1
Prognozy demograficzne
Zakład Zdrowia Publicznego
Akademia Medyczna w Warszawie
2
Znajomość
procesów
demograficznych
powinna
zajmować pierwszoplanowe miejsce w każdym
ekonomicznym
opracowaniu
perspektywicznym,
ponieważ ludność jest jednocześnie producentem dóbr
i ich konsumentem.
Opracowanie
programów
strategicznego
rozwoju
społeczno-gospodarczego, wybiegających na kilka czy
kilkanaście lat naprzód, wymaga znajomości procesów
demograficznych w okresie poprzedzającym moment
wyjściowy planu, lecz także wnikliwego przewidywania
i określania ich przyszłych zmian.
Prognozy demograficzne obejmują swym zakresem
zarówno prognozy ludnościowe stanu i struktur
ludności,
według
co
najmniej
płci,
wieku
i
rozmieszczenia terytorialnego, jak i gospodarstw
domowych.
3
W teorii rozróżnia się:
Prognozy
demograficzne,
których
zadaniem
jest
przewidywanie najbardziej prawdopodobnego przebiegu
zdarzeń,
Projekcje demograficzne, które określają możliwy przebieg
procesów według z góry założonych scenariuszy.
W literaturze spotkać można wiele projekcji i prognoz
demograficznych.
Prognozy
oparte
na
hipotezach
najbardziej
prawdopodobnego
przebiegu
procesów
demograficznych nazywane są prognozami najbardziej
prawdopodobnymi, a oparte na hipotezach teoretycznego,
niekoniecznie
realistycznego,
przebiegu
procesów
demograficznych - projekcjami studialnymi. Rozróżnia się
ponadto prognozy biologiczne, uwzględniające tylko zmiany
spowodowane
urodzeniami,
zgonami
i
naturalnymi
przesunięciami kohort w miarę upływu czasu, oraz prognozy
uwzględniające migracje, czyli będące wynikiem łącznego
oddziaływania ruchu naturalnego oraz migracyjnego
ludności. Nazywane są one prognozami pomigracyjnymi.
4
Dla celów praktyki gospodarczej najbardziej
prawdopodobne prognozy ustalane są w Polsce
na okres 5-15 lat. Prognozy na okres 5-10 lat są
zaliczane
do
takich,
w
których
można
stosunkowo dokładnie przewidzieć zmiany w
stanie i strukturze ludności, ponieważ w krótkich
okresach
nie
zauważa
się
zasadniczych
przemian
podstawowych
procesów
demograficznych. W przypadku prognoz na
okres 10 lat i więcej można mówić o wytyczaniu
oczekiwanych kierunków zmian w stanie
liczebnym i strukturze ludności według płci i
wieku, przy spełnieniu przyjętych założeń (z
zasady wielowariantowych).
5
Projekcje studialne odpowiadają na pytanie:
„co by było, gdyby" nastąpiła długotrwała
tendencja dotychczasowych trendów w
zakresie płodności. Tego typu projekcje są
zwane
projekcjami
ostrzegawczymi.
Projekcją studialną może być projekcja
obrazująca stan i strukturę ludności według
płci i wieku przy wyeliminowaniu np.
zgonów z powodu nowotworów złośliwych
czy też chorób serca i układu krążenia.
Projekcje studialne wybiegają bardziej w
przyszłość na 30, a nawet więcej lat.
6
Przy ustalaniu przyszłego stanu liczebnego i
struktury ludności według płci i wieku,
należy brać pod uwagę bardzo wiele
czynników. Do najważniejszych zaliczamy:
Jakość danych wyjściowych (dotyczących
struktury ludności według płci, wieku i
rozmieszczenia
terytorialnego
w
momencie
wyjściowym
oraz
podstawowych
współczynników
demograficznych),
Właściwe określenie przyszłych kierunków
zmian
w
podstawowych
procesach
demograficznych,
Wybór metod obliczeń.
7
Jakość danych wyjściowych rzutuje na ostateczny efekt
bardzo
żmudnych
przeliczeń
prowadzonych
przy
opracowywaniu prognozy.
Określenie właściwego kierunku przyszłych zmian w
natężeniu urodzeń i zgonów jest również jednym z
trudniejszych zadań. Natężenie tych procesów, poza
czynnikami par excellence demograficznymi zależne jest
od zmian warunków społeczno-gospodarczych, zmian w
poziomie i dostępności służby zdrowia, w urządzeniach
komunalnych, poziomie kulturalnym badanej populacji.
