Ukraina

Informacje ogólne:

• odzyskanie państwowości 24 sierpnia 1991 roku

• republika parlamentarna

• konstytucja z 28 czerwca 1996 roku

  • nowelizowana 8 grudnia 2004 roku

• wzorem dla ostatnich reform ustroju na Ukrainie była Polska (zachowano jednak trochę silniejszą pozycje głowy państwa)

• podstawowe zasady ustrojowe:

  • suwerenności ludu

  • państwa unitarnego

  • poszanowania praw człowieka i obywatela

  • prymatu konstytucji w hierarchii źródeł prawa

  • integralności terytorialnej państwa

  • demokratycznego państwa prawa

  • pluralizmu politycznego, ekonomicznego i ideologicznego

  • trójpodziału władzy

  • państwa socjalnego

Rada Najwyższa Ukrainy:

• parlament jednoizbowy

• 450 deputowanych

• Wybór:

  • kadencja wynosi 4 lata

  • system wyborczy mieszany

    • połowa składu wybierana w jednomandatowych okręgach wyborczych

    • połowa składu wybierana w wyborach proporcjonalnych, w których okręgiem wyborczym jest całe państwo

    • 4%-owy próg wyborczy

  • kandydatura w okręgu jednomandatowym musi być poparta 10 000 podpisów

  • lista partyjna do wyborów proporcjonalnych musi być poparta 200 000 podpisów (po co najmniej 10 000 z połowy województw)

  • bierne prawo wyborcze:

    • wiek 21 lat

    • posiadanie czynnego prawa wyborczego

    • 5 lat zamieszkania na terytorium państwa

• sesyjny tryb pracy

  • dwie sesje w roku

  • możliwość zwołania sesji nadzwyczajnej przez:

    • prezydenta

    • 1/3 członków Rady

  • do ukonstytuowania się parlamentu potrzeba co najmniej 2/3 konstytucyjnego składu

  • jawność posiedzeń

• struktura wewnętrzna:

  • przewodniczący

    • wybierany wraz z zastępcami i pierwszym zastępcą przez Radę z jej składu

    • przewodniczy obradom

    • organizuje przygotowanie spraw do rozpatrzenia na posiedzeniu

    • reprezentuje Radę na zewnątrz

  • komitety

    • odpowiednik komisji

    • powoływane przez Radę

    • rozpatruje sprawy należące do kompetencji Rady

    • rozpatruje projekty ustaw

  • tymczasowe komisje nadzwyczajne

    • dla przygotowania i rozpatrzenia konkretnej sprawy

  • tymczasowe komisje śledcze

    • powoływane co najmniej 1/3 konstytucyjnej liczby deputowanych

    • analogiczne w kompetencjach i zadaniach do polskich komisji śledczych

• kompetencje:

  • wnoszenie zmian do Konstytucji

  • zarządzanie referendum ogólnokrajowego

  • uchwalanie ustaw

  • określanie zasad polityki zewnętrznej i wewnętrznej

  • zatwierdzanie ogólnopaństwowych programów rozwoju

  • zarządzanie wyborów prezydenckich

  • ogłaszanie stanu wojny na wniosek prezydenta i udzielanie aprobaty do użycia sił zbrojnych

  • odwołanie prezydenta w drodze impeachmentu

  • kontrola nad Gabinetem Ministrów

  • obsadzanie niektórych urzędów

  • kontrola nad władzami Autonomicznej Republiki Krym

  • dokonywanie zmian w podziale administracyjnym

  • zarządzanie wyborów samorządowych

  • wyrażanie zgody na ratyfikację i wypowiadanie umów międzynarodowych

  • udzielanie wotum zaufania i wotum nieufności Gabinetowi Ministrów

    • wniosek 1/3 składu

    • uchwalenie większością konstytucyjnego składu

    • maksymalnie raz w ciągu sesji

  • ścieżka legislacyjna jest taka jak w Polsce jednak oczywiście z wyłączeniem udziału drugiej izby

Prezydent:

• Wybór:

  • bezpośrednie wybory powszechne

  • kadencja 5-letnia

  • bierne prawo wyborcze:

    • wiek 35 lat

    • czynne prawo wyborcze

    • 10 lat zamieszkania na terytorium Ukrainy

    • władanie językiem państwowym

  • możliwość pojedynczej reelekcji

  • kandydat musi zebrać 1 000 000 podpisów z co najmniej 17 regionów po nie mniej niż 30 000 z każdego

• Kompetencje:

  • gwarantowanie niepodległości, bezpieczeństwa narodowego i prawnej ciągłości państwa

  • zwracanie się z orędziami do narodu i Rady Najwyższej Ukrainy

  • reprezentowanie państwa na forum międzynarodowym

  • nominacja ambasadorów własnych i akredytacja obcych

  • zarządzanie referendum w sprawie zmiany Konstytucji

  • zarządzanie wyborów przedterminowych do Rady Najwyższej Ukrainy

  • powoływanie premiera i członków Gabinetu Ministrów

  • obsadzanie części najwyższych stanowisk państwowych

  • wnioskowanie o ogłoszenie stanu wojny

  • prawo łaski

  • nadawanie obywatelstwa

  • podpisywanie ustaw

  • prawo weta

• W przypadku wcześniejszego opróżnienia urzędu z powodu zrzeczenia się urzędu, niezdolności do jego pełnienia lub impeachmentu, prezydenta zastępuje premier, który jednak nie obejmuje pełni kompetencji prezydenckich.

Gabinet Ministrów:

• Skład:

  • premier

  • pierwszy wicepremier

  • trzech wicepremierów

  • ministrowie

• Powołanie:

  • premier powoływany przez prezydenta za zgodą większości konstytucyjnego składu Rady Najwyższej Ukrainy

  • pozostali członkowie powoływani przez prezydenta na wniosek premiera

• Kompetencje:

  • zapewnienie suwerenności państwa i niezależności gospodarczej Ukrainy

  • realizacja wewnętrznej i zagranicznej polityki państwa

  • zapewnienie praw i wolności obywatelskich

  • wykonywanie polityki gospodarczej

  • realizacja ogólnokrajowych programów rozwoju

  • opracowuje projekt budżetu

  • koordynacja pracy wszystkich organów administracji państwowej

  • wykonywanie budżetu

Saszka:

• Niejasny jest sposób powołania

• Stoi na granicy, pije kawę i utrudnia Polakom wjazd na Ukrainę

  • nieprzepuszczanie samochodów

  • złośliwe pytanie o cel podróży

• Przy wyjeździe z Ukrainy sprawdza dokładnie wywożone przedmioty

  • nie potrafi zrozumieć że można jechać turystycznie i nie wywozić alkoholu