2. UPRAWNIENIA MIESZKANIOWE - c.d.
Członkowie rodziny- których uwzględnia się przy przydziale lokalu mieszkalnego, są pozostający z policjantem we wspólnym gospodarstwie domowym:
dzieci (własne lub małżonka, przysposobione lub przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej) pozostające na jego utrzymaniu, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez nie 25 lat życia,
rodzice policjanta i jego małżonka będący na jego wyłącznym utrzymaniu lub jeżeli ze względu
na wiek albo inwalidztwo, albo inne okoliczności są niezdolni do wykonywania zatrudnienia.
Norma zaludnienia - wyrażona jest wielkością powierzchni mieszkalnej (wyłącznie powierzchnia pokoi) od 7 do 10 m2. Uzależniona od grupy zaszeregowania ilość przysługujących policjantowi norm zaludnienia:
od 11 do 15 grupy dwie normy,
od 16 do 18 grupy trzy normy.
od 16 do 18 grupy trzy normy.
Zasady przydziału lokalu mieszkalnego
w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej,
w należytym stanie technicznym i sanitarnym.
Przesłanki wykluczające możliwość przydziału lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej:
w razie skorzystania z pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego,
posiadającemu w miejscowości, w której pełni służbę, lub w miejscowości pobliskiej lokal mieszkalny odpowiadający pow.mieszkalną albo dom jednorodzinny,
- którego małżonek posiada lokal mieszkalny lub dom określony wyżej,
- w razie zbycia przez niego lub małżonka własnoś. prawa do spółdzielcz. lokalu mieszk. albo dom
|
1A. NALEŻNOŚCI FINANSOWE F - SZY POLICJI - c.d.
Dodatek służbowy cofa się w przypadku: naruszenia przez policjanta dyscypliny służbowej w czasie służby lub podczas wykonywania zadań służbowych, za które wymierzono mu karę dyscyplinarną wydalenia
- nie wywiązywania się z obowiązków służb. stwierdzone w okresie służby stałej w dwóch kolejnych opiniach służbowych, między którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy, - nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii służbowej w okresie sł. przygotowaw., - na okres pełnienia obowiązków na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym
Dodatek instruktorski (8-15% kw bazowej)- otrzymuje, jeżeli posiada instruktora w dziedzinie: (łącznie nie więcej niż 30% kwoty bazowej)
- spadochroniarstwa, - płetwonurkowania, - ratownictwa, - minerstwa - pirotechniki,
Dodatek lotniczy - posiada licencje do wykonywania czynności lotniczych i pełni służbę w składzie personelu lotniczego policji: - pilotowi-instruktorowi I klasy - 40%, - pilotowi innemu - 32%, - innemu członkowi personelu -16% kwoty bazowej
Dodatek kontrolerski §14 - policjantowi pełniącemu służbę w etatowych strukturach: - kontroli finansowej, - kontroli ochrony informacji niejawnych, - inspekcji, -wykonujący czynności objęte postępowaniem kontrol, w rozumieniu odrębnych przepisów.
Wysokość do 35% uzależniona od wyników:
- stażu pracy na stanowisku uprawniającym do tego dodatku
- posiadanych kwalifikacji zawodowych
- zakresu obowiązków zawodowych
- liczby dni wykonywanych kontroli poza jednostkę macieżystą
Dodatek specjalny §15 ( 30%) - policjantowi pełniącemu służbę w Biurze Spraw Wewnętrznych KGP, wykonującemu lub nadzorującemu czynności bezpośrednio związane z zapobieganiem, wykrywaniem i analizą zjawisk kryminalnych w środowisku policjantów oraz pracowników w jednostkach organizacyjnych policji
Dodatek terenowy(1% kw bazowej z każdy dzień)-policjant. biorącemu udział w akcjach:
- przywracaniu naruszonemu porządku publicznego (bezpośredni udział)
- bezpośredniemu zwalczaniu klęsk żywiołowych
- ochrony rejsów lotniczych na pokładzie statków powietrznych.
|
1. NALEŻNOŚCI FINANSOWE F - SZY POLICJI - c.d.
okres służby w UOP, SG, BOR, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej
okresy traktowane jako równorzędne ze służbą, o której mowa w pkt 1 i 2
zakończone okresy zatrudnienia wykonywanego w pełnym wymiarze czasu pracy
inne okresy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają wliczeniu
Dodatki do uposażenia §6.1
dodatek funkcyjny (do 60, 70, 80%) podstawy wymiaru stanowiącego sumę należnego uposażenia zasadniczego bez wysługi oraz dodatku za stopień etatowy stanowiska(nadkom)
dodatek służbowy (do 50% podstawy wymiaru jak wyżej)
dodatek stołeczny (20%kwoty bazowej)
dodatek za opiekę nad służbowym koniem lub psem (10% kwoty bazowej)
dodatek instruktorski (15-8%)
dodatek lotniczy (40%, 32%,)
dodatek kontrolerski (do 30%)
terenowy ( 1% kwoty bazowej za każdy dzień wykonywania czynności zabezpieczających klęsk żywiołowych, ochrony rejsów lotniczych, przywracanie naduszonego porządku publicznego
Dodatek funkcyjny - §8.1 - na czas pełnienia służby lub obowiązków na stanowisku służbowym uprawniającym do tego dodatku
Kategorie dodatku funkcyjnego:
kategoria dla policjantów na stanowiskach komendantów, dyrektorów komórek organizacyjnych KGP oraz ich zastępców (80%)
kategoria dla policjantów na stanowiskach kierowniczych nie wymienionych w pkt1 oraz ich zastępców (70%)
kategoria dla policjantów na stanowiskach samodzielnych (60%)
|
Nadzór nad ŚPB i raport z użycia broni - scenka
Nadzór nad użyciem broni - scenka
Rozliczanie policjantów sł. Patrolowej
Nadzór nad służbą konwojową i policją sądową
Wypadek nadzwyczajny z udziałem osoby zatrzymanej w jednostce policji podczas służby konwojowej
Specjalista ds. nieletnich
Rola specjalisty ds. nieletnich w procesie organizacji pracy
Plan działania dowódcy operacji
Zadania i organizacja sztabu dowódcy operacji policyjnej
Możliwe zagrożenia z punktu widzenia policji
Czynności dyż. KPP w przypadku reagowania kryzysoweg
Organizowanie zgromadzenia i manifestacji
Katastrofa i awaria techniczna
Zajęcie obiektu i wzięcie zakładników
Okupacja i blokada budynku
Zderzenie cysterny z samochodem ciężarowym
Powódź, pożar, sub. chem, chor zakaźna, katastrofa bud,
Podłożenie ładunku wybuchowego
Podłożenie ład. wyb. z zastosowaniem środka chemicznego
Wykorzystanie broni do uśmiercania zwierząt
Plan realizacji rozpracowania (amfetamina)
Oferowanie korzyści majątkowej
Posiadanie fałszywych dokumentów
Pranie brudnych pieniędzy
Zasadzka / 65 - Plan zasadzki - WZÓR PISMA
|
2D. MIESZKANIÓWKA - Decyzja o odmowie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego - c.d.
ich uprawnień wynikających z przepisów odrębnych”. Prawo to realizowane jest bądź w formie rzeczowej- przez przydział mieszkania na podstawie decyzji adm. o przydziale, bądź finansowej - przez przyznanie pom. Fin. na uzyskanie lokalu mieszk. we własnym zakresie. Na mocy art. 94 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy „policjantowi, który nie otrzymał lok. mieszk. na podstawie decyzji adm. o przydziale, przysługuje pom. finans. na uzyskanie lok. mieszk. w spółdzielni mieszk. albo domu jednorodzinnego lub lok. mieszk. stanowiącego odrębną nieruchomość”. Szczegółowe zasady przyznawania pom. finanse. regulują przepisy RMSWiA z dnia 17.10.2001 r. (Dz.U. Nr 131, poz. 1468), które w § 3 ust. 2 stanowią, że do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające fakt ubiegania się przez policjanta lub jego małżonka pozostającego z nim we wspólności majątkowej o lok. mieszk. lub dom jednorodzinny w miejscowości pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej. W myśl cytowanych wyżej przepisów, policjant - przy udziale środków pom. finans. ma uzyskać lokal w spół. mieszk., własność lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość bądź własność domu jednorodzinnego. Przepisy te nie przewidują zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych w formie współwłasności lokalu z innymi osobami (wyjątek stanowi współmałżonek policjanta). Stwierdzić należy, że istota współwłasności- a taką mamy do czynienia w przypadku Pani ……. - polega na tym, że własność tej samej rzeczy może przysługiwać niepodzielnie kilku osobom (art. 195 k.c.) , co oznacza, że żadna z tych osób nie ma fizycznie wydzielonej części rzeczy na swoją wyłączną własność. Jak wykazano pomoc finansowa jest zastępczą formą realizacji prawa policjanta do przysługującego mu lok. mieszk. a jego celem jest pomóc policjantowi w realizacji tego prawa poprzez uzyskanie przez niego we własnym zakresie, ale przy wsparciu środków resortowych, odpowiedniego lokalu lub domu jednorodzinnego, toteż udzielona w takim przypadku pom. finans. byłaby świadczeniem nie tylko na rzecz policjanta, ale również na rzecz osób trzecich, W tych okolicznościach brak jest podstaw prawnych do przyznania Pani …. pom. finanse.. Biorąc pod uwagę zaistniały stan faktyczny i prawny postanowiono jak w sentencji. Od niniejszej decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Ministra SWiA za pośrednictwem tutejszego organu w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Komendant Główny Policji
|
2C. MIESZKANIÓWKA scenka - c.d.
4. Cele, na które przysługuje pomoc finansowa
a) uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej b) uzyskanie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość c) uzyskanie domu jednorodzinnego
5. Uzasadnienie braku uprawnienia policjanta do pomocy finansowej
a) pomoc nie przysługuje na rozbudowę domu b) dla uprawnień mieszkaniowych policjanta nie ma znaczenia powierzchnia mieszkalna domu jednorodzinnego c) w miejscu pełnienia służby posiada dom jednorodzinny
6. Tryb postępowania - Tryb administracyjno-prawny
7. Przyczyny odmowy udzielenia pomocy finansowej
a) skorzystanie z pomocy finansowej b) posiadanie w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej lokalu mieszkalnego odpowiadającego co najmniej przysługującej powierzchni mieszkalnej lub domu jednorodzinnego c) posiadanie przez małżonka lokalu mieszkalnego lub domu określonego w ust. B d) zbycie przez policjanta lub małżonka domu lub lokalu określonego w ust. b
8. Podmioty uprawnione do wydawania decyzji w sprawie udzielenia pomocy finansowej
► Minister właściwy do spraw wewnętrznych - w stosunku do:
a) KGP, b) zastępców KGP;
► Komendant Główny Policji - w stosunku do:
a) policjantów pełniących służbę w Komendzie Głównej Policji,
b) komendantów wojewódzkich Policji,
c) komendantów szkół Policji
► komendanci wojewódzcy ( stołeczny) Policji - w stosunku do:
a) komendantów powiatowych (miejskich, rejonowych) Policji,
b) policjantów pełniących służbę w komendzie wojewódzkiej Policji
d) komendanci szkół - w stosunku do podległych im policjantów
e) komendanci powiatowi (miejscy, rejonowi) Policji - w stosunku do policjantów pełniących służbę w komendzie powiatowej (miejskiej, rejonowej) Policji, komisariatach Policji i innych podległych im jednostkach organizacyjnych Policji
|
2B. MIESZKANIÓWKA - Równoważnik pieniężny za remont lokalu mieszkalnego- c.d.
Lokalu nie przydziela się gdy:
- skorzystał z pomocy finansowej;
- posiada lokal w m. odpowiadający co najmniej przysługującej mu pow. mieszkalnej albo dom jednorodzinny;
- w razie zbycia przez niego lub małżonka prawa do spółdzielczego lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość (zgodny z normami).
- zaświadczenie o członkostwie w spółdzielni;
- wyciąg z księgi wieczystej lub umowa przedwstępna lub umowa o zakup w formie aktu notarialnego;
- wyciąg z księgi o własności gruntu i pozwolenie na budowę.
|
2A. UPRAWNIENIA MIESZKANIOWE - c.d.
Równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego - jeżeli on lub członkowie rodziny określeni w art.86 ustawy o Policji nie posiadają w miejscu pełnienia służby lub pobliskiej:
lokalu mieszkalnego przydzielonego na podstawie decyzji administracyjnej,
spółdzielczego lokalu mieszkalnego, w tym lokatorskiego lub własnościowego, oraz spółdzielczego lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie umowy najmu,
lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie umowy najmu, stanow. mieszkaniowy zasób gminy lub innych jedn. samorz. terytor., lokalu stanowiącego własność Skarbu Państwa lub państw. osób prawnych albo pozost. w zasobach towarzystw budow. społecznego,
lokalu mieszk. zajmowanego na podst. umowy najmu innego niż wymieniony wyżej, dla którego stawka czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu nie jest wyższa od stawki ustalonej przez gminę - dotyczy to również mieszkań o pow użytkowej przekraczającej 80 m2,
domu jednorodzinnego, domu mieszkalno-pensjonatowego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, będącego przedmiotem własności lub współwłasności policjanta lub członków jego rodziny uwzględnianych przy przydziale lokalu mieszkalnego,
Równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego nie przysługuje policjantowi, jeżeli:
utracił lub zrzekł się prawa do zajmowanego dotychczas lokalu mieszkalnego lub domu,
otrzymał pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu z wyjątkiem policjanta przenies. do służ. w innej miejscowości,
jego małżonek otrzymał pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu,
bezzasadnie odmówił przyjęcia lokalu mieszkalnego odpowiadającego przysługującym mu normom zaludnienia i znajdującego się w należytym stanie technicznym i sanitarnym,
w m. pełnienia służby lub miejsc. pobliskiej zajmuje lokal mieszkalny stanowiący odrębną nieruchomość lub dom jednor. (część domu) albo spółdzielczy własnośc. lokal mieszkalny będące przedmiotem spadku, jeżeli udział w spadku odpowiada co najmniej dwóm normom zaludnienia.
|
Ustawa z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.04.19.177, ze zm.)
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 7 kwietnia 2004 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. (Dz.U.04.71.645)
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 7 kwietnia 2004 r. w sprawie protokołu postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U.04.71.646
Ustawa o finansach publicznych
Zamówienia publiczne - umowy odpłatne:
zawierane między zamawiającym a wykonawcą,
których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.
Wykonawca: osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający: osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej obowiązana do stosowania ustawy.
Najkorzystniejsza oferta: oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego,
Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób gwarantujący uczciwą konkurencję:
- jednoznacznie, za pomocą dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty,
- bez wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia
- za pomocą cech technicznych i jakościowych, przy przestrzeganiu Polskich Norm,
- stosując nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień.
|
Środki ochrony prawnej - przysługują wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy:
protest - składany do zamawiającego
odwołanie - wnosi się do Prezesa Zamówień Publicznych w ciągu 5 dni od rozstrzygnięcia protestu
Podstawowe zasady ustawy o zamówieniach publicznych
Założenia ustawy o zamówieniach publicznych:
- powszechność (dostęp do zamówień publicznych);
- jawność - jawność procedury z wyjątkiem:
informacji, których ujawnienie narusza ważny interes panstwa
informacji związ. Z przebiegiem badania , oceny i porównania treści ofert
- kontroli - podlega kontroli czy interes został naruszony
- zgodność z prawem międzynarodowym.
Warunki, jakie musi spełniać ubiegający się o realizację zamówienia: ( art. 22)
- jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym;
- posiada uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności;
- dysponuje niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami - zdolnymi do wykonania danego zamówienia;
- znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
- nie podlega wykluczeniu z postępowania.
Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się dostawców lub wykonawców (art. 19), którzy:
1) w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania nie wykonali zamówienia lub wykonali z nienależytą starannością;
|
3B. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - scenka
KWP w Z. zamieściła w lokalnej prasie ogłoszenie o przetargu nieograniczonym, którego wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 60.000 euro. Informacja o przetargu spotkała się z ogromnym zainteresowaniem różnych firm. Szczególnie zainteresowane są zamówieniem dwie lokalne firmy, z których jedna prowadzona jest przez brata kierownika zespołu. Po mieście krąży już plotka, że widziano zastępcę kierownika zespołu na kolacji z właścicielem innej firmy, która pobrała specyfikację istotnych warunków zamówienia. Pracownicy zespołu wszystkim zainteresowanym przetargiem wykonawcom, którzy telefonowali i przychodzili do komendy udzielali wyczerpujących odpowiedzi. POLECENIA: 1.Wskaż sposoby zamieszczania ogłoszenia o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 60.000 euro. 2. Wymień zasady obowiązujące przy udzielaniu zamówień publicznych, które zostały naruszone przez pracowników zespołu do spraw zamówień publicznych. 3. Kto odpowiada za przygotowanie i przeprowadzenie zamówienia publicznego? 4. Kiedy komendant zobowiązany jest do powołania komisji przetargowej? 5. Jakie zadania wykonuje komisja przetargowa?
