-
koordynator reform społecznych
ORGANIZACJA POLSKIEJ POLITYKI
Premier- zadania:
SPOŁECZNEJ:
- koordynuje reformy społeczne
-
instrumenty prawne
Minister pracy i polityki społecznej
-
instrumenty instytucjonalne
-realizuje politykę ograniczania bezrobocia
-
instrumenty finansowe
-kreuje prawo pracy, harmonizując je z prawem UE oraz
-
instrumenty programowe
konwencjami MOP
Instrumenty prawne:
-prowadzi dialog socjalny z organizacjami związkowymi i
-
Konstytucja RP z 2.04.1997r.
organizacjami pracodawców
-
Ustawodawstwo socjalne- kodeksy, ustawy,
-analizuje i ocenia stan bezpieczeństwa i higieny pracy
rozporządzenia
-opiniuje i rejestruje układy zbiorowe pracy
-
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
-realizuje zadania dotyczące zatrudnienia i rehabilitacji Prawa socjalne w Konstytucji RP:
zawodowej osób niepełnosprawnych
- zapis o przyrodzonej i niezbywalnej godności człowieka
-realizuje ustawy socjalne
- Polska jest demokratycznym państwem prawnym
-bada sytuację socjalną ludności, ustalając poziom
urzeczywistniającym zasadę sprawiedliwości
minimalnych świadczeń społecznych i najniższych
- referendum jako sposób wyrażania woli wspólnot
wynagrodzeń
samorządowych
-organizuje i koordynuje pomoc społeczną
- zasada pomocniczości państwa- pierwszeństwo
-prowadzi politykę ubezpieczeń społecznych
inicjatyw oddolnych i wyraża się w sentencji „tyle
Instytucje podległe Ministrowi Pracy/ Polityki
społeczeństwa, ile można, tyle państwa, ile konieczne”
Społecznej:
- równość praw bez względu na płeć, urodzenie,
-Zakład Ubezpieczeń Społecznych- MPS
wykształcenie, zawód, narodowość, rasę, wyznanie,
-Centralny Instytut Ochrony Pracy- MGiP
pochodzenie i położenie społeczne
-Instytut Pracy i Spraw Socjalnych- MPS/ MGiP
- praca pozostaje pod ochroną Rzeczypospolitej (art. 24)
-Centrum Rozwoju Służb Społecznych- MPS
- państwo zobowiązane jest prowadzić politykę
-Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog”- MGiP
zmierzającą do pełnego i produktywnego zatrudnienia
-Główna Biblioteka Pracy i Zabezpieczenia społecznego-
- ubezpieczenia socjalne na wypadek zaistnienia ryzyka MPS/ MGiP
choroby, starości, niezdolności do pracy itp.
-Ochotnicze Hufce Pracy (OHP)- MGiP
- zapewnienie równego dostępu do świadczeń opieki
-Urząd
do
Spraw
Kombatantów
i
Osób
zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych
Represjonowanych- MPS
- prawo do korzystania z wartości środowiska
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji:
naturalnego, a także obowiązek jego ochrony (art. 68)
-koordynuje działania mające na celu ochronę przed
- prawo do nauki (art. 70) realizowane w systemie
bezprawnymi zamachami na życie i zdrowie ludzkie
szkolnictwa publicznego zasadniczo bezpłatnie, choć na
-prowadzi rejestr stanu cywilnego, ewidencji ludności i uczelniach państwowych tylko w odniesieniu do studiów
dok stwierdzających tożsamość oraz zmiany imion i
dziennych
nazwisk
- weterani, grupa (art. 19) szczególnie chroniona przez
-zarządza w sytuacji zagrożenia klęskami żywiołowymi
państwo
(zwłaszcza powodzie)
- państwo w swojej polityce społecznej uwzględnia
-poprzez działający od 1 czerwca 2001 Urząd ds.
dobro rodziny.
Repatriacji i Cudzoziemców
- Małżeństwo, macierzyństwo i rodzina, zwłaszcza
Minister Edukacji Narodowej i Sportu:
wielodzietną, znajduje się pod opieką i ochroną państwa
-realizuje konstytucyjne prawa do nauki
(art. 71)
-wyrównuje szanse edukacyjne dzieci i młodzieży
- w trosce o dobro rodziny państwo ma konstytucyjnie
-promuje model wykształconego obywatela
dążyć do poprawy sytuacji mieszkaniowej rozwijając
-wspiera edukację ustawiczną
różne formy budownictwa mieszkaniowego
-wyzwala nowe inicjatywy edukacyjne
- bezdomni maja prawo do państwowej opieki
-pomoc dla dzieci z rodzin patologicznych
- prawo zrzeszania się w celu rozwoju jednostkowej i
-pomoc dla dzieci niepełnosprawnych
zbiorowej aktywności obywatelskiej
Ministerstwo Szkolnictwa Wyższego i Nauki
Ustawy socjalne:
- wykształcenie ustawiczne
1.
