Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
1
Pojęcie Audytu
Słowo audyt pochodzi od łacińskiego „auditor”, czyli słuchacz, słuchający.
Audyt to system rewizji gospodarczej i doradztwa ekonomicznego, realizowany przez
wyspecjalizowanych ekspertów. Jest on realizowany według określonych wzorców, zaleceń i
standardów.
Na rynku możemy spotkać wiele różnych definicji audytu. Najbardziej znaną jest definicja
zaproponowana przez Institute of Internal Auditors, zgodnie z tą definicją „audyt wewnętrzny
jest niezależną, obiektywną działalnością o charakterze zapewniającym i doradczym,
prowadzoną w celu wniesienia do organizacji wartości dodanej i usprawnienia jej
funkcjonowania. Audyt wewnętrzny wspiera organizację w osiąganiu wytyczonych celów
poprzez systematyczne i konsekwentne działanie służące ocenie i poprawie efektywności
zarządzania ryzykiem, systemu kontroli oraz procesów zarządzania organizacją.”
Celami audytu wewnętrznego są:
analiza zagrożeń, przed którymi stoi dana organizacja
wyrażanie opinii na temat skuteczności mechanizmów działania w badanej
organizacji,
dostarczanie na podstawie oceny systemu kontroli wewnętrznej informacji
potwierdzenie prawidłowości funkcjonowania organizacji.
Audyt personalny skupia się przede wszystkim
na audycie funkcji i procedur personalnych.
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
2
Funkcje i procedury personalne
Funkcja personalna to zbiór wszystkich działań odnoszących się do pracowników,
nastawionych na osiąganie celów organizacji oraz na zaspokajanie potrzeb pracowników.
Funkcje personalne tworzy się w przedsiębiorstwie w oparciu o strategię firmy, jej wielkości,
jej obszary działalności i wykreowaną przez nią kulturę organizacyjną.
Podstawowe funkcje personalne:
administracja kadrowa
analiza sytuacji kadrowej i społecznej,
zatrudnienie
rekrutacja i dobór pracowników,
adaptacja zawodowa i integracja nowych pracowników
system oceniania pracowników
szkolenie pracowników,
motywowanie pracowników,
badanie efektywności pracy,
rotacja pracowników,
organizacja pracy,
zarządzanie wiedzą w organizacji,
komunikowanie się z pracownikami firmy,
współpraca ze związkami zawodowymi,
kształtowanie kultury organizacyjnej
Poziom
administracyjny
Jest to poziom typowo wykonawczy,
obejmujący prowadzenie dokumentacji
związanej z przyjęciem pracownika do pracy,
przebiegiem jego pracy i zwalnianiem
pracowników
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
3
Poziom
zarządzania
zaawansowanego
Obejmuje zarówno planowanie zatrudnienia,
jak i prowadzenie adaptacji zawodowej wraz
z budowaniem programów integracyjnych, a
także prowadzeniem ocen okresowych – na
tym poziomie mamy do czynienia ze
ś
wiadomym umożliwianiem rozwoju
pracowników
Poziom
zarządzania
podstawowego
Oprócz spraw administracyjnych poziom ten
obejmuje zorganizowana rekrutację
pracowników (nabór i selekcja), stosowanie
prostych środków motywacji płacowej i
pozapłacowej oraz prowadzenie wybranych
szkoleń niezbędnych do sprawnego
przebiegu pracy
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
4
Procedury personalne są efektem końcowym strategicznego i operacyjnego zarządzania
zasobami ludzkimi. Rodzaje procedur personalnych oraz ich ilość są uwarunkowane przez
wielkość i charakter przedsiębiorstwa.
Coraz częściej precyzuje się wewnętrzne procesy obowiązujące w firmach i ujednolica się je
w formie kontrolowanych procedur. Nawet najbardziej złożone procedury, jak te, związane z
czasem pracy, wynagrodzeniem, zasiłkami socjalnymi, szkoleniami itd., są ciągle
dostosowywane i ulegają zmianom w trakcie ich obowiązywania.