Zmiany te jest trudno przewidzieć, dlatego przyjmuje się
rozwiązania hipotetyczne.
Najtrudniejszym
zadaniem
w
prognozowaniu
demograficznym jest określenie przyszłych kierunków
oraz natężenia migracji.
8
Metoda obliczeń ma najmniejszy wpływ na stopień dokładności
obliczeń prognostycznych. Wybór metod interpolacji i
ekstrapolacji musi być merytorycznie uzasadniony.
Realność przewidywań uwarunkowana jest również wielkością
badanej populacji. Większą szansę spełnienia ma prognoza
dla całego kraju niż dla województwa czy dużego miasta.
Najczęściej stosowaną metodą prognozowania stanu i struktury
ludności według płci i wieku była metoda składnikowa,
zwana czynnikową. Polega ona na prognozowaniu osobno
kolejnych składników przewidywanej płodności, umieralności
oraz natężenia ruchów migracyjnych. Przy prognozowaniu
płodności mogą być brane pod uwagę prognozy zmian ilości
zawieranych
małżeństw
czy
przemian
społeczno-
ekonomicznych mających wpływ na zmianę wzorca
zawierania małżeństw.
9
Metody prognozowania stanu i
struktury ludności według płci i
wieku
Źródłem informacji są dane ze spisu ludności lub
specjalnego badania stanu i struktury ludności,
bieżącej
ewidencji
ruchu
naturalnego
i
wędrówkowego
ludności
oraz
hipotetyczne
założenia o przebiegu przyszłych procesów
reprodukcji ludności.
Prognozy demograficzne buduje się w dwu wersjach:
Uwzględniając zmiany spowodowane tylko ruchem
naturalnym,
Uwzględniając zmiany spowodowane zarówno
ruchem naturalnym, jak i wędrówkowym.
10
Przy sporządzaniu prognoz
demograficznych, w zależności od ich
rodzaju wyróżnia się następujące etapy
pracy:
Prognoza biologiczna
1) Ustalenie wyjściowych struktur ludności według pici, wieku i
rozmieszczenia terytorialnego,
2) Postarzanie ludności,
3) Przewidywanie przyszłej liczby urodzeń,
4) Ustalenie wynikowych współczynników demograficznych.
Prognoza z uwzględnieniem migracji
1) Ustalenie wyjściowych struktur ludności według płci, wieku i
rozmieszczenia terytorialnego,
2) Określanie i uwzględnienie przyszłych ruchów migracyjnych,
3) Postarzanie ludności,
4) Przewidywanie przyszłej liczby urodzeń,
5) Ustalanie wynikowych współczynników demograficznych.
11
Przy ustalaniu struktur wyjściowych należy określić odpowiednie
przedziały klasowe wieku.
Postarzanie ludności polega na pomnożeniu liczebności
poszczególnych roczników wieku lub wieloletnich grup wieku
przez prawdopodobieństwa przeżycia k lat.
Uwzględniając zmiany umieralności można przyjąć, że w okresie
5 lat natężenie zgonów będzie niezmienne.
Czynnikami wpływającymi na przewidywanie przyszłej liczby
urodzeń są:
1) Ogólna liczba kobiet w wieku rozrodczym,
2) Struktura wieku rozrodczego kobiet
3) Poziom współczynników płodności
Poziom współczynników płodności zależy od warunków społeczno-
gospodarczych
kraju,
stopnia
rozwoju
cywilizacyjnego
ludności, wpływu polityki populacyjnej prowadzonej przez
państwo, wierzeń religijnych, warunków mieszkaniowych.
12
Metody prognozowania
- Metody statystyczno-matematyczne
- Metody modelowania przyczynowo-
skutkowego
Modele matematyczne
Modele ekonometryczne
Modele behawiorystyczne
- Metody niematematyczne
13
W przypadku metod statystycznych podstawowe
informacje wykorzystywane do prognozowania
mają postać szeregów czasowych. Prognozę
wyznacza się poprzez przenoszenie prawidłowości
z przeszłości w przyszłość. Do prognozowania
demograficznego najczęściej wykorzystywane są
modele tendencji rozwojowej.
Istotą metod modelowania przyczynowo-skutkowego
jest określenie modelu wyjaśniającego mechanizm
zmian zmiennych endogenicznych, które są
jednocześnie zmiennymi prognozowanymi poprzez
zmiany
zmiennych
objaśniających.
Modele
przyczynowo-skutkowe mogą być otrzymywane w
różny sposób. Należą tu modele: matematyczne,
ekonometryczne, behawiorystyczne.
