CBP0341 OBSZARY NATURA 2000

background image

OCHRONA ŚRODOWISKA

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY

NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE

NA TYCH TERENACH?

OBSZARY

NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE

NA TYCH TERENACH?

background image

2

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Spis treści

Co decyduje o utworzeniu obszaru Natura 2000? ............................................................................ 3
Jakie przepisy regulują powstanie obszarów Natura 2000?.............................................................. 4
Czy obszar Natura 2000 może się powiększać? ................................................................................ 5
Natura 2000 na Twoim terenie ......................................................................................................... 6
Realizacja inwestycji na obszarach Natura 2000 ............................................................................... 6
Kiedy prawo unijne pozwala na inwestycję? .................................................................................... 8
Co określa indywidualny plan ochrony? ........................................................................................... 8
Dotacje unijne na projekty na obszarach Natura 2000 i blisko nich ............................................... 10

Autor

Danuta Kwaśniewska

specjalista ds. ochrony środowiska – specjalizacja w gospodarce odpadami, procesie inwestycyjnym oraz

raportach oceny oddziaływania na środowisko

Redakcja

Małgorzata Latawiec – Jóźwiak

Korekta

Zespół

CBP 341 ISBN 978-83-269-0024-2

Copyright © by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

Warszawa 2010

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a,

www.wip.pl

tel. 0 22 518 29 29, faks 0 22 617 60 10

Praktyczny raport „Obszary Natura 2000” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów

opublikowanych w raporcie „Obszary Natura 2000” – bez zgody wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie

dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Niniejszy raport został przygotowany z zacho-

waniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia. Zapropo-

nowane w raporcie „Obszary Natura 2000” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych.

Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji.

Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów

państwowych.

W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych

w raporcie „Obszary Natura 2000” wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

background image

3

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Obszary objęte ochroną w ramach sieci Natura 2000 nie wykluczają możliwości prowadzenia

w ich obrębie inwestycji. Sam fakt ich stworzenia wymaga jednak od Ciebie, jako inwestora,

poddawania planowanych działań analizie pod kątem ich wpływu na przedmioty ochrony

Natura 2000.

Z tekstu dowiesz się:

Co decyduje o utworzeniu obszaru Natura 2000?

Jakie przepisy regulują powstanie obszarów Natura 2000?

Czy ten obszar ochrony może się powiększać?

Jak możesz zareagować, gdy zostanie Ci ograniczony sposób korzystania z nieruchomości

w związku z ochroną środowiska?

Jakich formalności należy dopełnić, planując inwestycję na obszarze Natura 2000?

Kiedy prawo unijne pozwala na inwestycję, mimo jej wpływu na obszar Natura 2000?

Co określa indywidualny plan ochrony?

Czy możesz ubiegać się o dotacje unijne na projekty na obszarach Natura 2000?

Autor:

Danuta Kwaśniewska

specjalista ds. ochrony środowiska – specjalizacja w gospodarce odpadami, procesie inwestycyjnym

oraz raportach oceny oddziaływania na środowisko

Co decyduje o utworzeniu obszaru Natura 2000?

Idea utworzenia obszaru Natura 2000 ma na celu utrzymanie siedlisk naturalnych i gatunkowych

w stanie niepogorszonym, w odniesieniu do czasu, w którym zostały objęte tą formą ochrony.

O utworzeniu obszaru Natura 2000 decyduje:

rodzaj siedliska ważnego dla ochrony przyrody lub/i

obecność gatunków roślin czy zwierząt, w szczególności gatunków:

– zagrożonych,

– podatnych na zagrożenie,

– rzadkich – o niewielkiej populacji,

podlegających ryzyku zagrożenia i wymagających specjalnej uwagi ze względu na szczególny charak-

ter jego siedliska.

Wybór obszarów do Natury 2000, czyli do Europejskiej Sieci Ekologicznej Obszarów Chronionych,

odbywa się w oparciu o jednolite dla wszystkich kryteria. O zatwierdzeniu tej formy ochrony decydu-

je Rada Ministrów w porozumieniu z Komisją Europejską.

Co obejmuje sieć obszarów Natura 2000?