Podczas cyklu pracy pracownika w dużym przedsiębiorstwie na stałe lub tymczasowo
aktywuje się przeciętnie ponad dwadzieścia procedur kadrowych w zakresie wolnych miejsc
pracy, rekrutacji, rozwoju zawodowego, szkoleń, komunikacji wewnątrz firmy,
bezpieczeństwa i higieny pracy itd.
Obowiązujące przepisy i regulaminy podlegają ciągłym zmianom i dlatego wymagają
aktualizacji procedur oraz stałej kontroli, w zależności o warunków wewnętrznych i
zewnętrznych, w których funkcjonuje firma.
Przykłady procedur personalnych :
Procedura planowania zapotrzebowania na zasoby ludzkie.
Procedura szkoleń i rozwoju
Procedura ocen okresowych
Procedura zarządzania talentami
Procedura adaptacji zawodowej
Procedura rekrutacji i selekcji
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
5
Obszary i cele audytu personalnego
Jednym z głównych źródeł sukcesu organizacji na rynku jest posiadany przez nią kapitał
ludzki, rozumiany jako ogół wiedzy, doświadczenia, zdolności, motywacji, których
nośnikiem są zatrudnieni w niej pracownicy. Dlatego też zasadniczym wyzwaniem staje się
odpowiednie spożytkowanie tego kapitału, aby przyczynił się do sukcesu organizacji.
Postęp gospodarczy dostrzegalny dawniej przez stulecia czy dekady, teraz dokonuje się w
ciągu lat. Dokonuje się w sposób odczuwalny we wszystkich krajach i we wszystkich
dziedzinach życia. W każdej organizacji ludzie są najbardziej skomplikowanym zasobem, są
jedynym w swoim rodzaju kapitałem wymagających stworzenie swego rodzaju systemu
zarządzania, który będzie zawierał także elementy kontroli.
Przedsiębiorstwa mogą funkcjonować bez audytu wewnętrznego, ale na pewno w dłuższym
czasie ich działalność nie byłaby skuteczna bez efektywnego systemu kontroli. Dlatego
konieczne jest postrzeganie systemu kontroli wewnętrznej w odpowiedniej perspektywie,
gdyż staje się on we współczesnych organizacjach warunkiem koniecznym do sprawnego
zarządzania. Dobre zarządzanie i efektywne kontrole wewnętrzne mogą przyczynić się do
szybkiego i skutecznego reagowania na nieprzychylne warunki i mogą pomóc w ograniczaniu
ich najgorszych skutków. Stąd potrzeba stworzenia narzędzia, które wspomoże osiągnięcie
przyjętego przez organizację celu. Ponieważ pojęcie audytu jest stosowane w różnych
obszarach zarządzania organizacją, począwszy od finansów, poprzez marketing, po
zarządzanie zasobami ludzkimi, dlatego zasadne jest określenie tego pojęcia w wymiarze
ogólnym, ale w odniesieniu do wnętrza organizacji.
Polityka personalna jest prowadzona po to, aby osiągnąć dwa równorzędne cele:
1.
Cel ekonomiczny, związany z organizowaniem pracy w taki sposób, aby jak
najefektywniej wypracować oczekiwane wyniki ekonomiczne
2.
Cel socjalny, związany z człowiekiem, niezbędny do osiągnięcia powyższego,
polegający na zaspokojeniu indywidualnych i grupowych potrzeb, oczekiwań i
aspiracji pracowników.
Powodem podjęcia działań związanych z audytem personalnym jest konieczność
permanentnego doskonalenia obszaru zarządzania zasobami ludzkimi w kontekście
powyższych dwóch podstawowych celi personalnych, jakie ma do zrealizowania
przedsiębiorstwo.
Stąd audyt personalny obejmować powinien zarówno analizę i badanie stanu oraz struktury
zatrudnienia, jak również badanie systemu zarządzania zasobami ludzkimi w aspektach
funkcjonalnych, instytucjonalnych i instrumentalnych.
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
6
Prace w zakresie audytu personalnego powinny opierać się na ocenie dokonanej przez
audytora, dotyczącej ryzyka istotnych błędów w obszarze zarządzania zasobami ludzkimi.