1. Ogłoszenie o wszczęciu postępowania zamieszcza się: na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych, na własnej stronie internetowej, jeżeli strony internetowej nie posiada, w swojej siedzibie w miejscu publicznie dostępnym.
2. Zasady udzielania zamówień naruszone przez pracowników zamawiającego: równe traktowanie wykonawców, bezstronność, pisemność
3. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada:
kierownik zamawiającego, odpowiadają także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.
4. Komendant zobowiązany jest do powołania komisji przetargowej, jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 60.000 euro.
5. Komisja przetargowa jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powoływanym do:
|
4. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE DYSCYPLINY
FINANSÓW PUBLICZNYCH
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U.2005.14.114)
Ustawa o finansach publicznych z 30.06.2005r.
1. kierownicy jednostek sektora finansów publicznych 2. osoby wchodzące w skład organu wykonującego budżet lub plan finansowy jednostki sek. publicz. 3. pracownicy jedn. sek. finansów pub., którym powierzono określone obowiązki 4. osoby gospodarujące środkami publicznymi
Pracownik jednostki sektora finansów publicznych ponosi odpowiedzialność za popełnienie czynu polegającego na:
- zaniechaniu ustalenia należności Skarbu Państwa jednostki samorządu terytorialnego lub innej jednostki sektora finansów publicznych, a także pobraniu, ustaleniu lub dochodzeniu jej wysokości niższej niż wynikająca z prawidłowego obliczenia oraz niezgodnym z przepisami o jej umorzeniu lub dopuszczeniu do przedawnienia;
- przekroczeniu zakresu upoważnienia do dokonywania wydatków ze środków publicznych;
- przekroczeniu uprawnień do dokonywania zmian w budżecie lub planie jednostki budżetowej, zakładu budżetowego, gospodarstwa pomocniczego jednostki budżetowej lub funduszu celowego;
- niezgodnym z przeznaczeniem wykorzystaniu środków publicznych otrzymanych z rezerwy budżetowej oraz dotacji z budżetu lub funduszu celowego;
- niezgodnym z przeznaczeniem wykorzystaniu środków funduszu celowego;
- niedokonaniu pełnej i terminowej wpłaty do budżetu przez zakład budżetowy lub gospodarstwo pomocnicze jednostki budżetowej;
- przekroczeniu zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań obciążających budżet;
- naruszeniu zasad udzielania dotacji z budżetu;
- przeznaczeniu dochodów uzyskanych przez jednostkę budżetową na wydatki ponoszone w tej jednostce;
- dopuszczeniu się zwłoki w regulowaniu zobowiązań jednostki powodując uszczuplenie środków publicznych wskutek zapłaty odsetek za opóźnienie w zapłacie;
|
5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SZKODY
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U.2005.14.114)
Rozp. RM z 13 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu zawierania umów o wspólnej odpow. majątk. f-szy Policji, SG, PSP, SW i Urzędu Ochrony Państwa, łącznego powierzania mienia tym funkcjonariuszom, oraz szczegółowe warunki wspólnej odpowiedzialności za szkodę w mieniu tak powierzonym (Dz.U.2000.50.584)
Rozp. MSWiA z 30 grudnia 2004 r. w sprawie podmiotów właściwych do ustalania wysokości szkód, zawierania ugód oraz podejmowania innych decyzji dotyczących szkód wyrządzonych przez f-szy Policji, SG, Biura Ochrony Rządu i PSP (Dz.U.2005.6.52)
Rozporządzenie MSWiA z 29 grudnia 2004 r. w sprawie zasad i trybu powierzania mienia f-szom Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U.05.6.51)
Przesłanki odpowiedzialności policjanta za szkodę -muszą zaistnieć łącznie aby przypisać odpowiedzialność:
1) wyrządzenie szkody w mieniu Policji;
2) niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązku służbowego;
3) zawinione działanie lub zaniechanie działania
4) związek przyczynowy między zawinionym niewykonaniem lub nienależytym a szkodą
Strata - szkoda rzeczywista (różnica między aktualnym stanem majątkowym jednostki a stanem jaki istniałby gdyby nie zdarzenie wywołane przez policjanta, powodujące szkodę.
Utrata korzyści - jakich poszkodowany mógłby się spodziewać gdyby mu szkody nie wyrządzono
Nienależyte wykonanie obowiązków - wg art. 27 Ustawy o Policji( nieprzestrzeganie zasad etyki zawod., działanie niezgodne z prawem, procedurami)
Dopuszczalne ryzyko - działanie na podst. doświadczenia zawodowego, życiowego, aktualnego stanu wiedzy
|
5A. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SZKODY
Odpowiedzialność za mienie powierzone na zasadach ogólnych- w ograniczonym zakresie (obowiązek przeprowadz. dowodu po stronie policjanta):
wadliwe powierzenie mienia,
wyrządzenie szkody nieumyślnie
Odpowiedzialność za mienie wspólnie powierzone:
umowa o wspólnej odpowiedzialności,
zawarta, jeżeli wyrażą zgodę wszyscy funkcjonariusze, którym mienie zostało powierzone,
każda zmiana w składzie funkcjonariuszy wymaga zawarcia nowej umowy,
powierzenie mienia na podst. spisu rzeczywistego stanu składników mająt. w drodze inwentaryzacji.
Mienie powierzone policjantowi
- z obowiązkiem zwrotu lub do wyliczenia się;
- inne mienie niezbędne do wykonywania zadań służbowych
Odpowiedzialność solidarna - przy umyślnych.
Możliwość dochodzenia odszkodowania:
Organy uprawnione do zawarcia ugody
jeżeli wysokość szkody nie przekracza 15-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
do zawarcia ugody oraz podjęcia innej decyzji dotyczącej szkody właściwy jest kierownik jednostki,
jeżeli wysokość szkody przekracza 15-krotność, a nie przekracza 30-krotności w/w wynagrodzenia do zawarcia ugody oraz podjęcia innej decyzji właściwy jest przełożony kierownika jednostki,
jeżeli wysokość szkody przekracza 30-krotność ww. wynagrodzenia, właściwy do zawarcia ugody oraz podjęcia innej decyzji jest właściwy minister spraw wewnętrznych.
|
Policjant zatrudniony w KWP na stanowisku instruktora w WŁiI otrzymuje miesięczne wynagrodzenie w kwocie 3153 zł. Nieumyślnie jednego dnia o godzinie 9,00 i 9,50 uszkodził dwa komputery, których naprawa kosztowała 1500 i 1900 zł. POLECENIA: 1. Podaj podstawę prawną określającą zasady odpowiedzialności majątkowej policjantów za szkody. 2. Wymień przesłanki odpowiedzialności majątkowej policjantów. 3. Wymień przesłanki odpowiedzialności majątkowej policjantów za szkodę w mieniu powierzonym z obowiązkiem zwrotu lub do wyliczenia.. 4. Określ zakres odpowiedzialności majątkowej za szkodę wyrządzoną nieumyślnie. 5. Określ zakres odpowiedzialności majątkowej za szkodę wyrządzoną umyślnie. 6. Wskaż okoliczności wyłączające odpowiedzialność majątkową policjantów. 7. Określ podmiot zobowiązany do naprawienia szkody i zasady odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez policjanta osobie trzeciej: 8. W przedstawionym przypadku wskaż, do zapłaty odszkodowania w jakiej kwocie zobowiązany jest policjant. ODPOWIEDZI: 1. Określenie podstawy prawnej odpowiedzialności: ustawa z 7 maja 1999 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, BOR, PSPożarnej, Służby Więziennej i ABW i AW. 2. Określenie przesłanek odpowiedzialności majątkowej ( wymagane wymienienie wszystkich przesłanek): szkoda, nienależyte wykonanie lun niewykonanie obowiązków służbowych, wina, związek przyczynowy 3. Określenie przesłanek odpowiedzialności majątkowej za szkodę w mieniu powierzonym z obowiązkiem zwrotu bądź do wyliczenia (wymagane wymienienie wszystkich przesłanek): prawidłowe powierzenie mienia, powstanie szkody poprzez niemożność zwrotu bądź wyliczenia się z powierzonego mienia 4. Zakres odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną nieumyślnie: w wysokości wyrządzonej szkody, nie więcej niż do wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia należnego policjantowi w dniu wyrządzenia szkody, możliwość zmiarkowania odszkodowania poprzez zawarcie ugody 5. Zakres odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną umyślnie - w pełnej wysokości 6. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność: w zakresie w jakim jednostka lub inna osoba przyczyniły się do powstania szkody lub jej zwiększenia, działanie w granicach dopuszczalnego ryzyka, 7. Podmiot zobowiązany do naprawienia szkody wyrządzonej przez policjanta osobie trzeciej: Skarb Państwa, 8. Kwota odszkod. Dla Policji 1500 zł i 1900 zł = 3400 zł.
|
Inwentaryzacja - zespół czynności zmierzających do ustalenia rzeczywistego stanu składników majątkowych danej jednostki ( jest częścią rachunkowości )
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
1. Zaniechanie przeprowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji
2. Rozliczenie inwentaryzacji niezgodne ze stanem rzeczywistym
Formy inwentaryzacji majątku:
1. pełna okresowa - spis z natury bez korzystania z urządzeń ewidencyjnych
2. uproszczona - metodą obmiaru, próbki, szacunku, wartościowa
3. wyrywkowa - ustalenie rzeczywistego stanu części składników
4. ciągła - spis z natury przeprowadzany systematycznie w ciągu roku
1. kontrolna - kontrola rzeczywistego stanu majątku
2. weryfikacyjna - weryfikacja realności ewidencji i składników majątkowych
3. informacyjna - źródło informacji do analiz, ocena sytuacji majątkowej
4. ochrona majątku - zapobieganie niedoborom, stratom
1. ustalenie rzeczywistego stanu składników majątkowych - spis z natury
2. ustalenie różnic między stanem rzeczywistym a ewidencyjnym
3. weryfikacja stanu ewidencyjnego
4. rozliczenie osób materialnie odpowiedzialnych
a) liczenie, mierzenie, ważenie rzeczowych i pieniężnych składników majątkowych
b) inwentaryzuje się środki pieniężne, akcje, obligacje, rzeczowe składniki majątkowe, obrotowe, środki trwałe
2. Pośrednia uproszczona - spisywanie składników majątkowych w przybliżeniu np.brak dostępu do składowanych towarów
a) obustronne potwierdzenie stanów księgowych aktywów i pasywów między kontrahentami
b) stosuje się do środków pieniężnych, w bankach, pożyczki, kredyty.
|
4. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE DYSCYPLINY
FINANSÓW PUBLICZNYCH - c.d.
- naruszeniu zasad, formy lub trybu postępowania przy udzieleniu zamówienia publicznego, ustalonych ustawą o zamówieniach publicznych;
- zaniechaniu przeprowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji lub dokonaniu inwentaryzacji w sposób niezgodny ze stanem rzeczywistym;
-wykazaniu w sprawozdaniu budżetowym danych niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej.
Karami za umyślne lub nieumyślne są:
kara pieniężna wymierzona w wysokości 1-miesięcznego do 3-miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej, gdy nie można ustalić w wys. od 1do 5-krotnego przeciętnego wynagrodzenia
zakaz pełnienia funkcji kierowniczych związanych z dysponowaniem środkami publicznymi na okres od roku do 5 lat.
z upływem 2 lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia
-następuje z mocy prawa, jeżeli od dnia wykonania kary lub przedawnienia jej wykonania upłynęły 2 lata
|
3B. ZAMÓWEINIA PUBLICZNE - scenka - c.d.
a) oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz b) badania i oceny ofert,
c) przedstawiania kierownikowi zamawiającego propozycji wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty,
d) występowania z wnioskiem o unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia.
6. Kryteria oceny oferty Liczba realizowanych przez wykonawcę zamówień. Okres realizacji. Liczba zatrudnionych w firmie wykonawcy pracowników. Jakość świadczonej usługi. Serwis pogwarancyjny. Wiarygodność techniczna wykonawcy. Cena. Koszt rocznej eksploatacji sprzętu. Ocena efektywności zastosowanej technologii. Wydajność kupowanego sprzętu.
Wiarygodność ekonomiczna mierzona zyskiem firmy wykonawcy. Koncepcja organizacji prac przy założeniu zminimalizowania uciążliwości z uwagi na fakt prowadzenia robót w obiekcie bez przerywania pracy w jednostce Policji. Struktura i organizacja firmy wykonawcy. Koszt rozruchu zamawianego sprzętu
|
3A. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - c.d.
2) w odniesieniu do których wszczęto postępowania upadłościowe lub których upadłość ogłoszono;
3) zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezp. społeczne z wyjątkiem przypadków, kiedy uzyskali oni przewidzianą prawem zgoda na zwolnienie odroczenia lub rozłożenia na raty zaległych
4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego przestępstwo przekupstwa albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
5) osoby prawne, których urzędujących członków władz prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego przestępstwo przekupstwa albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
6) przedsiębiorców, na których w ciągu ostatnich 3 lat została nałożona kara pieniężna, o której mowa w przepisach o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji polegający na przekupstwie osoby pełniącej funkcję publicz;
7) dostawców lub wykonawców, którzy nie spełniają warunków określonych w art. 22 ust. 2 pkt. 1-4 lub w wyznaczonym terminie nie złożyli, nie uzupełnili lub nie wyjaśnili dokumentów potwierdzających spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 2
8) dostawców lub wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań określonych w ustawie, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w ogłoszeniu lub zaproszeniu do składania ofert, w szczególności nie wnieśli wadium.
Wyłączanie z udziału w postępowaniu (art. 20) nie mogą występować w imieniu zamawiających:
- pozostają w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo są związani z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z oferentem, jego zastępcą prawnym lub członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie zamówienia;
- przed upływem trzech lat od daty wszczęcia postępowania pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z oferentem albo były członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie zamówienia;
- pozostają z dostawcą lub wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności.
|
3. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - c.d.
Wartość zamówienia - całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów
i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością Odpowiedzialność za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania: - kierownik zamawiającego,
- także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.
powoływana przez kierownika zamawiającego,
obligatoryjna przy wartości zamówienia powyżej kwoty 60.000 euro,
może mieć charakter stały lub być powoływana do określonego postępowania
zespół pomoc. kierownika zamaw. powoływany do oceny spełniania warun., badania i oceny ofert,
- przedstawia kier. zamawiającego propozycje wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty, wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia postępowania.
Zasady udzielania zamówień:
- równe traktowanie wykonawców
bezstronność i obiektywizm osób związ. z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania
forma pisemna postępowania, w języku polskim,
Tryby udzielania zamówień:
negocjacje bez ogłoszenia
Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są przetarg nieograniczony oraz ograniczony.
|
a) porównanie stanów księgowych w księgach rachunkowych z danymi w dokumentacji źródłowej lub wtórnych, rejestrach, kontrolkach itp.
b) inwentaryzuje się grunty, środki trudnodostępne, należności sporne, wszelki rodzaje kapitałów i funduszy, rezerwy i przychody okresów przyszłych itp.
1. częstotliwość i terminowość
2. zespołowość i uczestnictwo osób materialnie odpowiedzialnych
3. ekonomia czasu inwentaryzacji
4. rzetelność i dokładność
6. podwójnego sprawdzania
Dokumentowanie inwentaryzacji
1. pisma powołujące komisję, zespoły spisowe
2. arkusze lub karty spisowe
3. zbiorcze arkusze spisów z natury
4. zestawienie różnic inwentaryzacyjnych
5. arkusze kompensat różnic inwentaryzacyjnych
6. dokumentacja potwierdzająca stan sald rachunków bankowych oraz sald należności i zobowiązań
7. dokumentacja potwierdzająca weryfikację aktywów i pasywów nie objętych spisem z natury lub potwierdzona zgodność sald.
|
|
5A. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SZKODY - c.d.
8. Przedawnienie roszczeń o naprawienie szkody
z upływem 1 roku od dnia, w którym pracodawca (kierownik jednostki) dowiedział się o szkodzie, nie później niż z upływem 3 lat od jej wyrządzenia (szkoda wyrządzona nieumyślnie),
z upływem 3 lat od dnia, w którym pracodawca dowiedział się o szkodzie wyrządzonej umyślnie i o sprawcy szkody, nie później niż z upływem 10 lat od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie wyrządzające szkodę,
z upływem 10 lat od popełnienia przestępstwa i to bez względu na to, kiedy pracodawca dowiedział się o szkodzie i sprawcy szkody,
z upływem 3 lat od popełnienia wykroczenia umyślnego, w wyniku którego powstała szkoda.