Zgodnie z wytycznymi ustawy o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004 r., sieć obszarów Natura 2000

obejmuje:

obszary specjalnej ochrony ptaków – wyznaczone do ochrony populacji dziko występujących

ptaków, w którego granicach ptaki mają dogodne warunki bytowania i rozwoju;

specjalne obszary ochrony siedlisk przyrodniczych – obszary (np. lądowe lub wodne), które na

terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej:

– są zagrożone zanikiem w swoim naturalnym zasięgu lub

– mają niewielki zasięg naturalny czy

– stanowią reprezentatywny przykład typowych cech regionu biogeograficznego;

obszary mające znaczenie dla Wspólnoty – obszar ochrony siedlisk, zatwierdzony przez Komisję

Europejską w drodze decyzji, który w regionie w znaczący sposób przyczynia się do zachowania

background image

4

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

lub odtworzenia stanu właściwej ochrony siedliska przyrodniczego lub gatunku będącego przed-

miotem zainteresowania Wspólnoty, oraz spójności sieci Natura 2000 i zachowania bioróżnorod-

ności biologicznej w obrębie danego regionu biogeograficznego.

W przypadku gatunków zwierząt występujących na dużych obszarach, kluczowym jest naturalny

zasięg takich gatunków, charakteryzujący się fizycznymi lub biologicznymi czynnikami istotnymi

dla ich życia lub rozmnażania.

Obszar Natura 2000 może obejmować część lub całość obszarów i obiektów objętych innymi już for-

mami ochrony przyrody.

Jakie przepisy regulują powstanie obszarów Natura 2000?

Tworzenie obszarów Natura 2000 wynika z wytycznych prawa unijnego:

dyrektywy w sprawie ochrony dzikiego ptactwa 79/403/EWG ((tzw. Dyrektywy Ptasiej)) i

dyrektywy w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory 92/43/EWG

(tzw. Siedliskowej – Habitatowej).

Obszary te tworzą sieć, której celem jest zachowanie najcenniejszych pod względem przyrodniczym

ekosystemów (siedlisk przyrodniczych) wymienionych w załączniku I Dyrektywy Siedliskowej oraz

gatunków roślin i zwierząt, wymienionych w załączniku II Dyrektywy Siedliskowej, lub też ptaków

z załącznika I Dyrektywy Ptasiej.

Najnowsze rozporządzenie Ministra Środowiska

Mając na uwadze zachowanie poszczególnych cennych lub zagrożonych składników różnorodności

biologicznej, na podstawie których jest wyznaczana sieć obszarów Natura 2000 Minister Środowiska

wydał rozporządzenie z 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będą-

cych przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących

się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz.U. 2010 r. nr 77, poz. 510).

Kto opracowuje listę obszarów Natura 2000?

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska opracowuje projekt listy obszarów Natura 2000, zgodnie

z przepisami prawa Unii Europejskiej. Następnie projekt ten jest przesyłany do zaopiniowania właści-

wych miejscowo rad gmin.

Rada gminy ma 30 dni od dnia otrzymania projektu na wyrażenie opinii o projekcie obszaru

Natura 2000. Niezłożenie opinii w tym terminie traktowane jest jako brak uwag.

Minister Środowiska, po uzyskaniu zgody Rady Ministrów, przekazuje Komisji Europejskiej:

listę proponowanych obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty,

szacunek dotyczący współfinansowania przez Wspólnotę ochrony obszarów wyznaczonych

ze względu na typy siedlisk przyrodniczych oraz gatunki roślin i zwierząt o znaczeniu prioryte-

towym,

listę obszarów specjalnej ochrony ptaków.

UWAGA!

background image

5

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Czy obszar Natura 2000 może się powiększać?

Ochrona obszaru Natura 2000 sprowadza się do zintegrowanego zarządzania obszarem, w sposób

uwzględniający potrzeby przyrody. Wobec przypadku stwierdzenia przesłanek przyrodniczych istot-

nych z punktu widzenia ochrony danego siedliska czy gatunku, można powiększyć zasięg obszaru już

objętego tą formą ochrony.

Zmiana granic obszaru specjalnej ochrony ptaków lub specjalnego obszaru ochrony siedlisk

może zostać przeprowadzona, jeżeli jest to uzasadnione naturalnymi zmianami stwierdzonymi

w wyniku monitoringu i nadzoru.

Oznacza to, że np. organizacja pozarządowa, ubiegając się o powiększenie terenu objętego ochroną

należy wykazać:

ocenę realizacji ochrony tego obszaru, zawierającą informacje dotyczące:

– podejmowanych działań ochronnych oraz

– wpływu tych działań na stan ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt,

dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000,

a także wyniki monitorowania i nadzoru tych działań.

Kto prowadzi ocenę realizacji ochrony Natury 2000?

