Karolina Cymer

KBnKiP

Bezpieczeństwo Narodowe

semestr II / niestacjonarne

rok akademicki 2012/2013

Spis treści

1. Ogólna charakterystyka gminy ………………………………………………………str.3

2. Struktura organizacyjna ……………………………………………………………..…str.5

3. Ilość członków ……………………………………………………………………….……str.7

4. Kompetencje ………………………………………………………………………….…str.10

5. Zadania urzędu gminy ………………………………………………………………..str.15

6. Instytucje …………………………………………………………………………………..str.17

7. Infrastruktura …………………………………………………………………………….str.19

8. Ustawy o samorządzie ……………………………………………………………….str.20

I.OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

Gmina Ceków leży w południowo-wschodniej części Wielkopolski, w powiecie kaliskim, dolinie rzeki Swędrni i Żabianki; Powierzchnia: 8819 ha (88,19 km)  Ilość sołectw: 18;  Liczba mieszkańców: 4774; Ukształtowanie terenu: w przeważającej części nizinne, z pagórkami wydmowymi w północno-wschodniej części osiągającymi wysokość 145 m n.p.m.. Informacje dodatkowe: od 1991r. "Dolina rzeki Swędrni" objęta została ochroną prawną, należy do strefy chronionego krajobrazu.  Sąsiednie Gminy: Koźminek, Kawęczyn, Lisków, Malanów, Mycielin, Opatówek, Żelazków;

Ceków leży na prastarym Szlaku Bursztynowym łączącym niegdyś Imperium Rzymskie z wybrzeżem Bałtyku. Znaleziska archeologiczne potwierdzają zasiedlenie tych terenów już 5000 lat temu (wczesnośredniowieczna osada, grodzisko pierścieniowate w dolinie Swędrni zwane "Szańcem" lub "Szwedzkim okopem")

Z kart historii:

W samym Cekowie zachował się tylko jeden zabytkowy budynek poczty wozowo-konnej z czasów Królestwa Polskiego. Ceków stał przy głównym trakcie nr 85 prowadzącym z Warszawy do Kalisza i dalej do Wrocławia, Lipska, Drezna i Paryża. W cekowskiej stacji odbywały się ekspedycje i przeprzęgi koni.

Na terenie gminy leży wieś Kosmów znana od 1410 r., z drewnianym kościółkiem z 1691 r.. W okresie insurekcji kościuszkowskiej miała tu miejsce potyczka z Prusakami, tu też urodził się poeta okresu romantyzmu Stefan Garczyński (1805-1833), zaprzyjaźniony z Mickiewiczem.

Bliżej Kalisza leży wieś Kamień. W 1271 r. odbył się tu synod biskupów i zjazd książąt polskich, na którym uchwalono ustawy prowincjonalne i statuty. W latach 1655-1656 w lasach kamieńskich miały miejsce bitwy ze Szwedami. We wsi na uwagę zasługuje zespół pałacowo parkowy w stylu klasycystycznym.

Walory przyrodnicze:

Teren gminy znajduje się w strefie chronionego krajobrazu w dolinie rzeki Swędrni i Żabianki. Duża lesistość, różnorodne zbiorowiska roślin, torfowiska, bagna z ciekawą florą i fauną podnoszą walory krajobrazowe stwarzając warunki do pieszych i rowerowych wędrówek, grzybobrania i wędkowania.    

Przy terenach lesistych usytuowane są liczne działki rekreacyjne, którymi zainteresowani są coraz częściej mieszkańcy pobliskich miast. Powstają tutaj domki letniskowe, stadniny koni, stawy rybne, łowiska.          

Na terenie gminy od lat działa Koło Łowieckie "Złoty Róg", które prowadzi gospodarkę łowiecką na obszarze ok. 11000 ha.

Gmina Ceków-Kolonia ma charakter typowo rolniczy. Blisko 65% terenu zajmują użytki rolne, a 27% lasy. W strukturze władania terenami rolnymi dominuje gospodarka indywidualna, 50 % gospodarstw stanowią małe gospodarstwa do 5 ha powierzchni. Głównymi kierunkami produkcji rolnej jest uprawa zbóż i ziemników oraz hodowla trzody chlewnej i bydła. Prężnie rozwija się warzywnictwo i ogrodnictwo (produkcja szklarniana obejmuje obszar ok. 7 ha).