9. Rozstrzyganie sporów dotyczących odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy
- spory rozpoznają sądy pracy oraz sądy pracy i ubezpieczeń społecznych
Gdy osobom trzecim wyrządzona została szkoda to odpowiedzialny jest Skarb Państwa wg k.c.- pełne odszkodowanie (art. 417) gdy:
- bezprawność działania lub zaniechania działania funkcjonariusza
- szkoda została wyrządzona przez funkcjonariusza przy wykonywaniu czynności powierzonych,
- istnienie związku przyczynowo - skutkowego.
Regres w stosunku do policjanta w momencie wypłaty odszkodowania.
Odpowiedzialność na zasadach słuszności, względy społeczne, szkoda na osobie np. uszkodzenie ciała, rozstrój zdrowia, utrata żywiciela:
- uzależniona od zgodności z zasadami współżycia społecznego,
- bez winy funkcjonariusza
|
5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SZKODY - c.d.
2. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone nieumyślnie
obowiązek zapłaty odszkodowania w wysokości wyrządzonej szkody,
odszkodowanie do kwoty trzymiesięcznego uposażenia przysługującego funkcjonariuszowi (uposażenie zasadnicze wraz z dodatkami o ch-rze stałym należne w dniu wyrządzenia szkody),
możliwość zmiarkowania odszkodowania (naprawienie szkody następuje w drodze ugody).
3.Odpowiedzialność za szkody wyrządzone umyślnie
odpowiedzialność w pełnej wysokości,
brak możliwości miarkowania wysokości odszkodowania,
możliwości zawarcia ugody w zakresie sposobu oraz terminu spłaty odszkodowania.
Odpowiedzialność w pełnym wymiarze:
za szkodę wyrządzoną w mieniu powierzonym do zwrotu lub wyliczenia się
4. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność majątkową za szkodę
przycz. się organu lub jedn dysponującej mieniem albo innej osoby do powstania szkody lub jej zwiększenia,
działanie w granicach dopuszczalnego ryzyka.
5. Przesłanki odpowiedzialności w pełnej wysokości za szkodę w mieniu powierzonym
prawidłowe powierzenie mienia,
powstanie szkody - niezwróceniu powierzonego mienia bądź niemożności wyliczenia się z niego.
6. Prawidłowe powierzenie mienia
na podstawie decyzji kierownika jednostki organizacyjnej Policji dysponującej mieniem
za pokwitowaniem policjanta, w sposób ustalony w przepisach regulujących zasady gospodarowania mieniem
funkcjonariuszowi zatrudnionemu w magazynie przystosowanym do przechowywania mienia, poprzedzone inwentaryzacją z udziałem policjanta lub osoby przez niego upoważnionej.
gdy nastąpi oddanie go policjantowi w okolicznościach umożliwiających mu - zwrot albo wyliczenie się.
|
7. PRAWO PODATKOWE I OBLICZENIE VAT
Gospodarstwo Pomocnicze przy CSP w Legionowie, 05-121 Legionowo ul. Zegrzyńska 121 prowadzi działalność gospodarczą od dnia 1 stycznia 2003 r. i jest podatnikiem podatku VAT. W miesiącu 03.2006 r. gospodarstwo to sprzedało towary i usługi /uzyskało obrót brutto/ ewidencjonowany kasami fiskalnymi i fakturami na łączne kwoty - według stawek: 22% - 366.000 zł, 7% - 115.000 zł, 3% - 40.000 zł , 0 % -15.000 zł. W tym samym miesiącu gospodarstwo zakupiło w hurtowniach na faktury towar przeznaczony do przetworzenia i sprzedaży w kwotach netto według stawek: 22% - 180.000 zł, 7% - 145.000 zł, 3% - 22.000 zł , 0 % - 12 000 zł. Polecenie : 1. Oblicz wysokość zobowiązania podatkowego w/w podmiotu za miesiąc 03.2006 r. (wszystkie obliczenia zapisuj na karcie odpowiedzi). 2. Wskaż podatek naliczony i należny. 3. Wymień obowiązki podatnika wobec US - związane z tym rozliczeniem, pamiętając, że termin rozliczenia upłynął ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczanym a do dnia dzisiejszego nie dokonano rozliczenia (karne odsetki). 4. Wskaż i opisz przepis karny, z jakiego może odpowiadać osoba odpowiedzialna za dokonanie tego rozliczenia i nie wywiązanie się z tego obowiązku w terminie. ODPOWIEDZI:
1. Obliczenie podatku naliczonego 22% 180.000 x 0,22 = 39.600 zł
7%145.000 x 0,07 = 10.150 zł , 3% 22.000 x 0,03 = 660 zł
4. Zsumowanie podatku naliczonego Suma = 50.410 zł
5. Obliczenie podatku należnego 22% 366.000 x 22/122 = 66.000 zł
7% 115.000 x 7/107 = 7.523,36 zł, 3% 40.000 x 3/103 = 1.165,05 zł
8. Zsumowanie podatku należnego Suma = 74.688,41 zł 9. Zaokrąglenie do pełnego złotego 74.688,41 zł ၀ 74.688 zł
10. Wskazanie podatku naliczonego podatek naliczony = 50.410 zł
11. Wskazanie podatku należnego podatek należny = 74.688 zł
12. Obliczenie zobowiązania podatkowego 74.688 - 50.410 = 24.278
13. Wskazanie obowiązku podatnika - wpłata na konto US dn.28.02.06
14.Wskazanie obowiązku podatnika - wypełnienie i przekazanie VAT-7-
15. Wskazanie karnych odsetek i informacja o obowiązku ich uiszczenia - karne odsetki za okres 01.05 - do dnia dzisiejszego (tj. 19.05)
16. Podanie waluty „zł” lub „PLN”przy wynikach - min. 3 x zł lubPLN
17. Wskazanie przepisu karnego - Art. 56 § 4 kks
18. Omówienie przepisu karnego - Wykroczenie i opis przepisu
|
Marketing - to dążenie do realizacji własnych celów przez jak najlepsze zaspokajanie potrzeb i pragnień partnerów wymiany.
Proces wymiany może dotyczyć jakichkolwiek wartości, nie sprowadzając ich tylko do kategorii finansowo-kapitałowych.
Produktami są nie tylko materialne przedmioty, ale mogą nimi być również usługi, usługi publiczne, ludzie, idee, organizacje, określone działania, miejsca, itd.
Aby wymiana nastąpiła muszą być spełnione następujące warunki:
- muszą w niej uczestniczyć co najmniej dwie strony,
- każda strona musi mieć coś wartościowego do zaoferowania,
- każda strona musi mieć wolę pozbycia się wartości w zamian za inną,
- wymiana musi satysfakcjonować obie strony.
Zarządzanie marketingowe obejmuje cztery klasyczne etapy zarządzania:
1. analizę, 2. planowanie, 3. wdrożenie, 4. kontrolę.
2. Algorytm marketingu-mix składa się z czterech elementów (tzw. 4P), zaś przy działalności typowo usługowej jest uzupełniany przez element piąty — ludzi (5P):
Produkt (ang. product) — m.in.: jakość, gwarancja, użyteczność, wygląd, serwis, marka; Cena (ang. price)— cenniki, rabaty, upusty, raty, okresy płatności, warunki kredytowe; Dystrybucja (ang. place) — lokalizacja miejsc sprzedaży, formy sprzedaży, gospodarka transportowa i magazynowa, zasięg sprzedaży; Promocja (ang. promotion)reklama, public relations, lobbying, sponsoring, opakowanie, image instytucji;
Personel (ang. people) — wygląd, zachowanie, kultura osobista, kwalifikacje, wiek; żądania
Koncepcja zar marketingowego może być wykorzystywana zarówno w organizacjach dochodowych (profit) - mierzących swoją efektywność zyskiem kapitałowym, a także w organizacjach niedochodowych (non - profit) mierzących swoją efektywność w inny sposób - np. poparciem, zaufaniem społecznym, kreowaniem p postaw, akceptacją idei.
W ewolucji marketingu można wyróżnić kilka umownych er:
Era produktowa wiek XIX - „Jak produkować, żeby wyprodukować jak najwięcej?”
I połowa XX w to era sprzedażowa. Zasadniczy priorytet zarządzania „Jak sprzedać?”.
II połowa wieku XX-ego to okres ery marketingowej - „Jakie są potrzeby i oczekiwania klientów, od czego zależą i jak często się zmieniają?”.
|
10. ETYKIETA I CEREMONIAŁ
1. Podstawowe kanony protokołu dyplomatycznego
Protokół dyplomatyczny to ukształtowany historycznie i przyjęty zwyczajowo zespół zasad postępowania w stosunkach z partnerami zagranicznymi. Jego zadaniem jest wykluczenie jakichkolwiek sporów, waśni i nieporozumień na tle pierwszeństwa między osobami reprezentującymi oficjalne stanowiska.
Zasada procedencji zasady pierwszeństwa i starszeństwa (alternatu) - określane jako zasady precedencji Zasada pierwszeństwa określa, które rangi dyplomatów są wyższe, a które niższe, ustala precedencję stanowisk w państwie czy w obrębie innych struktur (cywilnych, kościelnych, wojskowych ) alternat ustala precedencję wśród osób w tej samej randze czy klasie (o pierwszeństwie decyduje staż-okres pełnienia danej funkcji). Precedencja uwzględnia też takie normy postępowania jak:- gość przed gospodarzem, - gość z zagranicy przed gościem z kraju, - osoba starsza przed młodszą,. - kobieta przed mężczyzną.
2. Etykieta w sekretariacie - Sekretariat chroni szefa i wyręcza go od zajęć, które mogą wykonać inni: - prowadzi terminarz , - przyjmuje interesantów, - kieruje ruchem telefonicznym, - przygotowuje korespondencję urzędową i półurzędową, - organizuje i protokołuje narady, odprawy, spotkania, - wykonuje szereg innych rozmaitych czynności, wynikających z podziału kompetencji.
Sekretarka i sekretariat zajmują centralne miejsce w stosunkach szef - współpracownicy. Wzajemne kontakty sekretarki z współpracownikami szefa określają uprawnienia jakie posiada ona w wykonywaniu swych obowiązków. W szczególności zaś wynikają z następujących założeń:
sekretarka nie stanowi „instancji” między szefem i jego współpracownikami. Jej miejsce pracy znajduje się poza hierarchicznym porządkiem obowiązującym w zakładzie pracy. Sekretarka nie może wydawać poleceń współpracownikom szefa, ale nie może też przyjmować poleceń od nich. Sekretarce nie wolno zapominać, że pod nieobecność szefa jego obowiązki pełni zastępca.
W dobrze zorganizowany firmach kontakty uregulowane są w następujący sposób: - najbliżsi współpracownicy szefa mają wolny wstęp do jego gabinetu i przychodzą w miarę potrzeb, z wyjątkiem godzin zastrzeżonych dla pracy koncepcyjnej, - inni pracownicy proszą o przyjęcie i zgłaszają się w wyznaczonym czasie (w sprawach ważnych i pilnych - sekretarka prosi szefa o zgodę na spotkanie),
|
11. KONTAKTY ZE ŚRODKAMI MASOWEGO PRZEKAZU
Podstawy prawne udzielania inf.:
- art. 14 - wolność środków masowego przekazu
- art. 54 pkt.1 - wolność wyrażania poglądów
- art. 213pkt 1 - KRRiT stoi na straży wolności słowa i prawa do informacji oraz interesu publicznego
- art. 1 - prasa korzysta z wolności wypowiedzi i urzeczywistnia prawo obywateli do ich rzetelnego inf. jawności życia publicznego
- prasa jest zobowiązana do prawdziwego przedst. omawianych zjawisk. Nie wolno utrudniać zbierania materiałów krytycznych ani w inny sposób tłumić krytyki
- art. 10 - zadanie dziennikarza to służba społeczeństwu i państwie
- art. 13 Nie wolno wypowiadać opinii w prasie co do rozstrzygnięć sądowych przed wyrokiem I instancji
Zarządzenie nr 13/2000 Komendanta Głównego Policji z dn. 25 września 2000 r. w sprawie metod i form działalności prasowo-inf. w Policji
- na jego podst. każdy policjant udziela inf. zgodnie z zakresem kompetencji
- można żądać autoryzacji własnej wypowiedzi
Celem działalności prasowo-informacyjnej w Policji jest:
Realizowanie konstytucyjnego prawa swobodnego dostępu do informacji.
Zapewnienie warunków do społecznej kontroli nad działalnością Policji.
Kształtowanie wizerunku Policji.
Wykonywanie innych ustawowych zadań Policji, przy pomocy środków masowego przekazu. Prowadzi ją i za nią odpowiada KGP, KWP oraz komendanci powiatowi (miejscy) Policji.
Realizowana jest za pośrednictwem rzecznika prasowego KGP, rzeczników prasowych KWP, oficerów prasowych w KPP oraz innych policjantów
|
12. ORGANIZACJA WSPÓŁDZ. WEWNĄTRZ SRUKTUR ORGAN
1. Ogólne założenia dotyczące współpracy jednostek Policji
wynikające z: UoP z06.04.1990r. Zarz. KGP Nr 2/06 z 17.01.2006 w sprawie regulaminu KGP , Zarz. KGP Nr 1041/07 z 28.09.07 r. w spr szczegół zasad organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organiz Policji, 2. Miejsce komórki w organizacji (kompetencje)2.1.Współdziałanie w zakresie służby patrolowej, służby dzielnicowego:- Zarz. KGP nr 768 z 14.08.07 r w spr metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charak. prewencyjnym- Zarz. KGP z 23.09.1999 r. Nr 528/07 w sprawie metod i form wykonywania zadań przez dzielnicowego i kierownika rewiru dzielnicowych, 2.2. Współdz w zakresie działalności interwencyjnej: Zarz. Nr 162/08 KGP w sprawie sposobu przeprowadzania interwencji domowej wobec przemocy w rodzinie pod nazwą „Niebieskie Karty”; 2.3. Współdz w zakresie zwalczania alkoh, zapob demoralizacji i przestęp nieletnich: - Zarządzenie nr 590/03 KGP z dnia 24.10.2003r. w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów w zakresie przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich, - Zarz. KGP Nr 841/04 z dn. 26.07.2004r. w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę na wodach i terenach przywodnych, Dz Urzęd KGP Nr 13, poz. 68;Porozumienie KGP z dnia 06.07.2004r. w zakresie strategii zmierzającej do poprawy stanu bezpieczeństwa na obszarach kolejowych, Dz Urzęd KGP Nr 13, poz. 70;
3. Współdziałanie z podmiotami równorzędnymi
W celu sprawnego, ekonomicz i efektyw zapobieg oraz ścigania sprawców p-stw, wykroczeń jedn równorzędne w hierarchii organizacyjnej mają prawny obowiązek współdziałania , Grupa przestępcza dokonuje kr poj samoch na terenie KPP.. Spowodowanie nasilenia służb w niewielkim terenie może spowodować spadek w konkretnej jednostce. Natomiast w aspekcie KWP nie będzie to miało znaczenia wielkiego - zjawisko przeniosło się z KPP „X” do KPP „Z”. Niezbędne jest tu: współdziałanie i systematyczne rozpoznawanie zjawisk ukier głównie na zapobieganie.
Rodzajów współdziałania: współdziałanie proste podmiotów jednoosobowych. współdziałanie złożone podmiotów wieloosobowych:
- jednostek tego samego szczebla (np KPP - KPP) - 9, pkt 1 Zarz. KGP nr 25/02 w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania komend.... - równorzędne jednostki Policji mogą dla potrzeb osiągnięcia wspólnego celu tworzyć lub przekształcać komórki
- różnej specjalności w jednej jednostce (np. S. Prewencji i Kryminal.)
