Prawo konstytucyjne- ćwiczenia.

15.05 spotykamy się.

Źródła prawa konstytucyjnego, niektóre pojęcia dotyczące państwa, cechy konstytucji jako ustawy zasadniczej.

Tryb uchwalenia konstytucji z 2 kwietnia 97r. gwarancje nadrzędności konstytucji, trybunał konstytucyjny pozycja ustrojowa i funkcje.

Zasady naczelne konstytucji: zasada suwerenności narodu, zasady (suwerenności i niepodległości państwa, reprezentacji politycznej i formy demokracji bezpośredniej).

Zasady (społeczeństwa obywatelskiego, podział władz, demokratycznego państwa prawnego).

Zasady prawa wyborczego, tryb wyborów do sejmu i senatu na urząd prezydenta i do parlementu europejskiego.

Kolokwium. (wszystko o konstytucji, gwarancje nadrzędności konstytucji, trybunał konstytucyjny, wymienione zasady naczelne, prawa wyborcze). Sądy powszechne, sąd najwyższy, krajowa rada sądownictwa.

Sejm senat pozycja ustrojowa i funkcje.

Sejm i senat. Status prawny posła i senatora.

Sejm i senat struktura wewnętrzna i funkcjonowanie.

Zasada hierarchicznego systemu źródeł prawa. Tryb ustawodawczy.

Prezydent-pozycja ustrojowa i kompetencje.

Prezydent- dalszy ciąg kompetencje i odpowiedzialność.

Regulacja prawna stanów nadzwyczajnych w Polsce.

Kolokwium- zgromadzenie narodowe, sejm i senat wszystko, hierarchiczne źródła prawa, tryb ustawodawczy, rada ministrów, organy kontroli państwowej i ochrony prawa (najwyższa izba kontroli, rzecznik praw obywatelskich, krajowa rada radiofonii i tv).

Z koła minimum 5 pkt.

Jedna nieobecność w semestrze bez usprawiedliwiania.

Korki w środy od 17.30 do 18.30

Tekst konstytucji kupić.

5 pytań w formie opisowej. Każde pytanie od 0 do 2 pkt.

Pod garlickiego, albo Banaszaka.

Zbiór dokumentów. Pod redakcja garlickiego.

Zaopatrzyć się w regulamin sejmu. Trzeba kupić.

Konstytucja 3 rp w tezach orzeczniczych trybunału konstytucyjnego Marek Surbit

Pojęcie i przedmiot prawa konstytucyjnego-

Dwa aspekty. Gałąź prawa która reguluje struj państwa.

Nauka o prawie konstytucyjnym. Systematyzacja pojęć.

Sensu stricto (wąskim)- mamy na uwadze tylko normy zawarte w konstytucji.

Sensularnym (szerokim)- ogół norm prawnych odnoszących się do ustroju państwa. Nie zależnie od tego gdzie te normy się znajdują.

Przedmiot prawa konstytucyjnego- Funkcje państwa, formy sprawowania władzy państwowej, system organów państwa, zasady określające pozycję jednostki w państwie.

Podział na prawo konstytucyjne materialne (uprawnienia i obowiązki określonych podmiotów) i formalne (zawiera normy odnoszące się egzekwowania tych uprawnień i obowiązki).

Podział na prawo konstytucyjne publiczne i prywatne.

Źródła prawa konstytucyjnego.

Wola państwa wyraża się poprzez decyzję organów państwowych.

Stanowienie prawa, albo na wydawaniu norm konkretno indywidualnych.

Materialne źródła prawa (czynniki wywierające wpływ na źródło prawa) i formalne (przejawy prawotwórcze działalności organów państwowych w których zawarte są normy).

Normatywne (konstytucja, ustawy konstytucyjne (epizodyczne, samodzielne- ustawa konstytucyjna z 23 kwietnia 1992 o trybie przygotowania i uchwalenia konstytucji, małe konstytucje- ustawa konstytucyjna 17 października 1992 o wzajemnych stosunkach po między organami władzy ustawodawczej i wykonawczej i o samorządzie terytorialnym) umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą ustawy, ustawa zwykła, umowy międzynarodowe których ratyfikacja nie wymaga ustanowienia ustawowego, uchwały normatywne sejmu) i nienormatywne źródła prawa konstytucyjnego (prawo zwyczajowe, zwyczaj i precedens).