II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA

Ilekroć w mojej pracy jest mowa o :

1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Ceków-Kolonia ,

2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Ceków-Kolonia,

3. Wójcie, Sekretarzu, Kierowniku Urzędu Stanu Cywilnego - należy przez to rozumieć

odpowiednio: Wójta Gminy Ceków-Kolonia, Sekretarza Gminy Ceków-Kolonia,

Skarbnika Gminy Ceków-Kolonia oraz Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Cekowie-Kolonii

*Urząd jest jednostką Gminy.

*Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.

*Siedzibą Urzędu jest wieś Ceków-Kolonia.

Urząd działa w oparciu o następujące zasady:

1) praworządności,

2) służebności wobec społeczności lokalnej,

3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,

4) jednoosobowego kierownictwa,

5) planowania pracy,

6) kontroli wewnętrznej,

7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne referaty i samodzielne stanowiska pracy.

8) oraz wzajemnego współdziałania

Jednoosobowe kierownictwo polega na jednolitości poleceniodawstwa i służbowego podporządkowania, podziału czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.

Urzędem kieruje Wójt przy pomocy Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem za realizację swoich zadań.

Kierownicy poszczególnych referatów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań referatów i ponoszą za to odpowiedzialność przed Wójtem.

Kierownicy poszczególnych referatów Urzędu są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi.

W Urzędzie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań przez poszczególne referaty i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu. 2. Szczegółowe zasady kontroli wewnętrznej w Urzędzie określa załącznik nr 3 do Regulaminu.

III. ILOŚĆ CZŁONKÓW

Wójt

Wójtem Gminy Ceków-Kolonia jest   Hieronim Kasprzak Zamieszkały w Cekowie-Kolonii

Skład Rady Gminy

 1)  Józef Majewski - Przewodniczący Rady Gminy

 2)  Kazimierz Kowalski - I Z-ca Przewodniczącego Rady Gminy

 3)  Marek Kapłonek      - II Z-ca Przewodniczącego Rady Gminy

 4)  Tomasz Domaracki

 5)  Teresa Frątczak

 6)  Agata Hubert

 7)  Mieczysław Kaczmarek

 8)  Radosław Łuczak

 9)  Karol Marczak

10) Jacek Maślak

11) Kazimierz Mroziński

12) Bożena Pawłowska

13) Józef Pokojowy

14) Paweł Stencel

15) Łukasz Werbiński 

Komisje Rady Gminy

Komisja Rewizyjna

Skład Komisji

Mroziński Kazimierz     - Przewodniczący Komisji;

Mieczysław Kaczmarek  

Radosław Łuczak

Jacek Maślak

Paweł Stencel

Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska Naturalnego, Gospodarki Komunalnej, Handlu, Usług i Przedsiębiorczości, Porządku Publicznego oraz Ochrony Przeciwpożarowej.

Skład Komisji

Bożena Pawłowska   - Przewodnicząca Komisji;

Tomasz Domaracki

Kazimierz Kowalski

Józef Pokojowy

Łukasz Werbiński

KOMISJA BUDŻETU I FINANSÓW, INWESTYCJI, PLANOWANIA, GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ, URBANISTYKI, OŚWIATY, KULTURY, SPORTU ORAZ ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ

Skład Komisji

Teresa Frątczak   -  Przewodnicząca Komisji;  

Agata Hubert

Marek Kapłonek

Józef Majewski

Karol Marczak

 

SOŁECTWA:

 

 