Ocenę prowadzi sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000. Nadzór ten jest w rękach różnych

podmiotów, np.:

gminy,

służby ochrony przyrody – dyrektora parku narodowego, który terytorialnie wchodzi w skład

obszaru Natura 2000,

administracji lasów państwowych,

organizacji pozarządowych.

Nadzorca sporządzoną ocenę przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska:

co 6 lat w odniesieniu do specjalnego obszaru ochrony siedlisk oraz

co 3 lata w odniesieniu do obszaru specjalnej ochrony ptaków.

Zmiana granic obszaru

Zmiana granic obszaru specjalnej ochrony ptaków lub specjalnego obszaru ochrony siedlisk, jest wy-

dawana w drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw środowiska, po uzyskaniu zgody

Komisji Europejskiej.

Zmiana granic obszaru ochrony jest przedsięwzięciem wymagającym uzyskania wielu uzgodnień. Na-

stępuje w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw:

rolnictwa,

rozwoju wsi,

rybołówstwa i

gospodarki wodnej.

Minister właściwy do spraw środowiska, wydając rozporządzenie o powiększeniu obszaru Natura

2000, kieruje się:

stanem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt oraz

koniecznością zachowania szczególnie cennych lub zagrożonych składników różnorodności bio-

logicznej.

UWAGA!

background image

6

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Co znajdziesz w rozporządzeniu?

W rozporządzeniu minister określa:

nazwę,

położenie administracyjne,

obszar i mapę obszaru,

cel i przedmiot ochrony.

Natura 2000 na Twoim terenie

W momencie, gdy powiększenie obszaru Natura 2000 wiąże się z faktem wyznaczenia go na Twoim

terenie, pamiętaj o zapisach ustawy Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001 r. Wynika z nich,

że jeżeli fakt ten ograniczy sposób korzystania z nieruchomości lub z jej części w dotychczasowy spo-

sób lub dotychczasowe przeznaczeniem stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone, jako właści-

ciel nieruchomości (lub jako użytkownik wieczysty)

możesz żądać wykupienia nieruchomości lub

jej części.

W związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości jako właściciel (użytkownik wie-

czysty, czy osoba, której przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości) możesz żądać odszkodowa-

nia za poniesioną szkodę (szkoda obejmuje również zmniejszenie wartości nieruchomości).

Z roszczeniem możesz wystąpić w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie rozporządzenia lub aktu

prawa miejscowego, powodującego ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości.

Realizacja inwestycji na obszarach Natura 2000

Planując inwestycję na obszarach Natury 2000 musisz zdawać sobie sprawę z faktu, że ten rodzaj

ochrony przyrody nakłada pewne wymogi i obostrzenia.

Uzyskując np. decyzję o warunkach zabudowy lub pozwolenie na budowę, jako inwestor będziesz

zobowiązany do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko,

nawet jeśli Twoja

inwestycja nie należy do przedsięwzięć mogących pogorszyć stan środowiska tj. nie należy ani

do pierwszej ani do drugiej grupy inwestycji określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z 9 listo-

pada 2004 r.

Zgodnie z ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeń-

stwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z 3 października

2008 r., organ właściwy do wydania decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsię-

wzięcia, innego niż przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie

jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, jest

obowiązany do rozważenia, przed wydaniem tej decyzji, czy przedsięwzięcie może potencjal-

nie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.

W opisywanym przypadku o konieczności przeprowadzenia uzgodnień środowiskowych zdecyduje

organ wydający np. decyzję o warunkach zabudowy lub pozwolenie na budowę.

UWAGA!

UWAGA!

background image

7

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Jeśli organ uzna, że planowana inwestycja może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natu-

ra 2000, wyda postanowienie w sprawie nałożenia obowiązku przedłożenia właściwemu miejscowo

regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska (RDOŚ) m.in.:

wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,

karty informacyjnej przedsięwzięcia,

poświadczonej przez właściwy organ kopii mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren,

na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddzia-

ływać przedsięwzięcie.

PRZYKŁAD

Kupiłeś ziemię nad jeziorem, położoną na terenie obszaru Natura 2000 ustanowionego z uwagi na

specjalny obszar ochrony siedlisk. Chcesz wybudować dom mieszkalny. Z punktu widzenia wytycz-

nych Rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2004 r. Twoja inwestycja nie ma charakteru mo-

gącej pogorszyć stan środowiska. Jednak z punktu widzenia obszaru Natura 2000 posadowienie

tego obiektu budowlanego wiąże się koniecznością wyrównania powierzchni i nawiezienia mas

ziemnych. W konsekwencji zostaną zaburzone warunki gruntowo-wodne.

