Teorie
Teorie
Bezpieczeństwa
Bezpieczeństwa
Debaty po-zimnowojenne
Debaty po-zimnowojenne
I
The „wide” versus
„narrow”
• dotychczasowe ujęcia stały się nieaktualne
• brak intelektualnej (analitycznej) spójności
bezpieczeństwa
• maskowanie politycznej troski zezwolenia
na to, aby nie-militarne źródła osiągania
bezpieczeństwa osiągnęły równy status -
obawa niepożądanych, wręcz
przeciwstawnych skutków dla całości
relacji polityczno-społecznych
Wąskie rozumienie
bezpieczeństwa
- sprowadzane często do tzw., bezpieczeństwa
negatywnego, czyli do braku zagrożeń (skutki
negatywnych zjawisk)
- zagrożenia rozumiano głównie jako militarne
Argumenty ZA – zimna wojna sztucznie tworzyła
otoczenie do uproszczonego stosowania formuły
militarnej, ale i tak sprawdzi się ona w nowym
środowisku i układzie sił – bo jest najbardziej
ogólna
* Stephen Walt (studia nad bezpieczeństwem są
ściśle związane ze zjawiskiem wojny, dlatego
należy je rozpatrywać w kategoriach
militarnych)
Szersza formuła
bezpieczeństwa
• po zimnej wojnie - forma
niezadowolenia z wąskiego rozumienia
bezpieczeństwa
• sprzeciw wobec militarnej i nuklearnej
obsesji
• podkreślanie innych istotnych
czynników, takich jak połączenia
gospodarcze i społeczne, rola instytucji,
współzależności, problemy ekologiczne,
zdrowotne, itp.
Barry Buzan
People, States and Fear, 1983
* ujęcie holistyczne (makro, mikro)
* połączenie realistycznego ujęcia z
konstruktywistycznym (bezpieczeństwo
jako konstrukt społeczny)
Trzy poziomy bezpieczeństwa:
1) jednostki
(życie, zdrowie, status, bogactwo,
wolność)
2) państwa
(idea, baza fizyczna, część instytucji)
3) struktury międzynarodowej
(najszersze,
skomplikowane)
Barry Buzan, Ole Wæver, Jaap de
Wilde
Security: a New Framework for
Analysis, 1997
5 sektorów - społecznych relacji, opartych
na:
1) Militarny –
siłowym przymusie
2) Polityczny –
władzy, wzajemnym uznaniu,
itp.
3) Ekonomiczny –
handlu, produkcji, finansach
4) Społeczny –
wspólnej tożsamości
5) Środowiskowy –
działalności człowieka i
planetarnej biosfery
Barry Buzan -
narodowe bezpieczeństwo
• należy brać pod uwagę wszystkie trzy
poziomy bezpieczeństwa:
indywidualnym państwowy, systemowy
• na wszystkich poziomach należy
rozważyć kwestie bezpieczeństwa wg
poszczególnych sektorów
• Poziomy i sektory mają służyć jako
platformy postrzegania bezpieczeństwa
z różnych punktów widzenia
idea zrównoważonego
rozwoju
• Klub Rzymski, The Limits to Growth, 1972
• katastroficzna wizja rozwoju świata - wynik
stałego dążenia tendencji wzrostowych,
wzajemnie od siebie zależnych i wzajemnie
się napędzających:
(1) postępujące
uprzemysłowienie, (2) szybki wzrost ludności, (3)
coraz większe problemy z niedożywieniem, (4)
wyczerpywanie się surowców, (5) zniszczenie
środowiska
• świat zrównoważony – poprzez wpływanie
na wszystkie 5 trendów i wymuszanie zmian
społecznych (wzrost w pewnych granicach)
zrównoważony rozwój =
ekosystem
• jako doktryna ekonomii politycznej
• (def.) zaspokaja podstawowe potrzeby
wszystkich ludzi, chroni i przywraca zdrowie
i integralność ekosystemu Ziemi, nie zagraża
zaspokojeniu potrzeb przyszłych pokoleń, nie
przekracza długookresowych granic
ekosystemu Ziemi" (Stappen 2006, s. 27-28)
• od lat 80-tych „sustainable society” - wszedł
na stałe do debaty politycznej, promowany
przez wiele organizacji
(ONZ, UE)
i instytucji
oraz prawo międzynarodowe
(Agenda 21)
triumf bezpieczeństwa w
szerokim znaczeniu – od
lat 90-tych
• wynik atmosfery politycznej po zakończeniu
zimnej wojny (pozamilitarne źródła
zagrożenia)
• w nauce: debata w ramach TSM (Buzan i
inni), popularność teorii chaosu (efekt
motyla)
• powszechne pojmowanie bezpieczeństwa
związane z modą na idee zrównoważonego
rozwoju oraz procesy globalizacyjne
• wzrost oczekiwań co do stopnia
bezpieczeństwa, spadek tolerancji dla
zagrożeń (instytucje, wzrost poziomu życia)
na ile szerokie?
• na tyle, aby pomieścić ideę „absolutnego”
bezpieczeństwa dla naszej części świata
• brak pytań jak zapewnić bezpieczeństwo
większości ludzi na świecie!
• jeden punkt widzenia - np. zagrożenie
asymetryczne, zagrażające państwa
upadłe itp.
• dla kogo my jesteśmy zagrożeniem? komu
nie potrafimy lub nie chcemy pomóc
(akcje humanitarne)?
bezpieczeństwo
międzynarodowe
• nie jest to suma bezpieczeństwa poszczególnych
państw i innych uczestników!
• ma dawać gwarancje przetrwania i pokojowego
rozwoju systemowi międzynarodowemu - stabilny
układ stosunków międzynarodowych, bez
widocznych tendencji do kryzysu (ochrona
istniejącego status quo)
• prawo międzynarodowe oraz inne więzi i
porozumienia mają stanowić wzajemne gwarancje
i eliminować zagrożenia
• szerokie: ma być otwarte dla wszystkich
• wąskie: ma służyć forsowaniu własnych interesów
II
bezpieczeństwo subiektywne /
obiektywne
• Arnold Wolfers (1962): bezpieczeństwo
obiektywne (realna ocena zagrożeń) i
subiektywne (jako poczucie,
postrzeganie) – zwykle się nie
pokrywają
• Problemy obiektywizacji (1) tożsamość
podmiotu z przedmiotem (2) kto ma
tego dokonać? (3) jak objąć cały splot
okoliczności? (4) perspektywa czasowa
Buzan, Wæver , Wilde -
bezpieczeństwo
intersubiektywne
:
• securitization ujmować jako proces
intersubiektywny, ze względu na brak możliwości
jednoznacznej obiektywizacji
- różne sposoby ujęcia bezpieczeństwa i różna
wrażliwość
- nigdy nie wiemy na ile realne jest zagrożenie
(ponieważ jest zwykle potencjalne)
Konieczność intersubiektywizacji:
• ze względu na istotne błędy popełniane przez
oceniających zagrożenia ze strony innych kultur,
tradycji (standaryzacja skutkiem obiektywizacji)
• pozwala lepiej ocenić stopień zagrożenia na jaki
zareaguje (poczuje się zagrożony) inny aktor
bezpieczeństwo
intersubiektywne
-problemy
- mimo pewnych zalet, ułuda częściowej
obiektywizacji, osiągana kosztem
schematyzacji rzeczywistości
- w wielu sytuacjach może mieć
niewielkie przełożenie na ocenę
realności zagrożeń
- nie rozwiązuje też wielu
podstawowych problemów, jak np.
perspektywa czasowa