Sama ocena ryzyka stanowi technikę stosowaną do badania potencjalnych zadań audytu oraz
wyboru tych zadań, które są narażone na największe ryzyko. Ryzyko rozumiane jest tutaj jako
prawdopodobieństwo wystąpienia dowolnego zdarzenia, działania lub nawet braku działania,
którego skutkiem może być powstanie szkody lub też, co częściej zdarza się w przypadku
sprawowania funkcji personalnej, nie osiągnięcia wyznaczonych celów lub niezrealizowanie
postawionych zadań. Jako przykład takiego niepożądanego zdarzenia można wymienić np.
podjęcie błędnej decyzji personalnej na podstawie nieprawdziwych, nieaktualnych lub
niepełnych informacji. Ograniczenie ryzyka, podniesienie efektywności zarządzania zasobami
ludzkimi w organizacji jest podstawowym celem audytu personalnego. Audyt personalny
należy traktować jako narzędzie usprawniania praktyki w obszarze zarządzania zasobami
ludzkimi każdej firmy, niezależnie od jej wielkości czy branży, w której działa. Jest to efekt
postrzegania kapitału ludzkiego w organizacji jako kluczowego czynnika sukcesu każdej
firmy.
1
Można wyróżnić: audyty planowe i nadzwyczajne, audyty wewnętrzne i zewnętrzne, wstępne
i pogłębione, kompleksowe i wycinkowe.
Audyt personalny polega na zbadaniu podstawowych kwestii związanych z prowadzeniem
spraw pracowniczych w całym przedsiębiorstwie. Jego podstawowym celem jest
uporządkowanie i usystematyzowanie wewnętrznych zasad regulujących przebieg pracy w
firmie. Drugim, równie ważnym celem jest polepszenie jakości pracy działu kadr oraz analiza
strategii personalnej w przedsiębiorstwie.
Przeprowadzenie audyty personalne powinno przynieść wymierne efekty:
Podnieść poziom obsługi formalnoprawnej procesu pracy i zatrudniania
Poprawić system obiegu dokumentów
Udoskonalić i usprawnić procedury obowiązujące w firmie
Poprawić komunikację i obieg informacji
Wprowadzić standardy pracy
Udoskonalić procedury personalne, poprzez dostosowanie ich do aktualnej strategii
biznesowej, tj.
•
Procedury rekrutacji i selekcji
•
Procedury adaptacji zawodowej
•
Procedury szkoleń i rozwoju
•
Procedury wyznaczania celi zawodowych i dokonywania ocen okresowych
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
7
Audyt może zawierać większość z niżej wymienionych modułów czyli jest to AUDYT
KOMPLEKSOWY lub ograniczyć się do wybranych modułów najbardziej potrzebnych w
obecnej sytuacji firmy czyli jest to AUDYT SELEKTYWNY.
Funkcjonalność systemu administrowania personelem
Analiza spójności i kompletności stosowanych narzędzi ZZL
Funkcjonalność struktur organizacyjnych firmy
Specyfika mechanizmów informacyjno-komunikacyjnych w firmie
Integracja pracowników w firmie
Postawy pracownicze: przekonania i nastawienia pracowników wobec wybranych,
kluczowych elementów sytuacji i celów firmy
Diagnoza nastrojów pracowników i stopnia satysfakcji z pracy
Gotowość pracowników do zmian
Analiza potencjału pracowniczego
Selektywne audyty personalne mogą dotyczyć również specyficzne obszary, tj.:
Analizy czynników motywujących
Efektywność systemu ocen okresowych
Efektywność procesu analizy potrzeb szkoleniowych
Analizy tworzenia profilu kierownictwa przedsiębiorstwa
Analizy indywidualnego stylu kierowania i zarządzania
Badania konfliktowości w stosunkach między pracownikami
Badania wydajności pracy
Oceny kompetencji zawodowych
Cele w obszarze
zarz
ą
dzania strategicznego
Cele w obszarze
„mi
ę
kkiego” HR
Cele w obszarze
„twardego” HR