Po analizie złożonych w RDOŚ niezbędnych dokumentów, organ może stwierdzić:

brak znaczącego oddziaływania na obszar Natura 2000 – wówczas wyda postanowienie

o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 lub

znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 – wówczas odmówi uzgodnienia warunków

realizacji przedsięwzięcia, co skutkuje niewydaniem jakiejkolwiek decyzji np. decyzji o warunkach

zabudowy czy pozwolenia na budowę.

Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody, zabronione jest podejmowanie działań mogących,

osobno lub w połączeniu z innymi działaniami, znacząco negatywnie oddziaływać na cele

ochrony obszaru Natura 2000, w tym w szczególności:

pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których

ochrony wyznaczono obszar Natura 2000 lub

wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura

2000, lub

pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.

Jak w praktyce stosować niejasne przepisy o Ochronie Środowiska?

Co druga kontrola Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdza naruszenie przepisów. Wyniki

kontroli są jednoznaczne – coraz więcej przedsiębiorców popełnia błędy w sprawo-

zdaniach ewidencyjnych związanych ze środowiskiem. Tymczasem sankcje prawne są

coraz surowsze i z roku na rok się zaostrzają.
Na co dzień prowadzisz ewidencję, sporządzasz sprawozdania, wyciągi i wykazy. Ich

liczba i objętość wciąż się zmienia, dokumenty są coraz bardziej różnorodne i wraz ze

zmieniającymi się przepisami obejmują coraz to nowsze obszary Twojej działalności.

Czy jesteś pewien, że nie popełniasz w nich błędów?
Nie musisz już samodzielnie głowić się nad interpretacją przepisów lub korzystać

z kosztownych porad prawnych.

Sięgnij po poradnik

„Ochrona środowiska od A do Z”

!

UWAGA!

background image

8

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Kiedy prawo unijne pozwala na inwestycję?

Mimo tego, że inwestycja będzie wpływać na obszary Natura 2000, prawo unijne dopuszcza pewne

wyjątki.

Twoja inwestycja będzie mogła być realizowana, gdy:

przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogi o cha-

rakterze społecznym lub gospodarczym,

wobec braku rozwiązań alternatywnych.

W przypadku, gdy znaczące negatywne oddziaływanie dotyczy siedlisk i gatunków priorytetowych,

zezwolenie może zostać udzielone wyłącznie w celu:

ochrony zdrowia i życia ludzi,

zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego,

uzyskania korzystnych następstw o pierwszorzędnym znaczeniu dla środowiska przyrodniczego,

wynikającym z koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego, po uzyskaniu opinii

Komisji Europejskiej.

Organ kompetentny, który zezwala na realizację planu

Organem kompetentnym zezwalającym na realizację planu lub ww. działań jest wówczas:

właściwy miejscowo RDOŚ,

na obszarach morskich – dyrektor właściwego urzędu morskiego,

pod warunkiem wykonania kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właści-

wego funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000 (np. odbudowy siedliska lub utworzenie nowego).

Co określa indywidualny plan ochrony?

Indywidualny plan ochrony wskazuje na źródła zagrożeniem obszaru Natura 2000 oraz zawiera

wskazówki do podjęcia działań. Jego celem jest zachowanie siedlisk przyrodniczych i gatunków

będących przedmiotami ochrony, we właściwym stanie.

Metody do osiągnięcia tego celu są dobierane indywidualnie, co podyktowane jest specyfiką obszaru

objętego ochroną siedliska lub gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk.

Poradnik „Ochrona środowiska od A do Z”

To

kompendium wiedzy z zakresu ochrony środowiska, które ma pomóc specjaliście

we właściwym interpretowaniu prawa i jego praktycznym zastosowaniu w działalności

firmy. Znajdziesz w nim praktyczne rozwiązania, poparte solidną podstawą prawną.

Dlatego nawet w czasie kontroli będziesz mógł, w razie czego, skutecznie obronić swoje

stanowisko.

ZAMÓW NA 30-dni do TESTU!

background image

9

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Co zawiera plan ochrony dla obszaru Natura 2000?

Plan ochrony dla obszaru Natura 2000 zawiera:

opis granic obszaru i mapę obszaru Natura 2000;

identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony

siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami

ochrony,

określenie warunków utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony przedmiotów

ochrony obszaru Natura 2000, zachowania integralności obszaru Natura 2000 oraz spójności sie-

ci obszarów Natura 2000.