Najpoważ strukturą jest stworzenie Komisariatu Policji - § 9, pkt 2 Zarz. KGP nr 25/02
|
12A. ORGANIZACJA WSPÓŁDZ. WEW. SRUKTUR ORGAN
Jednym z podstawowych środków nadzoru jest kontrola wykonywanych zadań : - ustalać przyczyny opóźnień realizacji zadań służbowych, - dok oceny przebiegu realizacji zadań pod kątem realności dotrzymania ustalonego terminu, - stosować jako podstawowe kryteria oceny współdziałania: zgodność z prawem; skuteczność; stopień realizacji postawionego celu; ekonomiczność, szybkość; pomysłowość oraz prostota rozwiązań. Nadzór nad realizacją działań w ramach współdziałania Określone są w § 27, 28, 29, 30 Zarz. KGP nr 1041/07
8. Warunki efektywnej oraz skutecznej współpracy
- ustalenie podmiotów współdział i wyznaczenie podmiotu wiodącego;
- wytworzenie przekonania o konieczności współdziałania, zrozumieniu wspólnoty celów, - wzajemne zapozn się z zadaniami sprecyzowanie treści interesujących określone ogniwa, - określenie zakresu i przedmiotu współdziałania; - dostosowanie do zadań: integracji, koordynacji i koncentracji działań; - ustalenie form współdziałania w odniesieniu do jego przedmiotu i podmiotu; - dobór właściwej taktyki działań;
- przestrzeganie konspiracji pracy zgodnie z przepisami o tajemnicy państw i służb - właściwa struktura organiz zespołów współdział., odpowiednie zintegrowanie; - organiz łączności służb, podnoszącej operatywność podmiotów współdział - pełne wykorzyst źródeł infor oraz określenie jej zakresu i trybu przekazywania; - stworzenie formalnych przesłanek współdział (instrukcje, przepisy wewnętrzne) - przestrzeganie terminów czynności, przede wszystkim tych, które zazębiają się z innymi
- opracowanie odpowiedniego planu współdziałania
Przykład współdziałania: Na podstawie uzyskanych informacji operacyjnych przez funkcjonariuszy PP w m X ustalono że w godzinach wieczorowo - nocnych w rejon jezior znajdujących się na terenie gminy X przyjeżdża grupa kilkuosobowa grupa mężczyzn, którzy przy pomoc przetwornicy prądu, sieci oraz innego sprzętu dokonują masowego nielegalnego odłowu ryb. Ponadto z uzyskanych informacji wynika, iż działają oni w sposób zorganizowany utrzymując łączność radiowa pomiędzy sobą w trakcie procederu kłusownictwa. Złowione w ten sposób ryby sprzedawane są na bazarze w miejscowości Y. Sprawcy najprawdopodobniej zamieszkują na terenie miasta Y o czym może świadczyć tablica rejestracyjna samochodu marki VW Passat Combi kolor bordowy o początkowych numerach BS 12. Ponadto sprawcy w celu odłowu ryb dokonują krótkotrwałego użycia zacumowanych na brzegach
|
13. WSPÓLDZIAŁANIE Z PODMIOTAMI POZAPOLIC.
Obszary i formy współpracy na rzecz bezpieczeństwa - współdziałanie ze strażami gminnymi (miejskimi), współpracę z firmami ochrony osób i mienia, współdziałanie ze strażą ochrony kolei, współdziałanie ze strażą parku, służbą leśną, państwową strażą łowiecką oraz państwową strażą rybacką, współdziałanie ze strażą graniczną i żandarmerią wojskową współdziałanie z administracją samorządową.
2. Współpraca z samorządem terytorialnym (gmina, powiat, województwo samorządowe) Odpowiednio ukierunkowana aktywność samorządów stanowić może ważny element procesu rozwiązywania problemów społecznych, samorządy lokalne zobowiązane są do: samorząd powiatowy - wykonywania zadań publiczny w zakresie pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, bezpieczeństwa obywateli oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi;
samorząd gminny - wykonywania zadań własnych gminy pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych, bezpobywateli, polityki prorodzinnej, współpracy z organizac pozarząd Zakres działania i zadania powiatu: powiat wyk zadania publiczne o ch-rze ponadgminnym w zakresie:
- edukacji publicznej; promocji i ochrony zdrowia; pomocy społecznej; polityki prorodzinnej,
- wspierania osób niepełnospr; - transportu zbiorowego i dróg publicz; - kultury i ochrony dóbr kultury,
- kultury fizycznej i turystyki; - geodezji, kartografii i katastru; - gospodarki nieruchomościami,
- administracji architektoniczno-budowlanej, gospodarki wodnej, ochrony środowiska i przyrody,
- rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,; - porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
- ochrony przeciwpowodz, przeciwpoż i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,; - przeciwdział bezrobociu oraz aktywiza rynku pracy,; - ochro praw konsumenta,
- utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
- obronności,; - promocji powiatu,; - współpracy z organizacjami pozarządowymi.
|
13A. DECYZJA NR 152 KGP z dnia 17 marca 2006 r.
w spr. wprowadzenia zintegrowanego systemu organizacji i dyslokacji służby oraz koordynacji działań zewnętrznych o charakterze prewencyjnym
Mając na uwadze efektywne wykorzystanie sił i środków służb Policji oraz rozwój współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi, działającymi w celu poprawy bezpieczeństwa, w tym z samorządem terytorialnym, w celu skuteczniejszego zapobiegania zachowaniom aspołecznym, popełnianiu przestępstw, wykroczeń, zjawiskom kryminogennym wprowadzono:
zintegrowany system organizacji dyslokacji służby - współdziałanie jednostek Policji i podmiotów pozapolicyjnych, działających w celu poprawy stanu bezpieczeństwa,
Działania te skupiają się na: są to działania patrolowe, obchodowe i wybrane czynności
operacyjno-rozpoznawcze, wykonywane przez Policję lub wspólnie z podmiotami pozapolicyjnymi, działającymi w celu poprawy stanu bezpieczeństwa
W zintegrowany system organ. dyslokacji służby wchodzą:
komórki organizacyjne jednostek Policji:
patrolowo-interwencyjne; dzielnicowych; wywiadowcze; ds. nieletnich; ruchu drogowego; kryminalne oraz oddziały prewencji
2. Za koordynację tych działań odpowiada zastępca komendanta nadzorujący służbę prewencyjną w komendach wojewódzkich (Stołecznej), powiatowych, miejskich i rejonowych Policji.
4. Celem działań zewnętrznych jest spadek liczby przestępstw, w szczególności następujących rodzajów:
rozbojów; bójek lub pobić; kradzieży; kradzieży z włamaniem;
uszkodzeń mienia oraz wykroczeń z art. 119 i 124 k.w.
5. Celem działań zewnęt. jest także eliminowanie zachowań nieakceptowanych społecznie, które
nie wypełniają znamion czynów zabronionych.
6. Miernikami skuteczności działań zewnętrznych jest m.in. stosunek l. zdarzeń odnoto- wanych w książce służby, do l. zdarzeń zaistniałych w analogicznym okresie roku ubiegłego;
6. Miernikami skuteczności działań zewnętrznych jest m.in. stosunek l. zdarzeń odnoto- wanych w książce służby, do l. zdarzeń zaistniałych w analogicznym okresie roku ubiegłego;
|
11. KONTAKTY ZE ŚRODKAMI MASOWEGO PRZEKAZU - c.d.
Informacji mogą także udzielać:
- policjanci i pracownicy Policji przygotowani i upoważnieni do tego jednorazowo, okresowo lub na stałe przez właściwych komendantów.
- Policjant działający bezpośrednio na miejscu wykonywania czynności udziela dziennikarzom informacji na temat zdarzenia - na ich wyraźne żądanie i po okazaniu legitymacji prasowej - ogólny opis zdarzenia i nie powinny zawierać danych, które mogłyby posłużyć do formułowania sądów o winie uczestników zdarzenia lub do identyfikacji osób uczestniczących w zdarzeniu.
-udziela policjant kierujący działaniami lub wyznaczona przez niego osoba.
-Dowodzący działaniami policyjnymi może wyrazić zgodę na dostęp dziennikarzy do miejsca wykonywania czynności w pełnym lub ograniczonym zakresie - nie dotyczy to terenu ogólnie dostępnego.
- W przypadku użycia uzbrojonych oddziałów lub pododdziałów Policji, dowodzący działaniami policyjnymi może umożliwić dziennikarzowi dostęp do miejsca wykonywania czynności
po ostrzeżeniu, że policjanci tych oddziałów lub pododdziałów nie mogą zapewnić dziennikarzom bezpieczeństwa fizycznego.
Działalność prasowo-informacyjna Policji dotyczy każdego rodzaju mediów:
prasa ,telewizja ,radio ,internet
|
10. ETYKIETA I CEREMONIAŁ - c.d.
- sekretarka nie pozwala też, by do gabinetu wchodzili pracownicy, gdy szef zajęty jest rozmową z inną osobą lub rozmową telefoniczną.
3. Spotkania towarzyskie i zachowanie się przy stole
Aperitif - trwa 15 - 20 minut przed zasiadaniem do stołu, zwykle na stojąco i w innej części sali niż posiłek główny. Serwuje się lekkie koktajle, soki i napoje, a także tartinki, paluszki, orzechy, migdały; napoje
z reguły serwuje gospodarz. Śniadanie - posiłek spożywany w południe od godziny 12.30. Obiad - bardzo uroczyste wieczorne przyjęcie ok. godz.20.00. Cocktail - Party - przyjęcie popołud na stojąco, trwające dwie godziny, np. 16.00. - 18.00.
3.2. Kolejność dań obiadowych Przystawka, Zupa, Danie rybne/danie mięsne, Sery, Desery, Kawa 3.3. Etykieta stołowa
-Przy stole siedzimy prosto, nie zawijamy nóg za nogi krzesła, nie podpieramy głowy ręką, nie stawiamy łokci na stole. -Płócienne serwetki do ocierania ust rozkładamy na kolanach. -Bierzemy najpierw sztućce leżące najdalej od talerza, z kolei następne, trzymając się zasady od zewnątrz do wewnątrz. Sztućce zawsze ułożone są według kolejności użycia. -Pierwsza rozpoczyna jeść gospodyni. -Uczestnicy liczniejszych przyjęć nie zawsze obsługiwani są w tym samym czasie. Należy jeść, ale powoli, tak aby skończyć w tym samym czasie jak obsłużeni później. - nie sadzamy obok siebie osób, które przebywają stale razem, np.: męża i żony, matki i syna - nie sadzamy obok siebie ludzi nie darzących się sympatią - gospodarze zajmują takie miejsca, by pełniąc swoje obowiązki nie przeszkadzali gościom.
Uchybienia przy ubiorze Chodzenie z rozpiętym kołnierzykiem i poluzowanym krawatem. Noszenie okularów lub długopisu w małej zewnętrznej kieszonce marynarki. Chodzenie w rozpiętej marynarce i nie rozpinanie jej podczas siadania. Noszenie ozdób to przywilej kobiety. Mężczyzna ogranicza się do spinek do mankietów i do krawata.
Spośród trzech elementów: garnituru, koszuli i krawata -tylko jeden jest we wzorki. Zakładanie nieodpowiednich do okoliczności rodzajów ubrań np. weekendowe do pracy. Panie, bez względu na temperaturę otoczenia noszą pończochy lub rajstopy.
Tytuły: - urzędowe - premier, minister, dyrektor, - naukowe - dr, prof., dr.hab. - tytułujemy profesorem, kurtuazyjne:. ekscelecji (głowa państwa, premier, minister, ambasador, .eminencja (kardynał) . magnificencji (rektor wyższej uczelni zasada prawej strony
|
9. ELEMENTY MARKETINGU - c.d.
Analiza marketingowa (badanie rynku). Określenie preferencji i oczekiwań potencjalnych nabywców - polega na rozpoznaniu potrzeb klientów uzależniając ich od płci, wieku, miejsca zamieszkania, zamożności, zawodu, pozycji społecznej, przekonań, wiary, sposobów spędzania wolnego czasu itp.
Badania sondażowe- np. kwestionariusz ankiety - możliwe warianty odpowiedzi respondenta.
Obserwacja ma charakter nie ingerujący wobec respondenta
Eksperyment zaaranżowanie pewnej sytuacji w celu badania zachowań
Badania panelowe cykliczny monitoring potrzeb i zachowań tej samej grupy respondentów poparty dyskusją i pytaniami z udziałem moderatora.
Do najczęstszych błędów analizy marketingowej należy zaliczyć:
- zły dobór próby badawczej respondentów
- źle skonstruowane narzędzia badawcze
brak logiki i jasności języka komunikacji z respondentem
porównywanie badań o innych założeniach metodologicznych
porównywanie badań o różnej próbie badawczej
wadliwie skonstruowana metryczka
Algorytm marketingu-mix dla działań policji
produkt — bezpieczeństwo, poczucie bezpieczeństwa
cena — zaufanie, poparcie, współpraca obywateli, informacje
dystrybucja — lokalizacja komend, dyslokacja i rodzaj patroli, telefony, internet, dzielnicowi
promocja — reklama, public relations (działalność służb prasowych), lobbying, image instytucji;
personel — wygląd, zachowanie, płeć, kultura osobista, kwalifikacje, wiek, umundurowanie.
|
Agnieszka J. jest pracownikiem cywilnym Policji zatrudnionym dnia 1.07.1998 r. w charakterze głównego księgowego w KWP we Wrocławiu Jej uposażenie brutto w miesiącu 11.2005 r. wyniosło 3006 zł i nie uległo zmianie od początku roku. Mieszka ona przy ulicy Wrocławskiej 8 m 58 w Opolu i pracuje na 1 etat, nie otrzymując dodatku za rozłąkę. Polecenie: 1. Oblicz wysokość składek na ubezpieczenia społ. i zdrowotne finansowanych z jej uposażenia , pamiętając o tym , że koszt uzyskania przychodu dla zatrudnionego na 1 etat w miejscu zamieszkania wynosi 102,25 zł , a poza miejscem zamieszkania 127,82 zł , natomiast kwota zmniejszająca podatek wynosi 530,08 zł rocznie. Wskaż je. 2. Oblicz zaliczkę na poczet podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wysokość pensji netto. Wskaż je. 3. Opisz obowiązki płatnika wobec ZUS i US związane z tym rozliczeniem zakładając, że jest dzisiaj 512. 2005 r.
1. Obliczenie skł. na ubezp. społ.-emer. - 3006 zł x 9,76 % = 293,39 zł
2. Obliczenie skł. na bezp. Społ.-rent. - 3006 zł x 6,50 % = 195,39 zł
3. Obliczenie skł. na bezp. Społ.-chor.- 3006 zł x 2,45 % = 73,65 zł 4. Obl. skł. na ub. zdr.3006 zł - 562,43 zł = 2443,57 x 8,5 % = 207,70 zł
4. Obl. ulgi zdrow.3006 zł - 562,43 zł = 2443,57 x 7,75 % = 189,38 zł
5. Odjęcie od pensji brutto / przychodu / kwoty uzyskania przychodu - 127,82 zł oraz składek na ubezpieczenia społeczne - 562,43 zł 3006 zł - 127,82 zł - 562,43 zł = 2315,75 zł, 6. Obl. kwoty podatku dochodowego od kwoty 2323,24 zł 2315,75 zł x 19% = 439,99 zł, 7. Odliczenie od kwoty podatku kwoty zmniejszającej podatek 439,99 zł - 44,17 zł = 395,82 zł, 8. Odjęcie od podatku ulgi zdrowotnej w wysokości 7,75% 395,82 zł - 189,38 zł = 206,44 zł, 9. Zaokrąglenie kwoty zaliczki do pełnego złotego 206,44 zł ≈ 206,00 zł, 10. Obliczenie i wskazanie pensji netto 3006 zł - 562,43 zł - 207,70 zł - 206,00 zł = 2029,87 zł - pensja netto, 11. Wskazanie obowiązku wpłaty kwoty zaliczki na konto US do dnia 20.12.2005 r. wpłata kwoty zaliczki na konto US we Wrocławiu
12. Wskazanie obowiązku wypełnienia i złożenia deklaracji podatkowej PIT-4 do 20.12.2005 r. wypełnienie i złożenie deklaracji podatkowej PIT-4 w US we Wrocławiu, 13. Wskazanie obowiązku wpłaty do ZUS. wpłata do ZUS we Wrocławiu w terminie do dnia 5 grudnia 2005 r. składki na bezp. zdr. i społ. 14. Wskazanie obowiązku wypełnienia i przekazania deklaracji ZUS-DRA do ZUS - wypełnienie i przekazanie deklaracji ZUS-DRA do ZUS w Wrocławiu w terminie do dnia 5 grudnia 2005 r.
|
13A. DECYZJA NR 152 - c.d.
2. Do zadań koordynatora powiatowego, miejskiego, rejonowego w szczególności należy:
1) analizowanie stanu bezp. i porządku oraz jego zmian;
2) kierowanie realizacją działań zewnętrznych;
3) pozyskiwanie i efektywne wykorzystanie sił przydzielonych;
4) określanie sposobu i taktyki pełnienia służby;
5) nadzór nad realizacją zadań, bezpośrednie uczestnictwo;
6) określenie zasad współpracy z podmiot. pozapolic., działającymi w celu poprawy stanu bezp;
7) cykliczne opracowywanie analiz stanu bezpieczeństwa i porządku z udziałem podmiotów pozapolicyjnych, działających w celu poprawy stanu bezpieczeństwa, dla potrzeb dyslokacji służb, uwględniającej podział zadań;
8) opracowywanie i aktualizacja zintegrowanych planów dyslokacji służb;
9) tworzenie atmosfery współodpowiedzialności za zapobieganie zagrożeniom i poczucie bezpieczeństwaspołeczności lokalnej.
3. Koordynator realizuje swoje zadania przy pomocy zespołu zadaniowego, w skład którego wchodzą policjanci, głównie z kadry kierowniczej służby prewencyjnej i kryminalnej.