Samorząd terytorialny jako lokalny podmiot
Minister Sprawiedliwości:
polityki społecznej
- zajmuje się sprawami rodzinnymi i opiekuńczymi
-
ustawa o samorządzie województwa
(domy poprawcze, kuratele, wymiar karny)
-
ustawa o samorządzie powiatowym
- podlegają zakłady poprawcze dla nieletnich
-
ustawa o samorządzie gminnym
- więziennictwo
2.
pomoc społeczna
Minister Zdrowia:
-
ustawa o pomocy społecznej
- kieruje wdrażanie gruntownej reformy systemu ochrony
-
ustawa o zatrudnieniu socjalnym
zdrowia w Polsce
-
ustawa o działalności pożytku publicznego i o
- odpowiada za wprowadzenie powszechnego
wolontariacie
ubezpieczenia zdrowotnego
3.
Zabezpieczenie
społeczne
obywateli
Podmioty kontrolne polityki społecznej-
polskich
- NIK:
- ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
NIK jest najwyższym organem kontroli państwowej i
- ustawa o zmianie ustawy, o systemie ubezpieczeń
podlega Sejmowi. W obszarze działalności NIK
społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
znajduje się kontrola organów administracji rządowej
- ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu
NBP, państwowych osób prawnych i innych jednostek
wypadków przy pracy i chorób zawodowych
organizacyjnych. NIK może kontrolować również
4.
Rodzina
działalność organów samorządu terytorialnego i
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
komunalnych osób prawnych.
- ustawa o planowaniu rodziny, ochronie płodu
- PIP:
ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania
-podlega Sejmowi
ciąży
-nadzór nad nią sprawuje Rada Ochrony Pracy
- ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich
powoływana na 4 lata przed Prezydium Sejmu
5.
Praca i bezrobocie
-analizuje ryzyka socjalne związane z pracą zawodową i
-
kodeks pracy
warunkami jej wykonywania
-
ustawa o promocji zatrudnienia i o
- RPO:
instytucjach rynku pracy
-
stoi na straży ochrony praw i wolności
6.
Edukacja
obywateli
-
ustawa o systemie oświaty
-
podjęcie
czynności
przez
rzecznika
7.
Zdrowie
następuje:
-
ustawa o powszechnym ubezpieczeniu w
-
na wniosek obywateli lub ich
Narodowym Funduszu Zdrowia
organizacji
-
ustawa o wychowaniu w trzeźwości i
-
na wniosek organów samorządów
przeciwdziałaniu alkoholizmowi
-
z własnej inicjatywy
-
ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii
- RPD:
8.
Mieszkalnictwo
rozpoczął swoją działalność od lata 2000r. Główne
-
ustawa
o
ochronie
praw
lokatorów,
obszary zainteresowania Rzecznika to realizacja praw
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie
dziecka do:
kodeksu cywilnego
-
życia i ochrony zdrowia
-
ustawa o niektórych formach popierania
-
wychowania w rodzinie
budownictwa mieszkaniowego
-
nauki
9.
Prawa migrantów
-
godziwych warunków socjalnych
-
ustawa o cudzoziemcach z 13 czerwca 2003r.
Sądy pracy i ubezpieczeń społecznych:
-
ustawa o repatriacji
przedmiotem działania sądów pracy jest rozpoznawanie
Państwowe podmioty polityki społecznej:
spraw ze sporów pomiędzy pracodawcą a pracownikiem.
- ustawodawcze- Sejm, Senat
Najczęstsze sprawy to odwołanie od wypowiedzeń
- wykonawcze- Premier, Ministrowie
umów o pracę, żądania przywrócenia do pracy lub
- kontrolne- NIK (Najwyższa Izba Kontroli), RPO
odszkodowania a także sprawy związane ze szczególną
(Rzecznik Praw Obywatelskich), RPD (Rzecznik Praw
ochroną pracy
Dziecka), PIP (Państwowa Inspekcja Pracy)
Sądy rodzinno- opiekuńcze:
- sądownicze- Trybunał Konstytucyjny, Sądy Pracy i
-do spraw procesowych rozpoznawanych w sądach
Ubezpieczeń Społecznych, Sądy Rodzinne i Opiekuńcze
rodzinnych zalicza się: sprawy o rozwód, ustalenie
Podmioty ustawodawcze:
ojcostwa i o alimenty
-Sejm- 460 posłów co 4 lata
-do spraw nieprocesowych związanych z ustanowieniem
-Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
zalicza się: przysposobienie, ustanowienie opiekuna,
-Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży
pozbawienie i przywrócenie władzy rodzicielskiej,
-Komisja Łączności z Polakami za Granicą
zakazanie styczności z dzieckiem oraz odebranie dziecka
-Komisja
Samorządu
Terytorialnego
i
Polityki
Regionalnej
-Komisja Zdrowia
-Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych
-Senat- 100 senatorów
-Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
-Komisja Nauki, Edukacji i Sportu
-Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Państwowej
-Komisja Emigracji Polaków za Granicą
Podmioty wykonawcze:
-
premier