóre działa­

nia były przeznaczone dla dużych firm  

realizujących projekty rozwojowe. Taka 

sytuacja miała miejsce w wojewódz­

twach kujawsko­pomorskim, łódzkim, 

mazowieckim, warmińsko­mazurskim 

oraz zachodniopomorskim.

Środki do wykorzystania 

od 2014 do 2020 roku

Kolejne możliwości wsparcia dla du­

żych firm pojawią się także w progra­

mach zaplanowanych do realizacji  

w latach 2014–2020. W obecnym sta­

nie prac nad nowymi funduszami nie 

ma jeszcze precyzyjnie określonych 

wszystkich kategorii beneficjentów 

poszczególnych programów, a tym  

bardziej ich osi priorytetowych i po­

szczególnych działań. Najczęściej po­ 

jawia się wyłącznie ogólnikowe okreś­ 

lenie, że w danym programie o wsparcie 

będą mogli występować przedsiębiorcy 

(bez doprecyzowanego ich statusu).

p a M i Ę T a j 

Duże przedsiębiorstwa są wska-
zane jako potencjalny beneficjent 
Programu Infrastruktura i Środo-
wisko na lata 2014–2020. Nie 
wiadomo jednak jeszcze, w których 
osiach priorytetowych programu 
ten typ beneficjentów się pojawi. 
Prawdopodobnie duże firmy będą 
mogły korzystać także z niektó-
rych części Programu Inteligentny 
Rozwój (w zakresie prac badawczo-
-rozwojowych), Programu Polska 
Wschodnia (w obszarze innowa-
cyjności) oraz Programu Polska 
Cyfrowa (w projektach szerokopa-
smowego Internetu). 

Trudno wyrokować natomiast w kwestii  

możliwości udziału dużych przedsię ­

biorstw w Regionalnych Programach  

Operacyjnych. Być może niektóre wo­

jewództwa wprowadzą taką opcję. Za 

wcześnie jednak, aby to zweryfikować.

Podstawa prawna:

• Załącznik i do rozporządzenia Komisji 

(we) nr 800/2008 z 6 sierpnia 2008 r. 

uznającego niektóre rodzaje pomocy za 

zgodne ze wspólnym rynkiem w zasto-

sowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne 

rozporządzenie w sprawie wyłączeń 

blokowych),

• narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 

na lata 2007–2013,

• Umowa partnerstwa na lata 2014–2020.

agnieszka pogorzelska 

ekspert ds. funduszy  

europejskich w Centralnym 

Punkcie Informacyjnym

P y t a n i e 

Czy spółka ze 100% udziałem Skarbu Państwa może ubiegać się o środki 

z Unii Europejskiej? Jeśli tak, to czy może korzystać ze wszystkich progra-

mów operacyjnych, jakie są przewidziane w perspektywie finansowej Unii 

Europejskiej na lata 2014–2020? 

O d p O w i e d ź 

Sam udział Skarbu Państwa w strukturze własnościowej spółki nie wyklu-

cza jej z możliwości starania się o środki unijne. Spółka ciągle bowiem 

pozostaje przedsiębiorstwem, a firmy mogą ubiegać się o wsparcie ze 

środków unijnych pod warunkiem realizacji przedsięwzięcia wpisującego 

się w ich cele, spełnienia wymogów formalnych oraz dostępności  

środków. 

Spółki państwowe nadal mogą liczyć na wsparcie 

w realizacji inwestycji z funduszy europejskich 

FU 02.indd   3

14-04-15   09:58

Kup książkę