2. Do zadań zespołu w komendzie powiatowej, miejskiej i rejonowej Policji należy ponadto:
1) przygotowywanie analiz stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na potrzeby tworzenia
zintegrowanych planów dyslokacji służby;
2) tworzenie planów dyslokacji służby;
3) określenie taktyki pełnienia służby i podziału zadań;
4) bieżący nadzór nad realizacją zadań w terenie, w tym udzielanie pomocy i instruktażu;
5) udział w odprawach policjantów do służby zewnętrznej;
6) zmiana dyslokacji służby adekwatna do bieżących potrzeb.Warunki współpracy w ramach realizacji działań zewnętrz:
1) systematyczne organizowanie spotkań przedstawicieli Policji z podmiotami pozapolicyjnymi, działającymi w celu poprawy stanu bezpieczeństwa;
2) tworzenie tzw. map zagrożeń;
3) planowanie przedsięwzięć;
4) koordynowanie działań zewnętrznych.
|
13. WSPÓLDZIAŁANIE Z PODMIOTAMI POZAPOLIC. - c.d. (A)
W celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porząd pub i bezp obywateli, tworzy się komisję bezpieczeństwa i porządku ( art. 38a ustawy o samorządzie powiatowym)- zadania:
1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu,
2) opiniowanie pracy Policji i innych powiat służb, inspekcji i straży, a także jedn organizac wyk na terenie powiatu zadania z zakresu porządku pub i bezp obywateli,
3) przygotowyw projektu powiat programu zapobieg przestępcz oraz porządku pub i bezp obywateli,
4) opiniowanie projektów innych programów współ Policji i innych powiat służb, inspekcji i straży oraz jedn organizac wyk na terenie powiatu zadania z zakresu porządku pub i bezp obywateli,
5) opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie porządku pub i bezp obywateli powiatu,
6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dok w sprawach związanych z porządkiem pub i bezp obywateli na terenie powiatu, pracą Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży,
7) opiniowanie zagadnień innych niż dotyczących: pracy i projektów programów współdziałania
1. starosta- przewodniczący, 2. dwóch radnych deleg. przez radę powiatu, 3.trzy osoby powołane przez starostę jako wyróżniające się wiedzą, 4.dwóch przedstawicieli delegowanych przez KPP, 5.prokurator rejonowy wskazany przez okręgowego, 6.starosta może powołać także inne osoby
3. Współpraca z administracją rządową - podstawą są dokumenty takie jak: Strategią rozwoju Policji, Narodowy program profilaktyki i rozwiąz probl alkohol, Krajowy program zapobieg niedostos społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży, Krajowy program przeciwdz narkomanii, Narodowy program zdrowia, Strategia bezpieczeństwa narodowego, Strategia działań na rzecz ochrony własności intelektualnej w Polsce, Narodowa strategia integracji społecznej dla Polski.
|
12A. ORGANIZACJA WSPÓŁDZ. WEW. SRUKTUR ORGAN - c.d.
- podjęcie współpracy przez funkcjonariuszy PP w m X z SK KMP Y - referat operacyjno - rozpoznawczy celem ustalenia właściciela pojazdu i typowania ewentualnych sprawców ,
- podjęcie współpracy z rewirem dzielnicowych KMP Y celem dokonania rozpoznania na terenie bazaru i ustalenia osób sprzedających świeże ryby, ewentualne legalności posiadania ryb i sposobu ich zakupu,
- podjęcie współpracy z referatem ds PG KMP Y celem ustalenia czy były i są prowadzone postępowania przygotowawcze dotyczące kłusownictwa rybnego, notowanych sprawców oraz osób przechodzących w tego typu postępowaniach,
- podjęcie współpracy z Sekcją Ruchu Drogowego i referatem Patrolowo - Interwencyjnym Sztabu Policji KMP Y celem zwrócenia uwagi w czasie kontroli pojazdów na osoby przewożące świeże ryby oraz przedmioty i urządzenia mogące służyć do kłusownictwa a w szczególności na samochód VM Passat Combi BS 12,
- podjęcie współpracy z Wydziałem Wywiadu Kryminalnego KWP Z celem uzyskania informacji z Systemu Meldunku Informacyjnego, dotarcia do grup zajmujących się tego typu przestępczością oraz czy w meldunkach informacyjnych przechodzi w/wym samochód oraz osoby będące w naszym zainteresowaniu operacyjnym tj. właściciel pojazdu a także osoby z nim legitymowane,
- podjęcie współpracy z funkcjonariuszami Państwowej Straży Rybackiej w Y celem ustalenia czy są w posiadaniu informacji na temat wstępnie ustalonego samochodu ewentualnie osób poruszających się nim oraz dokonywanych nielegalnych odłowów ryb i użytkowania w tym celu łodzi. Ponadto zwrócenie się o prowadzenie obserwacji na jeziorach w porze wieczorowo - nocnej,
- podjęcie współpracy z miejscowymi rybakami celem uzyskania informacji na temat przedmiotowej sprawy oraz zwrócenia przez nich uwagi na osoby dokonujące nielegalnych połowów ryb,
- podjęcie współpracy z Strażą Leśną pod kątem penetrowania i obserwacji terenów leśnych nad brzegami jezior celem uzyskania informacji o sprawcach kłusownictwa.
3. STRONY DODATNIE PODJĘTEJ WSPÓŁPRACY
- możliwość szybkiego ustalenia właściciela samochodu oraz wytypowania sprawców kłusownictwa, - uzyskanie obszernych informacji potrzebnych do realizacji sprawy,
- uzyskanie innych informacji dotyczących popełnianych przestępstw i osób z nimi związanych w wyniku podjętych działań, - możliwość prowadzenia skutecznych działań operacyjno - rozpoznawczych, - dobre rozpoznanie grup zajmujących się przedmiotowym procederem przestępczym, poszerzenie informacji do teczki zagadnieniowej prowadzonej w KMP bbb - poprawa rozpoznania osobowo - terenowego w rejonie bazaru,- ujawnienie innych przestępstw nie mających związku bezpośredniego ze sprawą.
UJEMNE STRONY PODJĘTEJ WSPÓŁPRACY
- przy tak szerokiej współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi istnieje znaczne ryzyko niekontrolowanego wypływu informacji,
- może istnieć trudność w skoordynowaniu przekazu informacji między poszczególnymi podmiotami, informacja może docierać zniekształcona i z późnieniem,
|
12. ORGANIZACJA WSPÓŁDZ. WEW. SRUKTUR ORGAN - c.d.
Obszary wymagające wspólnych przedsięwzięć jedn równorzędnych:
- przekaz infor o interesujących zjawiskach (w niezbędnym zakresie)
- wspólne analizowanie stanu bezp. i porządku publicz. (np zespoł koordynacyjny dot. wspólnych służb patrol, wywiadow, RD, SK. w zależności od potrzeb); - wspólne opracowanie zadań; - wspólne działania w ramach przedsięwzięć, np.akcja „akcyza”, „poszukiwany”, - koordynacja rozpoznania osob, terenowego, zdarzeń i zjawisk;, - koordynacja poszukiwania osób i rzeczy.
Korzyści ze współdziałania: - angażowanie do działań więcej sił i środków; - większy zasób wiedzy na temat zdarzeń, zjawisk
udział specjalistów w różnych dziedzinach,jedna ze stron może nie posiadać, - kompleksowe zwalczanie zjawiska (nie tylko doraźne na niewielkim obszarze działania)
Zagrożeniami współdziałania: - niedostateczna wiedza o zadaniach strony współpracującej (dublowanie się w realizacji); - nie zachowanie terminów realizacji przez jedną ze stron, - brak podmiotu odpowiedzialnego za realizacje (w przypadku nie wyznaczenia)
Współdziałanie z jednostką nadrzędną i podporządkowaną : Określone jest w Zarz. KGP nr 21/93 z dn 20.05.93r w spr funkcjonowania organ hierarchicznej w Policji). 2. Organizacja hierarchiczna ma na celu zapewnienie:
- jednolitości, sprawności, szybkości, ekonomiczności i efektywności czynności służbowych; - zdolności struktur organizacyjnych Policji do działań uporządkowanych; - ustalenie odpowiedzialności indywidualnej w wypadkach naruszenia prawa, bezczynności pomimo obowiązku działania albo wykonania zadań służbowych w sposób profesjonalnie wadliwy.
7. Organiz kierowania jedn podporządk oraz zakres nadzoru nad przedsięwzięciami: Podstawową formą systemu kier jednostkami i podwładnymi jest nadzór - polega on na: kierowaniu przebiegiem służby lub pracy podwładnych poprzez osobiste podejmowanie decyzji rozstrzygających zasadnicze problemy, - tworzeniu warunków do sprawnej i efektywnej realizacji zadań służbowych: - przydzielaniu niezb środków tech lub materiałowych; - umożliwianiu dostępu do infor w zakresie rodzaju zadania służbowego; - wyznaczaniu terminu realizacji każdego zadania służbowego; - rozdziale zadań odpowiadający indywidualnemu zróżnicowaniu, umiejętności predyspozycji .
|
14. ZMIANA ORGANIZACYJNA - scenka
W podległej tobie jednostce organizacyjnej pracownicy używają jedynie maszyn do pisania. Otrzymujesz informację, że w ciągu dwóch miesięcy wszystkie maszyny zostaną zastąpione prze pełne stanowiska komputerowe (terminal, monitor, drukarka, edytory tekstu). Od chwili wprowadzenia do użytku komputerów wszelkie przygotowywane pisma i dokumenty będą musiały być rejestrowane na twardych dyskach. Nie posiadasz dokładnych informacji na temat znajomości obsługi komputerów przez podległych ci pracowników - ich wiedza jest raczej niewielka. Wiesz tylko o jednej osobie wśród nich, że jej prywatnym hobby jest informatyka. Siedmioosobowy personel to osoby w wieku 30-50 lat (staż pracy w Policji od 4 do 20 lat). Średnio w ciągu tygodnia twoja komórka organizacyjna przygotowuje około 30 przeróżnych pism i dokumentów. Sam od dawna obsługujesz komputer. 1. Zaplanuj sposób wprowadzenia zmiany organizacyjne. 2. Na czym mogłaby polegać pułapka innowacyjna w twojej jednostce po zastąpieniu maszyn przez komputery. 3. Wskaż zagrożenia mogące utrudnić wprowadzenie zmiany.
4. Wskaż sposoby pokonywania oporu załogi wobec zmiany.
1. Tzw. faza rozmrożenia (przygotowanie do zmiany)
Kilkakrotne, czytelne poinformowanie załogi o zakresie zmiany, Wyznaczenie osoby wspomagającej proces wprowadzenia zmiany, Stworzenie harmonogramu wprowadzenia zmiany (np. Odliczanie do tzw. Godziny zero, dokładne terminy szkolenia), Ustalenie kryteriów oceny postawy i działań pracowników.
Faza zmieniania: Przeprowadzenie pilotażu zmiany, Płynne przechodzenie do nowej formy pracy, Pozostawienie (przejściowo) kilku starych stanowisk pracy, Wzmożony, aktywny bezpośredni nadzór,
Faza zamrażania (utrwalanie zmiany): Informowanie pracowników o efektach przeprowadzonej zmiany, wyróżnienie najbardziej aktywnych pracowników.
2. Pułapka innowacyjna: a)Świadomość obligatoryjnego, okresowego spadku efektywności, b) Unikanie wprowadzania innych zmian w czasie wprowadzania pierwszej zmiany, c) Ustalenie wprowadzenia korekt zmiany do czasu uzyskania pierwszych efektów, d) Ustalenie spodziewaniego czasu „okresu przejściowego”, po którym efektywność pracy powinna powrócić do stanu wyjściowego, a następnie rosnąć.
|
15. DOBÓR NA STANOWISKO - scenka
Z dniem 1 stycznia zostałeś powołany na stanowisko komendant powiatowego (miejskiego) Policji jednostki liczącej ok. 400 etatów. Dotychczas pracowałeś w pionie kryminalnym komendy wojewódzkiej Policji na stanowisku kierowniczym. Przychodząc do nowej jednostki wiedziałeś, że z końcem minionego roku, na skutek nagłego pogorszenia zdrowia, na emeryturę odszedł długoletni kierownik komórki zaopatrzeniowej, a Ty przychodząc planowałeś znaczące poprawienie między innymi bazy lokalowo-sprzętowej nowej jednostki (remonty obiektów, zakupy sprzętu, wyposażenia, itp.).W tej sytuacji będziesz poszukiwał nowego szefa siedmioosobowej komórki zaopatrzeniowej, który podołałby stojącym przed nim obowiązkom. Z uwagi na wagę problemu postanawiasz osobiście zaangażować się w znalezienie kandydata, z wykorzystaniem dostępnych procedur kadrowych. PYTANIA: 1. Zaplanuj sposób przyjęcia potrzebnego pracownika. 2. Z którego rodzaju doboru mógłbyś skorzystać i dlaczego? 3. Wskaż kryteria doboru kandydata na wakujące stanowisko. 4. Kto i w jaki sposób (podaj metody) ma ocenić, w jakim stopniu kandydaci spełniają te kryteria?
1. Wybór sposobu rekrutacji Dobór zewnętrzny i wewnętrzny
2. Ustalenie kryteriów doboru: a) Cechy osobowości: motywacja i dążenie, funkcjonowanie interpersonalne, funkcjonowanie intelektualne, stałość i kontrola emocjonalna b) Wiedza: wiedza ogólna policyjna, organizacja i zarządzanie, ekonomia, inne (np. Znajomość ustawy o zamówieniach publicznych), c) Umiejętności: rozwiązywanie problemów związanych z codzienną pracą komórki (planowanie, organizowanie, kontrola, podejmowanie decyzji), kierowanie w sytuacji newralgicznej, pozyskiwanie środków spoza Policji, prowadzenie odpraw, d) Kryteria formalne: wiek, wykształcenie, ukończone kursy doskonalące, staż pracy na stanowisku kierowniczym, inne (np. znajomość specyfiki pracy Policji)
3. Metody badania kandydatów
Testy psychologiczne, obserwacja, wywiad (w tym pytania pisemne i ustne), analiza dokumentacji, analiza przypadków (ewentualnie symulacje)
4. Wywiad z kandydatem do pracy
4.1. Faza wstępna: a) Powitanie kandydata i wymiana zdań na neutralny temat, ewentualnie poczęstunek, b) Przedstawienie się - nazwisko, funkcja, miejsce w organizacji,
|
16. ROZMOWA Z NIESUMIENNYM PRACOWNIKIEM - scenka
Jesteś kierownikiem komórki zaopatrzeniowej w 400-etatowej komendzie miejskiej Policji. Zakończył się właśnie okres sporządzania informacji dla Wydziału Zaopatrzenia KWP o potrzebach Twojej jednostki na dany rok. Po kilku dniach otrzymujesz pismo z KWP, że potrzeby materiałowe, remontowe itp. Dla Twojej jednostki zostały sporządzone z dużą doża swobody, nierzetelnie i przesłane ze znacznym opóźnieniem, co nie jest jednostkowym przypadkiem ze strony przesyłającego zapotrzebowanie. Podczas wykorzystywania przez Ciebie zaległego urlopu, obarczyłeś tym obowiązkiem swojego nieformalnego zastępcę. Teraz musisz przeprowadzić poważną rozmowę ze swoim pracownikiem, zwłaszcza, że sygnały o jego nieterminowości i nierzetelności otrzymujesz od osób ze swojej jednostki. PYTANIA: 1. Przedstaw schemat rozmowy z niesumiennym pracownikiem. 2. Wskaż działania, które należałoby podjąć w zaistniałej sytuacji.
1. Przygotowanie się do rozmowy: a) Zebranie informacji o rodzaju nierzetelności sporządzonego zapotrzebowania, b) Zaznajomienie się z charakterem uwag osób z jednostki macierzystej c) Ustalenie przekroczenia terminu przesłania zapotrzebowania i jego wpływu na dalsze prace planistyczne, d) Ustalenie terminu i miejsca rozmowy
2. Prowadzenie rozmowy: a) Zwrócenie uwagi na charakter i cel rozmowy, b) Podkreślenie dotychczasowej współpracy (pozytywnych i negatywnych jej wymiarów), c) Przekazanie konkretnych uwag co do ostatniego okresu pracy, d) Zaznaczenie rangi rzetelności i terminowości prac planistycznych, e) Poproszenie pracownika o wyjaśnienia, f) Wysłuchanie wyjaśnień, h) Komentarz/ocena wyjaśnień, i) Poinformowanie o podjętych działaniach dyscyplinujących wobec pracownika
3. Kroki zapobiegające: a) Wyznaczenie realniejszych terminów realizacji poleceń, b) Kontrola (nadzór) nad realnością (koniecznością) potrzeb, c) Ściślejsza współpraca z innymi (pozostałymi) współpracownikami komórki , d) Wyznaczenie innego „koordynatora” prac planistycznych w wydziale
|
Projekty: wykonywane od czasu do czasu, niepowtarzalne, zawierają elementy nowości i ryzyka, ukierunkowane na zmiany; kierownictwo aktywnie angażuje się w realizację „Tymczasowe przedsięwzięcie w celu wytworzenia unikalnego wyrobu, dostarczenia unikalnej usługi lub uzyskania unikalnego rezultatu”. ma ściśle określony czas trwania, w tym początek i koniec oraz budżet”
Trzy parametry definiowania projektu:
Rezultat końcowy, określony jako spełnienie wymagań /wynik/.
cel, niepowtarzalność, złozoność co do czasu i kosztów,silna autonomia
wyższe ryzyko niż przy działaniach rutynowych, wyższa złożoność
sytematyczność planowania i realizacji, kolejność faz
2. Trudności wynikające z cech charakterystycznych projektu
Wprowadzanie zmian → opór otoczenia i konflikty.