Cele w obszarze
zarz
ą
dzania strategicznego
Cele w obszarze
„mi
ę
kkiego” HR
Cele w obszarze
„twardego” HR
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
8
Główne cele audytu w obszarze „twardego” HR:
uporządkowanie i usystematyzowanie wewnętrznych zasad regulujących przebieg
pracy w firmie;
dostosowanie wewnętrznych zasad regulujących przebieg pracy w firmie;
dostosowanie istniejących wewnętrznych regulaminów i procedur do wymogów
prawa;
polepszenie jakości pracy działu kadr, czyli takie zaplanowanie pracy komórki
kadrowej w przedsiębiorstwie, aby była ona sprawniejsza, lepiej odpowiadała
potrzebom organizacji, a także była racjonalna pod względem kosztów ponoszonych
przez organizację
Główne cele audytu w obszarze „miękkiego” HR :
diagnoza klimatu panującego w organizacji;
opisanie relacji i problemów, jakie widzą pracownicy
określenie potencjału pracowników, ich mocnych i słabych stron, wyłonienie liderów,
ocena pracy zespołowej;
opisanie klimatu panującego w organizacji;
zdiagnozowanie wszystkich problemów i trudności, jakie mają miejsce w firmie wraz
ze wskazaniami do pracy nad nimi.
W odniesieniu do strategicznych celów organizacji badamy:
czy firma ma odpowiedni poziom zatrudnienia (jako całość jak i na poziomie
poszczególnych komórek),
jak wyglądają oferowane pracownikom wynagrodzenia na tle konkurencji,
czy obecna struktura organizacyjna jest adekwatna do potrzeb,
jak odbywa się kontrola pracy,
jak zorganizowana jest praca działu kadr i jaki jest obieg dokumentów kadrowych,
jak odbywa się rekrutacja i jakie systemy oraz procedury ZZL działają (np. system
ocen okresowych, system motywowania, MBO, system zarządzania kompetencjami,
system premiowania).
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
9
Audyt strategicznych obszarów personalnych
Audyt personalny przeprowadza się również w odniesieniu do strategicznych celi
personalnych wynikających bezpośrednio ze strategii biznesowej przedsiębiorstwa.
W szczególności audytowi podlegają:
wyniki finansowe i strategia personalna
efektywność systemu zarządzania zasobami ludzkimi
zarządzanie personalne.
Wyniki finansowe i Strategia Personalna
Przychody, koszty i zysk na pracownika
Zwrot z Inwestycji w Kapitał Ludzki (HC Return on Investment)
Strategia Personalna a rzeczywiste priorytety praktyki HR
Procesy i struktury departamentów personalnych
Statystyki liczby zatrudnionych
Efektywność systemu HR
Rekrutacja
Ź
ródła pozyskiwania Pracowników
Rekrutacja wewnętrzna i zewnętrzna
Koszt rekrutacji na zatrudnionego
Czas rekrutacji na zatrudnionego
Kryteria doboru Pracowników
Metody selekcji Pracowników
Wskaźnik efektywności rekrutacji
Wynagrodzenia
Koszty wynagrodzeń
Strategie wynagrodzeń
Metody kształtowania systemów
wynagrodzeń
Pozycja rynkowa w kontekście
wynagrodzeń
Tempo podwyżek wynagrodzeń
Składniki uposażeń zmiennych
Koszt rekrutacji absolwentów
Świadczenia pozapłacowe
Szkolenia i rozwój
Szkolenia wprowadzające
Koszty szkoleń
Czas przeznaczony na szkolenia
Typy szkoleń
Szkolenia wewnętrzne i zewnętrzne
Ocena efektywności szkoleń
Zarządzanie talentami
Innowacje
Absencja i rotacja
Rotacja (fluktuacja) personelu
Powody rezygnacji i metody
monitorowania
Wskaźnik absencji
Wskaźnik poziomu motywacji i satysfakcji
personelu
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
10
Przykład audytu kompetencji pracowników.
Przykład audytu kształtowania się wynagrodzeń w przedsiębiorstwie.
