państwo to organizacja społeczeństwa-suwerenna, polityczna, globalna, terytorialna, przymusowa i hierarchiczna, zapewniająca wewnętrzny ład społeczny
Koncepcje genezy panstwa:
1.teistyczne-Paweł z Tarsu i Augustyn-każda władza państwowa pochodzi od Boga. Tomasz z Akwinu-od Boga pochodzi tylko sama idea władzy a państwo jest dziełem ludzi
2.powstania państwa w drodze naturalnego rozwoju- Arystoteles w dziele Polityka napisał, że państwo należy do tworów natury a człowiek jest z natury stworzony do życia w państwie
3.umowy społecznej- do przedstawicieli zalicza się Hobbes'a, Locke'a i Rousseau.Sprzeciw do tezy o boskim pochodzeniu państwa i władzy
4.podboju i przemocy-Podział w państwie na rządzących i rządzonych opierał się na odmienności pochodzenia i różnicy ras.
5.rozwarstwiania klasowego- marksistowska, sformułowana przez Morgana, powstanie panstwa przez szereg wewnętrznych przeobrażeń, przez wszystkim ekonomicznych
Cel państwa- Ludzie wyznaczający cele państwa to jednostki i grupy sprawujące władzę.glowny cel to zachowanie istnienia panstwa
-cele globalne (finalne)
-cele cząstkowe (etapowe)
1.cele realne
2.cele utopijne
Funkcje państwa:
1.zewnetrzne: ochrona terytorium, ochrona interesów obywateli, zapewnienie korzystnych stosunków z innymi państwami
2.Wewnętrzne:
-ochrony ustroju-zapewniania porządek i bezpieczeństwo publiczne, ochrania życie i nietykalność cielesna obywateli, zabezpiecza istniejący system władzy
-kulturalno-wychowawcza- wpajanie wiedzy, dostep do instytucji kulturalnych, kreowanie i upowszechnianie idei politycznych
-socjalna- ochronę zdrowia, pomoc społeczną, odpowiednie warunki pracy; zapewnia pokój społeczny kiedy jest dobrze realizowana
-gospodarcza- zachowuje konkurencje i zapobiega monopolizcji rynku; zarządza gospodarka i finansami kraju
Podział państw-klasyfikacja panstw
wg. Platona:
ustroje prawidłowe (właściwe)-rząd za cel główny ma dobro ogółu zgodnie z zasadą sprawiedliwości
ustroje zwyrodniałe-celem jest dobro jedynie rządzących
wg. Arystotelea:
monarchia-rządy jednej osoby
arystokracja-rządy niewielkiej grupy osób
politea-rządy ogółu wolnych obywateli
ze względu na interes sprawowania władzy :
tyrania-realizuje jedynie interesy władcy
oligarchia-realizuje jedynie interesy bogaczy
demokracja-realizuje jedynie interesy ubogich
funkcje władzy państwowej
1.dystrybucyjna władza reguluje dostęp społeczeństwa do różnego rodzaju dóbr, zwłaszcza do tych gdzie zasoby są ograniczone
2.zapewnienia bezpieczeństwa-sprawujący władze w państwie musi chronić obywateli, gdyż w innym przypadku nie miałby wobec kogo tej władzy sprawować
3.strukturotwórcza-dostęp do władzy jest domeną wąskich grup społecznych
4.integracyjna władza państwowa realizuje ta funkcję w pluralistycznym społeczeństwie oddziałując integracyjnie na grupy społeczne i organizacje społeczne, a także na elementy gospodarcze zwłaszcza w gospodarce rynkowej
Partia polityczna-organizacja społeczna, która rywalizując albo współdziałając z innymi takimi organizacjami dąży do zdobycia lub utrzymania władzy, w celu realizacji swojego programu politycznego
Grupa nacisku-dobrowolne ugrupowanie osób połączonych wspólnymi interesami, dążące do osiągnięcia takiego celu aby decyzje podejmowane przez organy państwowe były korzystne dla interesantów danej grupy
Różnice między partia a grupa nacisku:
1.Grupy nacisku nie dążą do zdobycia władzy i jej sprawowania
2.Grupy nacisku reprezentują zazwyczaj interesy społeczne o mniejszym podmiotowo zasięgu niż partie polityczne, czyli dotyczące mniejszych liczbowo grup społecznych
3.Grupy nacisku z reguły formułują cele działania o węższym przedmiotowo zakresie niż partie polityczne
Samorządy nie są instytucjami przeciwstawnymi państwu. Są one natomiast tworami organizacyjnymi uzupełniającymi formy uczestnictwa obywateli w sprawowaniu władzy publicznej w państwie (Według P. Winczorka)
Samorząd-forma organizowania się ludzi umożliwiająca im (w granicach obowiązującego prawa) samodzielne władcze rozstrzyganie metodami demokratycznymi o istotnych dla nich sprawach
1.Samorząd terytorialny-skupia grupę ludzi na podstawie więzi zamieszkania na danym terytorium
2.Samorząd specjalny-skupia grupę ludzi na podstawie innej niż więź terytorialna (np. samorząd zawodowy, samorząd akademicki, samorząd wyznaniowy)