Niepowtarzalność → brak precedensów, konieczność pracy od podstaw → wysoka niepewność, trudność planowania i realizacji.
Ograniczone zasoby i termin realizacji → presja, stres, trudn organiz
Wielokierunkowość → konieczność współpracy różnych środowisk i technik → problemy z komunikacją.
Praca z ludźmi zatrudnionymi na ograniczony czas → konflikty, fluktuacja, ograniczenia w motywowaniu.
Silny wpływ otoczenia → niepewność co do działań konkurencji, podwykonawców i całego otoczenia.
Program - grupa projektów do realizacji jednego celu, kosztowniejszy, bardziej złozony, dłużej trwający, wieksze ryzyko, istotne zmiany dla firmy, trudniejszy w zaplanowaniu, trudniej utrzymać motywację ludzi
Faza inicjacji projektu (ustalenie priorytetów, wyznaczenie celów i zakresu, zrozumienie ryzyka i ograniczeń, zbud zespołu projektow).
Faza planowania (przygot struktur: zadaniowej, czasowej, budżetow).
Faza kontroli (porównanie realizacji z planem).
Faza zakończenia projektu (infor o realizacji,przyjęcie, rozliczenie pr projektu
|
14A. ZMIANA W ORGANIZACJI
Zmiana (ogólnie) - celowe i świadome działanie polegające na przejściu organizacji ze stanu dotychczasowego do stanu innego, jednoznacznie odmiennego. Może dotyczyć:
Zmiana struktury - obejmuje każde przekształcenie: układu autorytetu formalnego, mechanizmów koordynacji, stopnia centralizacji, projektów pracy lub podobnych zmiennych struktury organizacyjnej.
Zmiana technologii - obejmuje modyfikację sposobu wykonywania pracy lub metod
Zmiana w ludziach - odnoszą się do zmian w postawach pracowników, ich oczekiwaniach, percepcjach lub zachowaniach, odpowiednie kształcenie i szkolenie,
Zmiana w obszarze zarządzania - związana z funkcjami kierowniczymi (planowanie, organizowanie, motywowanie, kontrolowanie).
Strategie wprowadzania zmian organizacyjnych
Diagnostyczna - dokładne zdiagnozowanie istniejącego stanu i znalezienie dysfunkcji w organizacji.
Prognostyczna - jako punkt wyjścia - rozwiązanie wzorcowe, czyli takie, które z punktu widzenia realizacji celów organizacji byłoby najlepsze. Następnie w drodze analizy menedżer poszukuje ograniczeń jakie może napotkać we wdrażaniu systemu wzorcowego. Dzięki temu może dokonać korekt w systemie obecnym.
Kroki w procesie zmian Etapy wprowadzania zmian
uznanie potrzeby zmian 1. Rozmrożenie
ustalenie celów zmian 2. Zmiana
diagnoza istotnych zmiennych 3. Zamrożenie
wybór odpowiedniej techniki zmian
planowanie wdrażania zmian
Ważne źródło oporów - błędy w informowaniu o zmianie.:
brak, mylna lub niepełna informacja,
przekazywanie informacji drogą nieformalną,
źle dobrana osoba przekazująca informację.
|
14B. ZMIANA W ORGANIZACJI
1.Opór czynny ma najczęściej charakter jawny, otwarty:
blokowanie dostępu do informacji,
ukazywanie negatywnych stron i efektów zmiany,
wykazywanie dobrych stron i pożytków dotychczasowych rozwiązań,
nacisk na wybór projektu z punktu widzenia wąskich, własnych interesów,
próby wyeliminowania swojego stanowiska z orbity zmian,
szukanie sprzymierzeńców przeciwko zmianie i wpływanie na innych,
spowalnianie tempa pracy,
popełnianie błędów i robienie braków,
powrót do poprzednich procedur,
otwarty protest i odmowa działania.
2. Opór bierny przebiega zwykle w formie utajonej:
izolacja, rezygnacja, poczucie niezadowolenia,
stres, agresja, apatia (zwolnienia lekarskie),
ścisłe przestrzeganie zasad,
obniżenie poziomu organizacyjnego działania (robienie jak najmniej, nie przekraczanie określonej normy wydajności, zwolnienie tempa pracy).
Grupy źródeł oporów wobec zmian
lęk przed nowym, nieznanym,
brak wiary w możliwość sprostania nowej sytuacji,
konieczność zmiany swojej sylwetki pracowniczej,
negatywne doświadczenia z dotychczasowych zmian,
2. Oddziaływanie grupy społecznej
nacisk grupy współpracowniczej,
sprzeczność zmiany z obowiązującymi wartościami i normami postępowania,
brak zaufania do kierownika,
|
19. WNIOSEK O PRZYWRÓCENIE UCHYBIONEGO TERMINU
Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w Poznaniu, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, decyzją Nr 42/06 w dniu 6 stycznia 2006 r. odmówił Panu Janowi Kozłowskiemu zam. Poznań ul. Zielona 12 - wydania licencji pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Decyzja ta została Panu Janowi Kozłowskiemu doręczona 8 stycznia 2006 r. Wyżej wymieniony, w tym samym dniu, doznał ciężkiego uszkodzenia ciała w wypadku drogowym i został przewieziony do Szpitala Miejskiego nr 1 w Poznaniu przy ul. Długiej 1 na Oddział Chirurgii i Ortopedii. W szpitalu tym przebywał do 10 lutego 2006 r. Z uwagi na fakt, iż zależało mu na podjęciu pracy w Agencji Ochrony Osób i Mienia
„SECURITY” w Poznaniu, dnia 13 lutego 2006 r. złożył w Komendzie Wojewódzkiej Policji z siedzibą w Poznaniu wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania oraz odwołanie od decyzji Nr 42/06. Ponadto, przedłożył wypis ze szpitala oraz kartę informacyjną o leczeniu szpitalnym. Komendant Główny Policji w Warszawie, biorąc pod uwagę okoliczności faktyczne i prawne, wydał postanowienie o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania
od decyzji Nr 42/05. POLECENIA DO WYKONANIA Na podstawie założenia opracuj (w imieniu Jana Kozłowskiego - wnioskodawcy) wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania skierowany do organu odwoławczego, w oparciu o przepisy ustawy - kodeks postępowania administracyjnego.
1. Wskazał osobę, od której pochodzi wniosek.
2. Wskazał adres osoby, od której pochodzi wniosek.
2. Określił miejsce i datę sporządzenia wniosku.
3. Dokonał oznaczenia organu właściwego do rozpatrzenia wniosku (nazwę organu i siedzibę)
4. Wskazał, że wniosek wnosi za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu
5. Właściwie powołał podstawę prawną złożenia wniosku
6. Podał uzasadnienie wniosku
7. W uzasadnieniu wniosku uprawdopodobnił, brak winy wnioskodawcy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania
8. Wskazał we wniosku, że jednocześnie składa odwołanie od decyzji
9. Podpisał wniosek czytelnie, z podaniem imienia i nazwisk
10. Wymienił dokumenty dołączone do wniosku
|
20. POSTANOWIENIE O PRZYWRÓCENIU TERMINU DO ODW.
KSP w W-wie, po rozpatrzeniu materiału dowodowego, dnia 1.09.2005 decyzją Nr 22/ 05 odmówił Panu Janowi Kowalskiemu zam.Legionowo ul.Ogrodowa 12 - wydania pozwolenia na broń myśliwską. Z powodu niemożności doręczenia decyzji do rąk własnych adresata, zgodnie z art.44 § 1 pkt.2 kpa, przedmiotowa decyzja została złożona dnia 8.09.2005r. na okres 14 dni w Urzędzie Miasta Legionowa przy. ul. J. Piłsudskiego 3 i tego dnia umieszczono na drzwiach domu J.K. zawiadomienie o pozostawieniu pisma w UM wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni. Adresat do dnia 15.09 nie odebrał decyzji ,w związku z czym tego dnia pozostawiono powtórnie zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia tj. od dnia 8.09.2005r. Wyżej wymieniony nie podjął przesyłki do dnia 22.09, a zatem tego dnia doręczenie pisma uznano za dokonane. Dnia 10.10, J. K., dowiedział się z umieszczonego na drzwiach domu zawiadomienia, iż doręczenie decyzji Nr 22/05 uznano za dokonane, a tym samym w dniu 6.10 upłynął termin do złożenia odwołania. W związku z powyższym, dnia 11.10 J. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, jednocześnie dołączył odwołanie od decyzji Nr 22/05. We wniosku stwierdził, że od 9.09 do 10.10 przebywał czasowo w Szczecinie przy ul. Perłowej 22, u swojej córki Janiny, a na potwierdzenie tego faktu przedłożył zaświadczenie o zameldowaniu czasowym pod ww. adresem. Zaplanował wyjechać do niej tylko na dwa dni, lecz w związku z chorobą córki na grypę, musiał zostać dłużej i sprawować opiekę nad jej dwuletnim dzieckiem, gdyż ojciec dziecka przebywał w tym czasie poza granicami kraju. POLECENIE: opracuj postanowienie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wydane przez KGP, w oparciu o kpa.
► Podał oznaczenie organu administracji publicznej( nazwę organu tj. KGP i podał jego siedzibę), ► Podał oznaczenie organu administracji publicznej ► Określił miejscowość i datę wydania postanowienia. ► Dokonał oznaczenia strony( imię i nazwisko, adres do doręczeń pism) ► Właściwie powołał podstawę prawną (art.58 §1 i 2, art.59§2 i art.123 kpa), ► 5. Podał rozstrzygnięcie. ► Zawarł pouczenie, wskazując, że: - na postanowienie przysługuje skarga do WSA w W-wie skargę należy wnieść w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia - skargę należy wnieść za pośrednictwem KSP w W-wie, ► Podał uzasadnienie faktyczne i prawne, ► Umieścił podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby uprawnionej do wydania postanowienia.
|
18. KIEROWANIE PROJEKTEM - c.d.
4. Funkcje menedżera projektu - Identyfikacja wszystkich zadań projektu i kolejności ich wykonywania. - Ocena czasu trwania każdego zadnia, czasu całości projektu i terminów zakończenia poszczególnych zadań. - Znajdowanie elastyczności czasu zadań, określenie zadań krytycznych. - Oszacowanie kosztów, minimalizowanie ich. - Planowanie zasobów i ich alokacja. - Regularne monitor przebiegu projektu i szybkie reagowanie na odchylenia - Przewidywanie problemów i podejmowanie działań zapobiegawczych. - Regularne raportowanie postępów prac
Specyfika kierowania zespołem: - wysokie wymagania wobec uczestników, nietrwałość struktury zespołu, - ograniczone możliwości motywowania pracowników, - kluczowa rola kierownika projektu, - ograniczenie czasowe, niezbędność umiejętność pracy zespołu.
Kierowanie zespołem projektowym obejmuje: - budowanie zespołu projektowego, - analiza środowiska projektu, - dobór członków zespołu, - podział zadań w zespole, - doskonalenie członków zespołu, - organizacja pracy, - integracja zespołu, - organizacja dobrej komunikacji - dzielenie się wiedzą, - podejmowanie właściwych decyzji, - motywowanie zespołu, - ocenianie poszczególnych członków, - rozwiązywanie konfliktów w zespole. Pożądane cechy kierownika: empatia, umiejętność zarządzania zasobami, funkcjonowania w stresie, pozytywne nastawienie, zdecydowanie, umiejetność tworzenia sieci kontaktów i wsparcia, wrażliwość na zmiany Nieporządane: autokratyzm, zbytnia układność, brak otwartości na twórczość, panikarstwo, obsesyjny pedantyzm- zbytnia drobiazgowość. Najczęściej popełniane błędy w zarządzaniu projektami: - Błędy w zdefiniowaniu projektu, zwłaszcza celu lub w sformułowaniu zakresów. - Zbyt optymistyczne szacowanie kosztów i czasu realizacji. - Oparcie się na niekompletnych/niesprawdzonych założeniach lub danych (zwłaszcza co do rzeczywistych oczekiwań klienta). - Negatywne postawy uczestników (odbiorców, wykonawców). - Zbyt powierzchowna analiza środowiska projektu. - Niewłaściwy dobór zespołu projektowego. - Zbyt wiele projektów i brak właściwego nadzoru nad nimi. Wykorzystanie harmonogramów i metody łańcucha krytycznego: Diagram sieciowy projektu- graficzne przedstawienie działań projektu i logicznych zależności pomiędzy nimi. Przedstawia wszystkie działania i ich wzajemne powiązania Harmonogram - wykreślna metoda polegająca na wyszczególnieniu kolejnych działań cząstkowych i ustaleniu terminów ich rozpoczęcia i zakończenia oraz zaznaczeniu czasów ich trwania odcinkami na skali czasu.
|
17. FORMALIZACJA - scenka
Policja jest organizacją o znacznym stopniu sformalizowania. Formalizacji podlegają zarówno struktury statyczne jak i procedury działań.
Proszę przedstawić POZYTYWNE skutki procesów formalizacji, oraz skutki NEGATYWNE wynikające z przerostu tego zjawiska.
Analizy proszę dokonać na przykładzie swoich działań zawodowych i komórki organizacyjnej w której Pan (i) pracuje.
1. Pozytywne skutki procesów formalizacji:
- Wewnętrzny ład organizacyjny
- Tworzenie przepisów formalnych
- Egzekwowanie przestrzegania przepisów formalnych
- Przejrzystość podporządkowania hierarchicznego
- Przejrzystość w podziale zadań
- Jasny i czytelny podział kompetencji
- Określone wyraźnie role organizacyjne pracowników.
- Ustalone wzorce zachowań pracowniczych.
2. Negatywne skutki procesów formalizacji:
- Spadek motywacji pracowniczej
- Hamowanie oddolnej inicjatywy pracowniczej
- „Zabijanie” myślenia twórczego.
- Wywoływanie u pracowników postawy oczekiwania na rozwiązanie problemu przez zwierzchnika.
- Powodowanie schematyzmu działania /rutyna/
- Wydłużenie obiegu dokumentów
- Powodowanie nadmiernej biurokracji
- Podatność informacji na zniekształcenie.
|
15. DOBÓR NA STANOWISKO - scenka - c.d.
c) Zapozanie z celem wywiadu, jego strukturą, przewidywanym czasem spotkania
4.2 Faza główna: a) Motywy ubiegania się o stanowisko i plany z tym związane (zawodowe, życiowe), b) Prześledzenie z kandydatem jego nauki w szkołach, wyników, trudności, c) Uzyskanie informacji o przebiegu pracy zawodowej kandydata dotyczącej: rodzaju zajmowanych stanowisk - czasu ich zajmowania, przyczyn zmiany stanowisk lub zakładów pracy, nabytego doświadczenia (korzyści zawodowe), informacji o preferencjach w pracy, osiągnięć i ewentualnych porażek, d) Ustalenie wyobrażenia kandydata o wakującym stanowisku: główne zadania (funkcje) stanowiska, co wg kandydata będzie trudne, a co nie, podstawowe kroki po objęciu stanowiska
4.3 Faza końcowa: a) Pytanie o uzupełnienie wypowiedzi przez kandydata lub pytania, co do pracy w wydziale, b) Informacje o dalszej procedurze badania kandydatów, terminie zakończenia i sposobie poinformowania o podjętej decyzji
|
14. ZMIANA ORGANIZACYJNA - scenka - c.d.
3. Spodziewane zagrożenia
Spadek tempa pracy (tworzenie mniejszej liczby pism), Demotywacja zespołu (zniechęcenie), Absencja pracowników w okresie przejściowym, Niedotrzymanie wcześniej ustalonych terminów, Nieprzyjemna, nerwowa atmosfera w pracy, Możliwość powstania konfliktów personalnych
4. Sposoby pokonywania oporu załogi wobec zmiany
Wcześniejsze poinformowanie załogi o zmianie, Informowanie o pożytkach, wynikających z wprowadzenia zmiany, Zorganizowanie szkolenia obsługi komputera Dopuszczenie załogi do współdecydowania o sposobie wprowadzenia zmiany, Wspomaganie wśród załogi nieformalnych liderów wprowadzania zmiany, Widoczne osobiste zaangażowanie w proces zmiany i szkolenie
|
|
19A. WNIOSEK O PRZYWRÓCENIE UCHYBIONEGO TERMINU
Jan Kowalski Radom, 2004.03.03
Komendanta Wojewódzkiego Policji
Na podstawie art. 58 § 1 i § 2 oraz art. 59 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 roku-ze zmianami) wnoszę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku, doręczonej w dniu 2 lutego 2004 roku.