Sołectwo	Imię i Nazwisko Sołtysa	Rada Sołecka
Beznatka	Krzysztof Ukleja	Zenon Kurdyk Zbigniew Wojciechowski Henryk Szewczyk
Ceków	Józef Marczak	Karol Marczak Andrzej Gralka Wojciech Ignaszak
Ceków – Kolonia	Bożena Pawłowska	Halina Mosiniak Dorota Lajnert Andrzej Michalak
Gostynie	Dariusz Kuciak	Agnieszka Jagielska Elżbieta Kochaniec Wojciech Wawrzyniak
Kamień	Tadeusz Bryła	Zbigniew Obuchowski Andrzej Olczak Zbigniew Chojnacki Stanisław Ginalski Antoni Przepiórka Teresa Maślak Tomasz Jeżak
Kosmów	Józef Chojnacki	Zenon Bartczak Józef Olejniczak Zdzisław Waszak Mirosław Orczykowski
Kosmów – Kolonia	Adam Rogalski	Jan Żubrowski Wioletta Płóciennik Mikołaj Stasiak
Kuźnica	Mieczysław Kaczmarek	Roman Nowak Krzysztof Kaczmarek
Morawin	Jan Kraszkiewicz	Grażyna Staszak Alina Haładyn Józef Haładyn Józef Poleski Aleksandra Szymfel Mieczysław Glapa
Nowa Plewnia	Katarzyna Koniak	Krystian Pietrzak Marek Pleśnierowicz Ryszard Florczyk
Nowe Prażuchy	Paweł Stencel	Krystyna Adamus Agnieszka Manikowska Paweł Skałacki
Plewnia	Eugenia Derdziak	Edyta KozaneckaMarek Kapłonek Ewa Wawrzyniak
Podzborów	Zdzisław Mikołajewski	Dariusz Błaszczyk Bogdan Musidlak Rafał Chabraś Zygmunt Kędzia
Przedzeń	Józef Szuławy	Stanisław Pasternak Jolanta Przybylska Anna Zielińska
Przespolew Kościelny	Małgorzata Jaworska	Łukasz Werbiński Józef Grzywacz Przemysław Płóciennik
Przespolew Pański	Hanna Stupiak	Sylwester Krupiński Maria Kaźmierczak Dorota Strzelecka
Stare Prażuchy	Helena Baranowska	Remigiusz Suliga Maria Szmyt Zbigniew Sypniewski
Szadek	Danuta Margiela	Joanna Chojnacka Angelika Jaśkiewicz Artur Bartnik Paweł Jaśkiewicz

 

 

IV. KOMPETENCJE

Kompetencje Wójta Gminy

1) Wójt Gminy jest organem wykonawczym Gminy.
2) Wójt Gminy wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania miasta określone przepisami prawa.

3) Do zadań Wójta Gminy należy w szczególności:
- przygotowuje projekty uchwał Rady
- określa sposób wykonywania uchwał
- gospodaruje mieniem komunalnym (sprzedaż, dzierżawa) itp.
- przygotowuje projekt budżetu gminy i wykonuje budżet
- zatrudnia i zwalnia kierowników gminnych jednostek
- wydaje decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach należących do kompetencji

4) Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.

Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8.03.1990r., art.18.2

Do wyłącznej właściwości rady gminy należy:

1. uchwalanie statutu gminy,
2. wybór i odwołanie zarządu, ustalanie wynagrodzeń przewodniczącego zarządu, stanowienie o kierunkach działania zarządu oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
3. powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który jest głównym księgowym budżetu, oraz sekretarza gminy - na wniosek przewodniczącego zarządu,
4. uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi z tego tytułu,
5. uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6. uchwalanie programów gospodarczych,
7. ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8. podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
a) określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy,
b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez zarząd,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez zarząd w roku budżetowym,
e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy,
f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez zarząd,
h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd w roku budżetowym,
10. określanie wysokości sumy, do której zarząd gminy może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
11. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 2a,
12. podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
13. podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14. podejmowanie uchwał w sprawach: herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
15. nadawanie honorowego obywatelstwa gminy,
16. podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
17. stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Zadania Komisji Rewizyjnej:

1. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy kontrola działalności Wójta, Urzędu Gminy, Sołtysów oraz gminnych jednostek organizacyjnych.
2. Przedmiotem kontroli przeprowadzanych przez Komisję Rewizyjną jest:
- przestrzeganie prawa,
- przestrzeganie Statutu Gminy, statutów sołectw i gminnych jednostek organizacyjnych,
- realizacja budżetu gminy,
- gospodarka finansowa gminnych jednostek organizacyjnych,
- realizacja uchwał Rady Gminy.
3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi. 
Wniosek Komisja przekazuje najpóźniej w ciągu 10 dni od daty otrzymania sprawozdania do Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Przewodniczącego Rady.

 

Zadania Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska Naturalnego, Gospodarki Komunalnej, Handlu, Usług i Przedsiębiorczości, Porządku Publicznego oraz Ochrony Przeciwpożarowej:

1. Współudział w wypracowywaniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego gminy oraz w projektowaniu i ocenie realizacji budżetu gminy,

2. Inspirowanie i promowanie wszelkich działań na rzecz rozwoju gminy,

3. Rozpatrywanie oraz opiniowanie projektów uchwał i ich założeń,

4. Wyrażanie opinii w sprawach istotnych dla gminy na wniosek Rady i Wójta Gminy.

5. Podejmowanie i rozpatrywanie wniosków kierowanych do komisji,

6. Planowanie i realizacja zamierzeń wynikających z ogólnego planu przestrzennego zagospodarowania gminy,

7. Ocena realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych ujętych w budżecie gminy, w szczególności gminnych inwestycji ekologicznych, infrastruktury technicznej i budownictwa komunalnego.