Zasada dyskonduacji praw parlamentarnych- projekty ustaw wniesione za kadencją jedną nie wiążą sejmu następnej kadencji.

Pojęcie państwa-

Sposoby określania państwa- podejście socjologiczne( państwo organizacja społeczna), podejście normatywistyczne ( państwo system norm prawnych), szkoła pozytywizmu prawniczego ( ze sprawowanej władzy wiązano określone emocje), marksistowskie ( państwo instytucja klasowa), jelinek (państwo organizacja przymusowa).

Forma rządu.

Reżim polityczny.

System parlamentarno-gabinetowy

Cechy: dwuczłonowa egzykutywa (władza wykonawcza z glowy państwa i rządu), rząd powoływany przez głowę państwa, funkcje rządzenia państwie znajduje się w rękach gabinetu rządu, a nie do prezydenta, prezydent nie ponosi odpowiedzialności politycznej przed rządem, kontrasygnata premiera każdy akt prezydenta, ministrowie ponoszą odpowiedzialność przed parlamentem (odpowiedzialność solidarna, albo indywidualna),

Odpowiedzialność konstytucyjna, odpowiedzialność polityczna,

Egzykutywa dysponuje pewnymi kompetencjami które maja równoważyć kompetencje parlamentu do pociągania gabinetu do odpowiedzialności politycznej.

System prezydencki

Władza wykonawcza w rękach prezydenta, który pełni funkcję głowy państwa i premiera. brak rady ministrów. Jednostopniowa egzykutywa, prezydent nie ponosi odpowiedzialności politycznej, impeachment, nie ma prawa do rozwiązania parlamentu przed upływem jego kadencji, ministrowie ponoszą odpowiedzialność polityczną wyłącznie przed prezydentem, prezydent posiada bardzo mocną legitymację do sprawowania władzy ponieważ podchodzi z wyborów powszechnych.

Jaką formę rządu kreuje konstytucja.

Zracjonalizowany parlament.

Parlament parys- blisko gabinetowego, ale nie do końca. Wprowadzono regułę konstytucji, że większość bezwzględna votum nieufność, utrudnienia w obalenia rządu, konstruktywne wotum nieufności, wniosek nie może być głosowany tego samego dnia co zgłoszono,

Budowa administracyjno-terytorialna.

Reżim polityczny- jaki jest stopień realnego udziału społeczeństwa w kierowaniu państwa.

Są zagwarantowane prawa i wolności jednostki. Wszelkie ograniczenia praw i wolności muszą mieć źródło ustawowe. Równość obywateli wobec prawa. Powinien istnieć system kontroli działa organów państwowych, zapewniający, że każde działanie organu naruszające prawo będzie uchylone, zmienione w dalszym toku postępowania. Powinien istnieć pewien stopień pewności co do sposobu działania organów państwowych i metod przez te organy stosowane.

Pojęcie aparatu państwowego

Pojęcie organu państwowego- jest osoba lub grupa osób które podejmuje działania władcze.

Stanowienie prawa, wydawanie decyzji indywidualno-konkretnych, wykonywanie przymusu państwowego i kontroli państwowej.

Konstytucja jako ustawa zasadnicza.

Znaczenie terminu konstytucja. Constituere- ustanawiać, urządzać. W znaczeniu formalno-prawnym (ustawa zasadnicza). W znaczeniu materialnym ( całokształt norm prawnych, które regulują ustrój państwa), pojęcie konstytucji rzeczywistej ( faktyczny realny stosunek sił politycznych w państwie).

Przyczyny powstania konstytucji pisanej.

Racjonalizm (Kartezjusz- miara prawdy rozum), umowa społeczna (jana jakuba pruso), szkoła pozytywizmu prawniczego, koncepcja państwa prawnego.

Funkcje konstytucji pisanej.

Funkcja prawna- ustawa zasadnicza akt prawny najwyższa moc.

Funkcja polityczna- określa najważniejsze idee i zasady ustroju politycznego

Funkcja organizacyjna- formy życia zbiorowego.

Funkcja społeczna- efekt kompromisu różnych grup społecznych.

Funkcja programowa- określa niekiedy cel i zadania państwa.

Funkcja integracyjna- intensyfikować więź obywateli z państwem.

funkcja aksjologiczna- daje wyraz wartością do którym przywiązany ustrojodawca.