Warunki te odnoszą się w szczególności do:

– innych form ochrony przyrody, pokrywających się z obszarem Natura 2000,

– zagospodarowania przestrzennego, w tym w szczególności terenów lokalizacji zabudowy moż-

liwej bez szkody dla obszaru Natura 2000, infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, infra-

struktury turystycznej i edukacyjnej, a także obszarów, które powinny być zalesione oraz obsza-

rów wyłączonych z zalesiania,

– zagospodarowania obszarów morskich,

– gospodarowania wodami,

– gospodarki rolnej, leśnej i rybackiej,

– śródlądowych wód powierzchniowych płynących, w których powinna być zachowana lub od-

tworzona możliwość wędrówki ryb i innych organizmów wodnych;

wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze-

strzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, planach zagospoda-

rowania przestrzennego województw oraz planach zagospodarowania przestrzennego morskich

wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczące eliminacji

lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania

lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwie-

rząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000;

określenie działań ochronnych dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony przed-

miotów ochrony obszaru Natura 2000, ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich

realizację;

wskaźniki właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych lub gatunków roślin i zwierząt i ich

siedlisk, będących przedmiotami ochrony;

określenie sposobów monitoringu realizacji zadań ochronnych oraz ich skutków;

określenie sposobów monitoringu stanu ochrony siedlisk przyrodniczych.

Czy na każdym obszarze wyznacza się plan ochrony?

Obszar Natura 2000 obejmuje swym zasięgiem najczęściej inne formy ochrony przyrody. Wobec czego

w pewnych fragmentach każdy obszar Natury 2000 ma utworzone wcześniej indywidualne plany

ochrony np. dla rezerwatów czy plany urządzania lasów.

Z dniem 5 maja 2010 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Środowiska z 30 marca 2010 r.

w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000. Określa ono:

tryb sporządzania projektu planu ochrony,

zakres prac koniecznych dla sporządzenia projektu planu ochrony,

tryb dokonywania zmian w planie ochrony.

UWAGA!

background image

10

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Realizacja inwestycji – gdy jest plan ochrony i gdy go nie ma

Brak planów ochrony pozostawia większą furtkę interpretacyjną, a co za tym idzie – generuje sprzecz-

ne informacje dla Ciebie, jako inwestora.

Indywidualny plan ochrony z założenia zawiera konkretne wytyczne, wskazuje narzędzia do osiąg-

nięcia założonych celów ochrony obszarów Natura 2000, wobec czego zawiera czytelniejszą infor-

mację dla inwestora.

Po przeanalizowaniu tego dokumentu masz realny obraz podejmowanych działań w celu ochrony

danego obszaru i możliwość weryfikacji swoich planów w kontekście obostrzeń, które będą w nim

zawarte.

Niekiedy założenia planu ochrony są ujęte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Wówczas na etapie wyłożenia planu do konsultacji społecznych jest możliwość wniesienia uwag

przez społeczeństwo.

Dotacje unijne na projekty na obszarach Natura 2000 i blisko nich

Istnienie obszaru Natura 2000 umożliwia uzyskiwanie środków z Narodowego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej, funduszu LIFE+, niedostępnego poza obszarami Natura 2000.

Oferuje on możliwości finansowania w poniższych komponentach:

Komponent I – Przyroda i różnorodność biologiczna

W ramach tego komponentu możesz otrzymać wsparcie dla:

ochrony gatunków lub siedlisk priorytetowych sieci Natura 2000 oraz

projektów przyczyniających się do powstrzymania procesu spadku różnorodności biologicznej.

Komponent II – Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska

W ramach tego elementu dofinansowania otrzymasz wsparcie dla rozwoju i wdrażania nowych:

podejść,

technologii,

praktyk

w zarządzaniu i gospodarowaniu środowiskiem w tym wzrostu udziału społeczeństwa w zarządza-

niu i ochronie środowiska

Komponent III – Informacja i komunikacja

W ramach tego komponentu możesz liczyć na finansowanie kampanii społecznych mających na celu

zwiększenie świadomości w kwestiach związanych z ochroną środowiska a także kampanie informa-

cyjne i szkolenia dotyczące zapobiegania pożarom lasów.

Aby wystąpić z wnioskiem o uzyskanie dofinansowania, powinieneś śledzić bieżące informacje

na stronach www NFOŚiGW.