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
11
Podsumowanie
Tak więc celami audytu personalnego są:
•
analiza zagrożeń, przed którymi stoi dana organizacja oraz środowiska kontroli
wewnętrznej celem ustalenia programu audytu opartego na ocenie zagrożeń,
•
wyrażanie opinii na temat skuteczności mechanizmów kontrolnych w badanej
organizacji,
•
dostarczanie na podstawie oceny systemu kontroli wewnętrznej informacji
•
potwierdzających prawidłowość funkcjonowania organizacji.
Efektem audytu personalnego powinien być plan działań ukierunkowanych na doskonalenie
praktyki zarządzania zasobami ludzkimi w odniesieniu do celów, zasad i stosowanych
procedur. Prace w zakresie audytu personalnego powinny opierać się na ocenie dokonanej
przez audytora, dotyczącej ryzyka istotnych błędów w obszarze zarządzania zasobami
ludzkimi, które mają być poddane audytowi. Ocena ryzyka powinna być obecna na każdym
etapie pracy audytora poprzedzającym opracowanie sprawozdania z przeprowadzenia audytu.
W ramach oceny ryzyka można wyróżnić dwa zasadnicze etapy: identyfikację obszarów
ryzyka w ramach funkcji personalnej oraz analizę ryzyka, w wyniku której zostają
uszeregowane obszary ryzyka pod względem ich znaczenia dla zarządzania zasobami
ludzkimi.
2
Dobrze zaplanowany i przeprowadzony audyt udzieli informacje
na następujące pytania:
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
12
Efektem audytu personalnego może być między innymi:
obniżenie kosztów związanych z zarządzaniem zasobami ludzkimi
lepsze zorganizowanie prac działu personalnego
podniesienie
poziomu
profesjonalizmu
współpracy
działu
personalnego
z
kierownikami liniowymi i zarządem przedsiębiorstwa
opracowanie nowych lub udoskonaleni istniejących regulaminów zarządzania
pracownikami
wprowadzenie najnowszych rozwiązań i wzorców w zakresie zarządzania ludźmi i
administracji kadrowej
poprawa jakości akt osobowych pracowników i innych dokumentów związanych z
zatrudnieniem
przeprowadzenie analizy czasu pracy i sposobów ich rozliczania
usprawnienia działań zmierzających do zwiększenia dyscypliny pracy
udoskonalenie obowiązujących w firmie zasad i procedur
zastosowanie w praktyce założeń strategii personalnej
wzrost satysfakcji pracowników z poziomu obsługi przez komórkę personalną.
3
Audyt Personalny
Aliki Jaworska
Dyrektor Personalny Parker Hannifin sp. z o.o.
13
Literatura
Cascio W.F. [2001], Kalkulacja kosztów zasobów ludzkich, Oficyna Ekonomiczna,
Kraków.
Fitz-enc J. [2001], Rentowność inwestycji w kapitał ludzki, Oficyna Ekonomiczna,
Kraków.
Pocztowski A. [2003], Zarządzanie zasobami ludzkimi, PWE, Warszawa.
Potencjał pracy w przedsiębiorstwie. Kształtowanie i wykorzystanie [1998], pod red.
M. Gablety, Wydawnictwo AE we Wrocławiu, Wrocław.
Saunders E.J. [2002], Audyt i kontrola wewnętrzna w przedsiębiorstwach, Edukator,
Częstochowa.
Sekuła Z. [1999], Controlling personalny, cz. I i II, TNOiK, Bydgoszcz.
Stepniewski J. [2001], Audyt i diagnostyka firmy, Wydawnictwo AE we Wrocławiu,
Zarządzanie personelem dziś i jutro [2000], pod red. Z. Janowskiej, Absolwent, Łódź.
Audyt funkcji personalnych w przedsiębiorstwie [2005], Jarosław Marciniak, Oficyna
Ekonomiczna, Kraków
1
„Zeszyty naukowe AE w Krakowie” Tomasz Sapeta
2
„Zeszyty naukowe AE w Krakowie” Tomasz Sapeta
3
„Audyt funkcji personalnych w przedsiębiorstwie” Jarosław Marciniak, Oficyna Ekonomiczna