Decyzją Nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu doręczono mi w dniu 2 lutego 2004 roku. W tym samym dniu doznałem ciężkiego uszkodzenia ciała w wypadku rogowym, w wyniku którego byłem hospitalizowany w szpitalu MSWiA w Warszawie, ul. Wołoska 137, gdzie przebywałem do dnia 2 marca 2004 roku.
Zdarzenie to uniemożliwiło mi złożenie odwołania od wymienionej decyzji w terminie 14 dni od dnia doręczenia, tj. do dnia 16 lutego 2004 roku.
W związku z powyższym wnoszę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu.
Do wiosku dołączam następujące dokumenty:
Wypis ze szpitala MSWiA w Warszawie, ul. Wołoska 137
Karta informacyjna o stanie zdrowia
Odwołanie od decyzji Nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku.
|
14B. ZMIANA W ORGANIZACJI - c.d.
obawa przed obniżeniem poziomu zaspokajania potrzeb,
obawa przed utratą twarzy,
negatywna ocena przyjętego rozwiązania, zakładająca brak potrzeby zmian bądź błędy w projekcie,
4. Organizacja procesu zmian
negatywna ocena procesów wdrażania,
brak dostatecznego uczestnictwa w procesie zmian,
brak przełożenia efektów zmiany na mechanizmy motywacyjne dla realizatorów zmiany,
błędy w informowaniu o zmianie,
Metody pokonywania oporu wobec zmian
Nakłanianie i manipulowanie
Uświadamianie (wraz z systemem szkoleń)
Faza wzrostu - urodziny i młodość (formowanie się i rozwój)
Faza stagnacji - dojrzałość (stabilizacja i dynamiczna równowaga)
Faza upadku. - kryzys (schyłek i rozpad)
|
14A. ZMIANA W ORGANIZACJI - c.d.
uświadomieniu powstania konieczności przeprowadzenie zmiany — wśród kadry i załogi.
dostrzeżenie sytuacji, w której poprzednio opanowana organizacja pracy , technologia, źródła informacji, czas ich dostarczania, przetwarzania itp. są niewystarczające do określenia i osiągnięcia
uświadomienie rzeczywistej rozbieżności celu instytucji od wyznaczonych i opanowanych procedur - rodzi to wolę wprowadz
ustala się kryteria ocen postawy i działań pracowników, preferując postawy aprobujące proces zmian i współudział w jego inicjowaniu i wprowadzaniu - równocześnie mechanizm ten ma redukować uczucia zagrożenia.
to czas faktycznie wprowadzanej zmiany. Równolegle należy monitorować zachowanie się pracowników w firmie.
następuje opracowanie planu działań w zakresie zadań, struktury, technologii, personelu i jego kwalifikacji.
dokonuje się pilotażu zmiany — próbnego sprawdzenia przydatności i skuteczności w określonym i ograniczonym zakresie.
analiza oporów przeciwników wobec zmian.
równolegle monit. zachowania się pracowników
stabilizacji i utrwalaniu zmian, które zaszły w świadomości pracowników i w strukturze firmy.
sprawdz przydatności zmian w skali szerszej i o większym zasięgu.
stopniowe utrwalanie zmian w normalnym toku funkcj. instytucji.
powszechne akceptowanie zmian i przyswajanie nowych procedur.
uznanie wprowadzonych procedur za utrwalone i niezmienne
|
20A. POST. O PRZYWRÓCENIU TERMINU DO ODW.
Komendant Główny Policji Warszawa, dn. 3 kwietnia 2004 r.
Na podstawie art. 58 § 1 i § 2, art. 59 § 2 oraz 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku- kodeks postępowania administracyjnego(tekst jednolity Dz.U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 roku - ze zmianami) postanawiam przywrócić termin do wniesienia odwołania od decyzji Nr 20/2004 Kome3ndanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku.
W dniu 28 stycznia 2004 roku Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w Radomiu wydał decyzję Nr 20 /2004, którą odmówił wydania licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia. Decyzję tę doręczono wymienionemu w dniu 2 lutego 2004 roku.
W dniu 2 marca 2004 roku Pan Jan Kowalski wystąpił do Komendanta Głównego Policji w Warszawie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku .swój wniosek uzasadnił faktem, że w dniu 2 lutego 2004 roku, tj. dniu, w którym doręczono mu decyzję, uległ wypadkowi drogowemu doznając ciężkiego uszkodzenia ciała, w związku z tym przebywał w szpitalu MSWiA w Warszawie, ul. Wołoska 137 do dnia 2 marca 2004 roku. Do wniosku dołączył następujące dokumenty: wypis ze szpitala MSWiA w Warszawie, ul. Wołoska 137, kartę informacyjną o stanie zdrowia oraz odwołania od decyzji nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku.
Rozpatrując sprawę przywrócenia terminu należy wskazać przepis art. 58 § 1 kpa oraz art. 59 § 1 kpa. Zgodnie z tymi uregulowaniami „w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy”.
|
21. DECYZJA - wydanie pozwolenia na broń palną bojową
Na podstawie art. 9, ust 1 w związku z art. 10 ust. 1 i 3 pkt 1 oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji /tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 52 poz 525/ oraz $3 pkt 1 rozporządzenia MSWiA z dnia 20 marca 2000 roku w sprawie rodzajów szczególnie niebezpiecznych broni i amunicji oraz rodzajów broni odpowiadającej celom, w których może być wydane pozwolenie na broń (Dz. U. Nr 19, poz. 240 ze zm.) i art 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. Nr 98 poz 1071) po rozpatrzeniu wniosku z dnia ...... dotyczącego wydania pozwolenia na broń palną bojową
WYDAJE POZWOLENIE NA BROŃ PALNĄ BOJOWĄ
Panu Janowi Kowalskiemu s. Władysława
rodzaj broni: palna bojowa w postaci pistoletu lub rewolweru centralnego zapłonu o kalibrach od 6,35 mm do 9,65 mm (0,38”)
Ilość egzemplarzy: jeden /1/
Dyspozycja art. 10 ust. 1 przywołanej w podstawie prawnej niniejszej ustawy stanowi, ze właściwy organ Policji wydaje pozwolenia na bron, jeżeli okoliczności, na które powołuje się osoba ubiegająca się o pozwolenie, uzasadniają jego wydanie.
Organ administracyjny uznał, ze zagrożenie życia i zdrowia strony przedstawione w materiałach zgromadzonych w toku postępowania administracyjnego w sprawie wydania pozwolenia na bron palna bojowa do ochrony osobistej, w świetle przestępstw dokonanych na szkodę strony, a także pozytywnie zdany egzamin ze znajomości przepisów dot. Posiadania jak i umiejętności posługiwania się bronią palną bojową, stanowi dostateczną przesłankę do udzielenia przedmiotowego pozwolenia. POUCZENIE
Od niniejszej decyzji na podstawie art. 127 par. 1 i 2 oraz art. 129 par. 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego służy stronie odwołanie do Komendanta Głównego Policji za pośrednictwem Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. W przypadku złożenia odwołania należy uiścić opłatę skarbowa w znakach skarbowych wartości 5,00 zł - ustawa o opłacie skarbowej /tekst jednolity z 2004 r. Dz. U. Nr 253, poz. 2532/.
|
23. DECYZJA - cofnięcie pozwolenia na broń
Na podst. art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji /Dz. U. nr ../ oraz § 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 6 sierpnia 1998 r. /Dz. U. nr 113 poz. 730/,
COFAM POZWOLENIE NA BROŃ NA OKAZICIELA W …. Z DN. …. ZMIENIONEGO DEC. W-…. Z DN. ….. WYDANE DLA „mis” SP Z OO Gdańsk
„miś” sp. Z oo na postawie pozwolenia W-…. Z dn. ….. zmienionego decyzjami W-…. Z dn. …. Uzyskała uprawnienie do posiadania broni na okaziciela w celu ochrony bezpieczeństwa innych osób oraz mienia w postaci trzech jednostek broni palnej bojowej, dziesięciu paralizatorów elektrycznych oraz dwóch sztuk broni palnej w związku z realizacją usług w zakresie ochrony innych osób i mienia Pismem z dnia ….. tut. Wydz. Został poinformowany przez wymieniony podmiot o sprzedaży dwóch jednostek broni palnej bojowej oraz ośmiu paralizatorów elektrycznych. Ponadto pismem z dnia ….. strona powiadomiła organ o zaprzestaniu działalności objętej koncesją w zakresie ochrony osób i mienia. W sytuacji Organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia przedmiotowego pozwolenia. W trakcie prowadzonego postępowania strona nie skorzystała z przysługującego jej uprawnienia do zapoznania się i wypowiedzenia w sprawie zgromadzonych w jego toku materiałów. Mając na uwadze ustanie okoliczności faktycznych, które stanowiły podstawę do wydania pozwolenia na broń na okaziciela, na podstawie art.18 ust. 4 Ustawy o broni i amunicji /tekst jednolity Dz.U. z roku 2004, Nr 52 poz. 525/ w związku z § 4 pkt 2 Rozporządzenia MSWiA z dn. 06.08.1998 r w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji /Dz. U. nr 113 poz. 730/ - postanowiono jak na wstępie. POUCZENIE
Na podstawie art. 127 par. 1 i 2 oraz art. 129 par. 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego służy stronie odwołanie do Komendanta Głównego Policji w Warszawie za pośrednictwem Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Wniesienie odwołania wymaga uiszczenia opłaty skarbowej w formie znaków tej opłaty w wysokości 5,00zł od odwołania i 0,50 zł od każdego załącznika - ustawa z dn. 9.09.2000 r. o opłacie skarbowej /tekst jednolity z 2004 r. Dz. U. Nr 253, poz. 2532/.
|
25. RAPORT Z UŻYCIA BRONI
sierż. Anna Adamiak Olszówka Wielka, 2005-06-30
Komenda Powiatowa Policji
Referat Patrolowe - Interwencyjny
Komendant Powiatowy Policji
dot. użycia broni służbowej
Melduję, że w dniu 28.06.2005 r. w godz. 18.00-06.00 pełniłam wraz ze st.post. Dariuszem Heblem służbę w patrolu pieszym na terenie miasta Olszówka Wielka w rejonie służbowym nr 18. O godz. 19.30 u zbiegu ulic Dworcowej i Kwiatowej pod bramą wejściową na teren ogródków działkowych "Świt" zauważyłam dwóch mężczyzn bijących metalowymi prętami znanego mi właściciela pobliskiego sklepu wielobranżowego "Ludwik" Ludwika Małeckiego. St.post. D. Hebel zgłosił ten fakt dyżurnemu jednostki - kom. Janowi Janiakowi, po czym podjęliśmy interwencję.
Na widok patrolu, po naszym okrzyku "POLICJA" i wezwaniu do zaprzestania działania i odrzucenia niebezpiecznych narzędzi, napastnicy zaprzestali bicia Ludwika Małeckiego i zwrócili się przeciwko nam. Jeden z nich, trzymanym w prawym ręku, metalowym prętem próbował mnie uderzyć. St.post. D. Hebel próbował obezwładnić napastnika, ale nn. mężczyzna wyrwał się i zaczął uciekać, za nim pobiegł drugi sprawca napadu. Obydwaj uciekali w stronę ogródków działkowych, natychmiast podjęłam pościg za sprawcami napadu. St.post. D. Hebel udzielał pomocy poszkodowanemu L. Małeckiemu oraz powiadomił o powyższym fakcie dyżurnego jednostki. Po ponownym okrzyku "POLICJA" i wezwaniu "STÓJ - BO STRZELAM" zobaczyłam jak jeden ze sprawców wyciąga broń. Schowałam się za altanę nr 234. W moim kierunku padły dwa strzały. Widząc, że odległość między mną a uciekającymi jest coraz większa, a na terenie ogródków działkowych nie ma osób postronnych, oddałam strzał w kierunku napastnika z bronią. Użyłam broni służbowej P-64nrRZ12345/1974.
|
14C. ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE
Zarządzanie strategiczne - to proces definiowania strategii w reakcji na zmiany otoczenia lub wyprzedzający te zmiany, w którym zasoby i umiejętności organizacji są tak dysponowane, by realizować przyjęte długofalowe cele rozwoju
Algorytm zarządzania strategicznego:
1. Misja - to:
- generalne uzasadnienie racji istnienia i rozwoju organizacji
- określa główne wartości, dla których firma została powołana, bądź które realizuje
- ukierunkowuje przyszłe działanie
- ogólne określenie kierunku rozwoju organizacji na tyle szczegółowa, że nie pozostawia wątpliwości co do
tożsamości firmy
- określenie, jak firma chce być postrzegana przez otoczenie
- jest formułowana przez kierownictwo
- jest jasna i przejrzysta dla pracowników
- określa najdalszy horyzont czasowy
- stanowiponadczasowy drogowskaz dla członków organizacji
2. Wizja - oznacza:
- rozwinięcie i dookreślenie misji
- wskazuje sytuację, w której firma pragnie znaleźć się w przyszłości
- scenariusz marzeń o przyszłości przedsiębiorstwa
- odnosi się do stanu, który jest lepszy od tego jaki istnieje obecnie
- dotyczy przede wszystkim celu głównego stawianego przed firmą
- siła inspirująca pracowników przez najbliższe kilka lat
- atrakcyjna, rozpalająca wyobraźnię, maksymalnie ambitna
3.Cele strategiczne, to:
- opracowywane przez kierownictwo po rozpoznaniu otoczenia, mocnych i słabych stron
- przełożenie aspiracji na działanie
- mierniki stopnia realizacji wizji
- na ich podstawie wybiera się strategię
- podstawa do określenia celów taktycznych i operacyjnych
Cele strategiczne powinny być: szczegółowo określone; niezbyt liczne; uszeregowane (priorytety); osiągalne; mierzalne; spisane; spójne (nie wykluczające się wzajemnie); skoordynowane; z terminami osiągnięć; elastyczne; zaakceptowane przez personel
|
14D. ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE
Rozpoznać silne i słabe strony - jasna oceny wewnętrznych zasobów organizacji - kapitału, umiejętności pracowników, itp. Powinna też wskazać na funkcjonalne umiejętności organizacyjne, takie jak szkolenie i doskonalenie, marketing, księgowość, zasoby ludzkie, działalność badawczo-rozwojowa oraz systemy informacji kierownictwa.
Wewnętrzne zasoby lub te rzeczy, które organizacja robi dobrze, stanowią jej silne strony, a każda z nich, obejmujących wyjątkowe umiejętności lub zasoby wyznaczające konkurencyjną siłę organizacji, jest jej kluczową kompetencją. Brakujące organizacji zasoby lub czynności, których nie potrafi dobrze wykonywać, są jej słabymi stronami.
Zrozumienie kultury organizacji oraz jej silnych i słabych stron jest kluczową częścią etapu.
Zweryfikować misję i cele organizacji,
Połączenie czynników zewnętrznych (etapy 2 i 3) z wewnętrznymi (etapy 4 i 5) prowadzi do oceny okazji stojących przed organizacją. Połączenie to nazywa się Analizą strategiczną SWOT
- strategia agresywna(maxi - maxi)- mocne strony i szanse firmy
uruchomienie silnych stron organizacji w celu wykorzystania szans
wychwytywanie sposobności
inwestowanie w nowe produkty
wzmacnianie siły na rynku
przejmowanie firm o tym samym profilu(ekspansja)
strategia konkurencyjna(mini - maxi) - słabe strony(rozbita wewnętrznie) i szanse - otoczenie sprzyja rozwojowi firmy
likwidacja wewnętrznych słabych stron w celu max. wykorz. nadarzających się szans
|
14E. ZARZĄDZANIE PRZEZ JAKOŚĆ
Total Quality Management, inaczej: kompleksowe zarządzanie przez jakość, kompleksowe zarządzanie jakością, totalne zarządz. jakością.
Zasady zarządzania jakością:
orientacja na klienta, przywództwo, zaangażowanie pracowników,
podejście procesowe, podejście systemowe, ciągłe doskonalenie,
opieranie decyzji na faktach, współpraca z dostawcami.
koncepcja TQM opiera się na prostych założeniach:
- każdy w przedsiębiorstwie posiada swojego klienta ( zewnęt i wewnętrznego - współpracownika, przełożonego, podwładnego, pracownika innego pionu, z którym utrzymuje kontakty służ
każdy w przedsiębiorstwie
-powinien znać swojego klienta;
-przedsiębiorstwo powinno określić formę organizacyjną i wszystko to, co pozwoli spełniać oczekiwania wszystkich klientów.