UWAGA!

background image

11

www.OchronaSrodowiska.eu

OBSZARY NATURA 2000

JAK REALIZOWAĆ INWESTYCJE NA TYCH TERENACH?

Podstawa prawna:

1. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie

środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z 3 października 2008 r. (Dz.U. z 2008 r.

nr 199, poz. 1227 ze zm.).

2. Ustawa Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001 r. (tekst jednolity: Dz.U. z 2008 r. nr 25,

poz. 150 ze zm.).

3. Ustawa o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004 r. (tekst jednolity: Dz.U. z 2009 r. nr 151, poz.

1220 ze zm.).

4. Rozporządzenie Rady Ministrów z 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsię-

wzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań zwią-

zanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko

(Dz.U. z 2004 r. nr 257, poz. 2573 ze zm.).

5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 30 marca 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu

ochrony dla obszaru Natura 2000 (Dz.U. z 2010 r. nr 64, poz. 401).

6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz

gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obsza-

rów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz.U. z 2010 r. nr 77,

poz. 510).

Zapamiętaj:

1. Obszar Natura 2000 w określonych przypadkach ogranicza działalność inwestycyjną, ponieważ

w przypadku wystąpienia znaczącego potencjalnego wpływu przedsięwzięcia na przedmioty

ochrony z sieci Natura 2000 istnieje obowiązek przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania

tego przedsięwzięcia.

2. Jeżeli, w ramach przeprowadzonej oceny, inwestując w ziemię na obszarach Natury 2000 pono-

sisz ryzyko niemożności zrealizowania swoich planów. W przypadku wykazania negatywnego

wpływu przedsięwzięcia na przedmioty ochrony Natura 2000, oraz w przypadku braku rozwią-

zań alternatywnych i „nadrzędnego interesu publicznego”, przedsięwzięcie nie będzie mogło być

zrealizowane.

3. Obszar Natura 2000 może zmienić swoje granice.

4. Przed pierwszym krokiem inwestycyjnym warto przejrzeć Indywidualny plan ochrony obszaru

Natura 2000.

5. Możesz uzyskać dotacje unijne na projekty na obszarach Natura 2000.

 

 

background image

Chcesz znać przepisy dotyczące ochrony środowiska

na tyle dobrze, aby podjąć z urzędnikiem

merytoryczną dyskusję i wygrać?

W poradniku znajdziesz:

informacje o zmianach przepisów

dotyczących ochrony środowiska,

interpretacje urzędów,

orzeczenia z komentarzami,

opisy i wyjaśnienia niejednoznacznych stanów prawnych,

porady ekspertów dotyczące gospodarki odpadami, sporządzania

raportów, obliczania opłaty produktowej.

ZAMÓW JUŻ DZISIAJ!

Wejdź na stronę

www.ochronasrodowiska.eu

i zamów poradnik „Ochrona środowiska od A do Z”,

który na pewno ułatwi Twoją pracę.

W podziękowaniu za zamówienie poradnika
otrzymasz

prezent – płytę CD

zawierającą wzory

umów i dokumentów dotyczących ochrony
środowiska składanych w urzędach.

Sięgnij po poradnik

„Ochrona środowiska od A do Z”.

Znajdziesz tam praktyczną wiedzę

i porady ekspertów.


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Ochrona ryb na obszarach Natura 2000(1), Ochrona Środowiska pliki uczelniane, Natura 2000
Ochrona ptaków na obszarach Natura 2000
obszary Natura 2000, Ochrona środowiska, Natura 2000
gospodarowanie na obszarach natura 2000, przyroda, scenariusze kl.5
Natura 2000
Natura 2000 a autostrada A1, Ochrona Środowiska pliki uczelniane, Natura 2000
NATURA 2000 ptaki
Tarnobrzeska Dolina Wisły tabela, Natura 2000
rozkłady przestrzenne liczenia populacji, Ochrona środowiska, Natura 2000
natura 2000 motorem rozwoju, przyroda, scenariusze kl.5
Prezentacja Natura 2000 6 XI 2008 bez zdjec
1siec natura 2000
Wisłoka z Dopływami - raport z prac, Natura 2000
N2000 text, Ochrona Środowiska pliki uczelniane, Natura 2000
Natura 2000 System ocen oddziaływania na środowisko
22 NATURA 2000 PL i EU
sfd Wisloka z doplywami(1), Natura 2000
stanowiskaWisloka, Natura 2000
Jasiolka do Wisłoki, Natura 2000

więcej podobnych podstron