14
Model matematyczny stanowi formalny
zapis
teorii
dotyczącej
badanego
procesu.
Cechą
charakterystyczną
modeli ekonometrycznych jest to, że ich
parametry są szacowane na podstawie
próby zawierającej szeregi czasowe,
przekrojowe lub czasowo-przekrojowe
zmiennych występujących w modelach.
Modele behawiorystyczne odzwierciedlają
zachowanie jednostki bądź populacji w
badanym systemie.
15
Prognozowanie migracji
Podstawowymi
czynnikami
wpływającymi
na
wielkość ruchów wędrówkowych są podaż i popyt
na siłę roboczą. Wielkość podaży określa się na
podstawie prognozy ruchu naturalnego a
wielkość popytu na podstawie planów rozwoju
poszczególnych działów gospodarki narodowej.
Buduje się modele demograficzno-ekonomiczne,
wykorzystane są łańcuchy Markowa i prognoza
oparta
na
tych
modelach
jest
zawsze
ekstrapolacją. Najbardziej nadaje się model
Rogersa-Willhemsa. Model ten umożliwia łączne
traktowanie zagadnień migracji i procesu ruchu
naturalnego.
16
Prognozowanie liczby
małżeństw
Wykorzystywane są modele demograficzno-
ekonomiczne,
Znajdują
również
zastosowanie
trendy.
Przewidywanie
przyszłej
liczby
i
struktury
nowo
zawieranych związków małżeńskich oparte
jest najczęściej ma prognozie liczby i
struktury ludności według płci i wieku oraz
na
hipotetycznych
współczynnikach
częstości
zawierania
związków
małżeńskich w poszczególnych grupach
wiekowych.
17
Metody prognozowania
tworzenia gospodarstw
domowych
Metoda prosta
Metoda tablic biometrycznych
Metoda współczynników częstości
tworzenia gospodarstw domowych
(headship rates)
18
Metoda prosta oparta jest na relacji ogólnej liczby
gospodarstw domowych do liczby ludności w wieku 20-64
lat
wyznaczonej
w
prognozie
biologicznej.
Przy
zastosowaniu tej metody zakłada się, że przeciętna
wielkość gospodarstwa domowego jest stała dla całego
okresu objętego prognozą. Dzięki tej metodzie uzyskuje
się ogólną liczbę gospodarstw domowych.
Metoda tablic biometrycznych (bardziej dokładna) pozwala
na określenie przyszłej liczby rodzin i gospodarstw
domowych według wieku głowy gospodarstwa domowego.
Metoda headship rates. Oblicza się współczynniki częstości
tworzenia
gospodarstw
domowych.
Określają
one
stosunek liczby osób danej płci, wieku i stanu cywilnego
będących głowami gospodarstw domowych do liczby
ludności ogółem, według płci, wieku i stanu cywilnego.
19
Przewidywanie zasoby siły
roboczej
Prognozy konstruuje się biorąc za podstawę
prognozę demograficzną wybranych grup
ludności oraz przewidywane współczynniki
aktywności zawodowej w tych grupach.
Cząstkową
prognozę
liczby
ludności
aktywnej zawodowo w wybranych grupach
wyznacza się mnożąc prognozowaną liczbę
ludności przez prognozowany współczynnik
aktywności zawodowej. Prognozę całkowitą
otrzymuje się sumując prognozy cząstkowe.
20
Trafność prognoz
Trafność prognoz zależy od:
Jakości danych wyjściowych
Właściwego określenia przyszłych
kierunków zmian w podstawowych
procesach demograficznych
Wyboru metod prognozowania
Wielkości badanej populacji
21
Przyczyny
nietrafnych
–
zbyt
optymistycznych – prognoz dla
Polski:
Brak doświadczeń w procesach
prognostycznych
Ograniczoność
materiału
statystycznego
Dogmatyczna
interpretacja
procesów ludnościowych
22
Mankamenty prognoz spreparowanych w latach ‘90
Brak rzetelnej informacji o aktualnej strukturze
ludności według płci i wieku powoduje, że prognozy
według tych cech okazały się niewiarygodne.
Dotyczy to szczególnie prognoz zasobów siły
roboczej.
Dotychczasowe
metody
wyznaczania
przewidywanych
wzorców,
współczynników
płodności i umieralności okazały się nierealne i
relatywnie mało trafne.
Niepowodzenia ostatnich prognoz demograficznych
wynika ze zmian politycznych i społeczno-
ekonomicznych, jakie miały miejsce w Polsce.
Niedopracowany rachunek błędu.