Współczesny klient wymaga nowej jakości produktu, takich cech j
prostota instrukcji użytkowania,
łatwość obsługi / montażu,
Klient wymaga także od producenta:
pomocy przy montażu i uruchomieniu,
obsłudze poeksploatacyjnej ( np. demontażu ) itp.
Osiągnięcie pożądanej jakości produktu wymaga stosowania:
odpowiednich procesów wytwórczych (technologie, techniki, projektowanie),
odpowiednich jakości środków produkcji (materiały surowce, narzędzia),
odpowiedniej jakości działań marketingowych,
odpowiedniego poziomu kwalifikacji wszystkich pracowników uczestniczących w tych procesach i działaniach.
|
14F. PLANOWANIE I ORGANIZOWANIE
Funkcje kierowania - to czynności składające się na proces kierowania, które są jednorodne i dają się określić, mają powtarzalny charakter oraz kryterium ich wyodrębnienia są cele, będące środkiem do realizacji całego procesu.
Funkcje zarządzania wg H. Fayola: planowanie, organizowanie, motywowanie i kontrolowanie.
Planowanie jest procesem ustalania kierunków działania istotnym dla określenia i realizacji celów. Może przejawiać się w następujących formach: misja, strategia, polityka, procedura czy program. Z uwagi na występujący horyzont czasowy planowanie może mieć charakter długookresowy, średniookresowy i krótkookresowy. Plany wyznaczające normy czasowe, wg których nastąpić ma wykonanie zadania i realizacja wyznaczonego celu w układzie miesiąca, tygodnia lub dnia określane są jako harmonogramy pracy.
Organizowanie jest kształtowaniem całości o charakterze zorganizowanym. Obejmuje dobór elementów o odpowiedniej ilości i strukturze odpowiednie ich pogrupowanie oraz powiązanie w zwartą całość. Organizowanie odnieść można do tworzenia formalnej struktury obejmującej hierarchię, podział zadań, kanały komunikacyjne, systemy motywacyjne. Prawidłowa organizacja pracy wpływa pozytywnie na poziom sprawności i funkcjonowania jednostki.
Motywowanie jest to stosowanie zróżnicowanych form zachęcania pracownika do jak najlepszego wykonania postawionego przed nim zadania. Zachęcanie wymaga poznania motywów działania (cech osobowych) pracowników. Odpowiednio stosowane narzędzia motywacyjne kształtują u podwładnych poczucie zadowolenia i zwiększonej gotowości do wykonywania zadań.
Kontrolowanie jest ostatnim etapem realizacji zaplanowanego zadania, polegający na porównaniu założonego celu z efektem pracy oraz wyciągnięciu z tego porównania wniosków na przyszłość. Proces kontroli sprowadza się do ustalania norm, oceny rezultatów i korekty odchyleń.
Umiejętności kierownicze:
techniczne, interpersonalne, koncepcyjne, można też wymienić polityczne ( dobre sprzedawanie pomysłu, umiejętność kreowania wizerunku)
Etapy w procesie delegowania
przydzielenie obowiązków (kierownik - pracownikowi)
- stworzenie odpowiedzialności (pracownik jest to winien kierow)
|
25. RAPORT Z UŻYCIA BRONI - c.d.
W wyniku strzału jeden z mężczyzn upał, drugi kontynuował ucieczkę w kierunku bramy od ulicy Gałczyńskiego. W tym momencie st.post. D. Hebel dołączył do mnie po przekazaniu ciężko rannego Ludwika Małeckiego załodze karetki Pogotowia Ratunkowego. Ubezpieczana przez st.post. D. Hebła podeszłam do leżącego nieruchomo mężczyzny, wzywając go do odrzucenia broni i metalowego pręta. Mężczyzna wykonał polecenie. Zachowując środki ostrożności zbliżyłam się do leżącego i stwierdziłam, że został ranny w prawe udo. Po założeniu kajdanek i przeprowadzeniu powierzchownego przeszukania znalazłam przy poszkodowanym zestaw wytrychów, nóż sprężynowy typu "Kuba". Ujęty sprawca pobicia nie posiadał przy sobie żadnych dokumentów. Następnie udzieliłam pierwszej pomocy przedlekarskiej zakładając na ranę opatrunek uciskowy. O przebiegu zdarzenia poinformowałam dyżurnego jednostki i zabezpieczyłam teren do czasu przyjazdu grupy operacyjno dochodzeniowej. Pościg za drugim sprawcą pobicia kontynuowała na ul Gałczyńskiego załoga patrolu zmotoryzowanego sierż. Jan Bohdziewicz i sierż. Tomasz Maszczyk. Po upływie około 10 min. na miejsce zdarzenia przyjechała grupa operacyjno-dochodzeniowa, a następnie karetka pogotowia. Rannego przewieziono pod ochroną do Szpitala Powiatowego w Olszówce Wielkiej.
Ustaliłam świadka zdarzenia właściciela działki nr 133:
Zenon Liszewski, s. Mariana
ur. 11.04.1943 r. w Olsztynie,
ul. Gałczyńskiego 123/43. W wyniku przeprowadzonych czynności ustalono, że postrzelonym był:
Roman JANIAK, s. Zbigniewa
ur. 12.12.1965r. wMakowie Olszańskim
|
24. ODWOŁANIE OD DECYZJI ODMOWNEJ - KUSZA
Dnia 6 maja 2006 r. Jan Borowski zamieszkały w Lesznie (województwo wielkopolskie) przy ul. Polnej 20 złożył podanie do Komendanta Powiatowego Policji w Lesznie w sprawie wydania pozwolenia na broń cięciwową w postaci kuszy. Jan Borowski jest członkiem Bractwa Rycerskiego zaangażowanym w działalność bractwa i chciałby uczestniczyć w wielu organizowanych przez bractwo turniejach w tym zawodach strzeleckich. Komendant Powiatowy Policji w Lesznie, mając na uwadze całość zgromadzonego materiału, decyzją Nr 52/06 z dnia 5 czerwca 2006 r. odmówił wyżej wymienionemu wydania pozwolenia. Decyzję tą doręczono Janowi Borowskiemu w dniu 7 czerwca 2006 r. Zainteresowany udał się do Komendy Powiatowej Policji w Lesznie w celu uzyskania szczegółowych informacji, dlaczego odmówiono mu wydania pozwolenia. Dowiedział się, że do podania nie załączył dokumentów potwierdzających jego przynależność ani statutu działalności Bractwa Rycerskiego. Jan Borowski w dniu dzisiejszym sporządził odwołanie. POLECENIE DO WYKONANIA: Na podstawie założenia, jako Jan Borowski, sporządź wzorcowe odwołanie od negatywnej dla niego decyzji skierowane do organu odwoławczego, uwzględniając w jego treści podstawę prawną złożenia odwołania powołując się na przepisy kodeksu postępowania administracyjnego.
► Wskazał osobę, od której pochodzi odwołanie. ► Wskazał adres osoby, od której pochodzi odwołanie. ► Określił miejscowość. ► Określił datę sporządzenia odwołania. ► Dokonał oznaczenia organu właściwego do rozpatrzenia wniosku (Komendant Wojewódzki Policji w Poznaniu), ► Wskazał, że wniosek wnosi za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji w Lesznie. ► Określił nazwę dokumentu (odwołanie, wniosek, prośba). ► Właściwie podał podstawę prawną złożenia odwołania (art. 127 §2 kpa). ► Sformułował prośbę o ponowne rozpatrzenie sprawy. ► Podał uzasadnienie odwołania. ► W uzasadnieniu odwołania: ► a) Zawarł i informację o zainteresowaniach w związku z którymi wniósł o wydanie pozwolenia, ► Podpisał odwołanie. ► Wymienił dokumenty dołączone do odwołania, tj:
a) Kserokopię dyplomu poświadczającego przynależność do Bractwa Rycerskiego, ► b) Statut działalności Bractwa Rycerskiego
|
22. DECYZJA - odmowa wydania pozwolenia na broń
Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, po rozpatrzeniu wniosku Jana Kowalskiego s. Jana z dnia 20.12.2005 r. dot. wydania pozwolenia na broń palną bojową.
ODMAWIAM WYDANIA POZWOLENIA NA BROŃ PALNĄ BOJOWĄ
w ilości jednego egzemplarza broni
Dyspozycja art. 10 ust. 1 ustawy o broni i amunicji stanowi, że właściwy organ Policji wydaje pozwolenie na broń, jeżeli okoliczności, na które powołuje się osoba ubiegająca się o pozwolenie uzasadniają jego wydanie.
Powyższy przepis pozostawia uznaniu organom Policji ocenę argumentów przedstawionych przez podmiot wnioskujący o wydanie pozwolenia na broń. Oznacza to, że orzekający organ Policji na tle konkretnego stanu faktycznego sprawy ocenia samodzielnie czy okoliczności uzasadniające wydanie pozwolenia w rozpoznawanej sprawie występują oraz czy mogą być podstawą wydania pozwolenia na broń…….
Analiza materiałów zebranych w toku prowadzonego postępowania administracyjnego nie potwierdziła szczególnego zagrożenia strony, które uzasadniałoby udzielenia pozwolenia na broń palną bojową. Jednostki Policji nie prowadzą i nie prowadziły postępowań w sprawie zagrożenia życia lub zdrowia wnioskodawcy. ………
W związku z powyższym w sytuacji, gdy nie ustalono ani nie ustalono faktów świadczących o zagrożeniu życia lub zdrowia wnioskodawcy organ administracyjny uznał, iż brak jest okoliczności faktycznych uzasadniających udzielenie przedmiotowego pozwolenia i pozostawił jak w sentencji.
Od niniejszej decyzji na podstawie art. 127 par.1 i 2 oraz art. 129 par. 1 i 2 kpa służy stronie odwołanie do Komendanta głównego Policji za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku w terminie 14 dni od daty jej doręczenie. W przypadku złożenia odwołania należy uiścić opłatę skarbową w znakach skarbowych wartości 5 złotych - Ustawa o opłacie skarbowej.
|
20A. POST. O PRZYWRÓCENIU TERMINU DO ODW. - c.d.
„O przywróceniu terminu postanawia właściwy w sprawie organ administracji publicznej” Takie uregulowanie oznacza, że istnieją przesłanki do przywrócenia terminu, które muszą nastąpić łącznie. Pierwszą jest uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Drugą przesłanką jest wniesienie wniosku
o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Trzecią przesłanką jest wniesienie odwołania od decyzji, czwartą przesłanką jest dochowanie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
W przedmiotowej sprawie zaistniały wymienione przesłanki. Pan Jan Kowalski uprawdopodobnił brak winy, o czym świadczy wypis ze szpitala MSWiA w Warszawie, ul. Wołoska 137 oraz karta informacyjna o stanie zdrowia. W dniu 3 marca 2004 roku złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr 20/2004 roku Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku. Ponadto wraz z wnioskiem wniósł odwołanie od wyżej wymienionej decyzji. Z porównania daty opuszczenia szpitala i złożenia wniosku wynika, że Pan j. Kowalski dochował terminu do złożenia wniosku.
Uwzględniając powyższe okoliczności faktyczne i prawne należało przywrócić termin do wniesienia odwołania od decyzji nr 20/2004 Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 28 stycznia 2004 roku.
Postanawiam niniejsze jest ostateczne.
Od postanowienia stronie przysługuje skarga w ciągu 30 dni od dnia doręczenia postanowienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji.
Egz. Nr 2 - Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w Radomiu
|
|
14E. ZARZĄDZANIE PRZEZ JAKOŚĆ - c.d.
Orientacja na klienta (zewnętrznego i wewnętrznego).
Proces ciągłych zmian i usprawnień.
- „Totalne”, świadome wagi jakości, zaangażowanie pracowników na wszystkich szczeblach wraz z zapewnieniem przywództwa i pracy grupowej.
- Doskonalenie przez ciągłą edukację realizowaną w ramach programu szkoleń i treningów.
- Zapewnienie ciągłej zdolności do dostosowania kluczowych procesów, przy ścisłej obserwacji i pomiarze.
- Dążenie do kształtowania pożądanych stosunków z dostawcami.
Wprowadzanie (TQM) Kompleksowego Zarządzania Jakością:
Zaangażowanie kierownictwa od najniższego szczebla.
Tworzenie grup poprawy jakości.
Sposoby mierzenia jakości w ramach prowadzenia każdej działalności - jeżeli coś się nie daje zmierzyć to nie jest to jakość.
Koszty jakości - znalezienie obszarów, gdzie poprawa jakości da największe korzyści.
Wzbudzenie świadomości - zrozumienie systemu jakości przez wszystkich
Dążenie do zerowego poziomu awarii i usterek - określenie programu poprawek procesów tak aby nie unikać problemów.
8.Szkolenia kadry kierowniczej.
9.Dni poświęcone jakości.
10.Ustalanie celów przez każdego pracownika (dla siebie i swojej grupy).
11.Ustalanie przyczyn kłopotów - poszukiwanie sposobów poprawy.
12.System motywacyjny - dostrzeganie wysiłków pracowników.
13.Komitet jakości - zbudowane na bazie specjalistów jakości i menedżerów tak aby regularnie omawiać problemy jakości.
14.Rób to wciąż od nowa” - proces zapewniania jakości w firmie jest procesem ciągłym i wymaga cyklicznego powtarzania. Cykl PDCA („Koło Deminga”)
|
14D. ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE - c.d.
Strategia konserwatywna(maxi - mini) - mocne strony i słabe szanse na zewnątrz(zagrożenia)
poszukiwanie nowych rynków
Strategia defensywna(mini - mini) - słabe strony i zagrożenia na zewnątrz
dot. firm działających w warunkach głębokiego kryzysu
-stopniowe wycofanie się z rynku
Po zakończeniu analizy SWOT organizacja ponownie ocenia swoją misję i cele. Jeżeli nie są potrzebne żadne zmiany, kierownictwo może przystąpić do formułowania strategii.
ekonomiczne (inflacja, bezrobocie, popyt, stopy procentowe, deficyt budżetowy, wzrost stopy konsumpcji, dynamika wzrostu PKB, kursy walut), konkurenci,
technologiczne (postępująca automatyzacja, zmiany w organizacji produkcji, technologie energooszczędne), rozwój nauk.
socjokulturowe, społeczne, demograficzne (obyczaje, nawyki, wartości, cechy demograficzne społeczeństwa, wykształcenie, zmiany stylu życia, rozłożenie dochodów),
prawno - polityczne (przepisy, polityka podatkowa, ustawodawstwo, prawo pracy, stabilność władzy, procesy prywatyzacyjne).
finanse, marketing (gama produktów, jakość produktów, udział w rynku),
pozycja w branży, badania i rozwój (innowacyjność, potencjał badawczy), produkcja, świadczenie usług (jakość, koszty, technologia)
dystrybucja, administracja, kadra kierownicza, pracownicy,
zaopatrzenie, struktura zasobów,
organizacja (elastyczność, procesy, strategia),
|
14C. ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE - c.d.
czy cele są realne, osiągalne
które z celów są istotne strategicznie
które są sprzeczne ze sobą
które się wykluczają wzajemnie
powiązania i współzależności celów
5. Strategia działania - refleksja dot. decyzji i działań w celu określenie celów ogólnych, zadań, dokonanie wyboru sposobów realizacji celów, a w konsekwencji podjęcie i wykonanie określonej działalności oraz kontrolowanie osiągnięć . Jest to koncepcja działania, zawierająca instrumenty, sposoby, zasady, kierunki postępowania itp., pozwalające osiągnąć cel główny; określenie kierunków i reguł działania dla osiągnięcia długofalowych celów; z posunięć strategicznych wynikają decyzje taktyczne i operacyjne.
Plan strategiczny jest najważniejszym planem w organizacji, podporządkowuje pozostałe.
perspektywa strategiczna(długookresowa)
perspektywa taktyczna(średniookresowa)
perspektywa operacyjna(krótkookresowa)
Naczelne kierownictwo organizacji korzysta z procesu strategicznego zarządzania, obejmującego strategiczne planowanie, wdrażanie oraz ocenę wyników planu.
Strategiczne planowanie składa się z następ etapów(głów działania)
Rozpoznać obecną misję, cele i strategie organizacji,
Przeprowadzić analizę otoczenia,
Rozpoznać okazje (szanse) i zagrożenia - po analizie i poznaniu otoczenia kierownictwo powinno ocenić to, czego się dowiedziało, w kategoriach okazji (szans), które organizacja może wykorzystać, i zagrożeń, z jakimi ma do czynienia (zmiany prawne, nowe tendencje gospodarcze, zmiany kulturowe, nowa konkurencja)
Przeprowadzić analizę zasobów organizacji- oceniamy zasoby organizacji. Jakie są umiejętności i zdolności pracowników organizacji?, Jakie są jej przepływy środków pieniężnych?, W jaki sposób klienci postrzegają wizerunek organizacji i jakość jej wyrobów lub usług?
|