8. Restrukturyzacja usług komunalnych.

9. Rozwój sieci placówek handlowo-usługowych.

10. Rozwój przetwórstwa spożywczego,

11. Realizacja zadań w zakresie rozwoju inwestycyjnego w gminie ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji ekologicznych,

12. Kontrolowanie poprzez analizę działalności gospodarki gminy i administracji na podstawie informacji Wójta , kierowników komórek organizacyjnych Urzędu oraz sprawozdań,

 

Zadania Komisji budżetu i finansów, inwestycji, planowania, gospodarki przestrzennej, urbanistyki, oświaty, kultury, sportu oraz zdrowia i pomocy społecznej:

1. Współudział w wypracowywaniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego gminy oraz w projektowaniu i ocenie realizacji budżetu gminy,

2. Inspirowanie i promowanie wszelkich działań na rzecz rozwoju gminy,

3. Rozpatrywanie oraz opiniowanie projektów uchwał i ich założeń,

4. Wyrażanie opinii w sprawach istotnych dla gminy na wniosek Rady i Wójta Gminy.

5. Podejmowanie i rozpatrywanie wniosków kierowanych do komisji,

6. Kontrolowanie poprzez analizę działalności gospodarki gminy i administracji na podstawie informacji Wójta , kierowników komórek organizacyjnych Urzędu oraz sprawozdań,

7. Planowanie i realizacja zamierzeń wynikających z ogólnego planu przestrzennego zagospodarowania gminy,

8. Ocena realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych ujętych w budżecie gminy, w szczególności gminnych inwestycji ekologicznych, infrastruktury technicznej i budownictwa komunalnego.

9. Przekształcenia prywatyzacyjne,

10. Polityka mieszkaniowa,

11. Funkcjonowanie rozwiązań komunikacyjnych.

12. Zajmowanie się problemami ładu i porządku w gminie,

13. Analiza i wnioskowanie w sprawach potrzeb służby zdrowia i opieki społecznej mieszkańców i bezrobocia.

14.Opiniowanie kandydatów na ławników i członków kolegium.

15. Ocena funkcjonowania placówek opiekuńczo-wychowawczych (przedszkola, szkoły, stan bazy, zabezpieczenie finansowe i organizacja pracy)

16. Wyrażanie opinii w sprawach oświaty.

17. Inicjowanie działań na rzecz zaspokajania potrzeb społecznych w zakresie ochrony zdrowia,

18. Zabezpieczenie potrzeb mieszkańców w zakresie sportu, rekreacji i turystyki (stan bazy, organizacja imprez, wyniki sportowe, masowość imprez),

19. Tworzenie warunków do kontynuowania, rozwijania i inicjowania nowych imprez kulturalnych,

20. Ocena funkcjonowania placówek kulturalnych w gminie (stan obiektów, organizacja pracy, upowszechnianie kultury).

Wyciąg ze Statutu Sołectwa : Zakres działania Sołectwa.

 

§5

 

1. Podstawowym celem utworzenia i działania Sołectwa jest zapewnienie jego   mieszkańcom w realizacji zadań Gminy.

 

2. Sołectwo uczestniczy w realizacji zadań Gminy poprzez:

 

   a) inicjowanie działań organów Gminy;

   b) opiniowanie projektów rozstrzygnięć organów Gminy;

   c) podejmowanie rozstrzygnięć;

   d) podejmowanie innych czynności i działań.

 

3. Działania o jakich mowa w punkcie 2, Sołectwo może podejmować jedynie w zakresie spraw określonych niniejszym Statutem.

 

§6

 

1. Do zakresu działania Sołectwa należy:

 

   a) inicjowanie działań organów Gminy we wszystkich sprawach wchodzących w zakres zadań własnych Gminy;

   b) opiniowanie rozstrzygnięć organów Gminy w sprawach:

      - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;

      - uchwalanych przez Radę Gminy programów gospodarczych;

      - budżetu Gminy;

      - określania przez Radę Gminy zasad zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy.

   c) konsultowanie spraw podlegających uregulowaniu w drodze przepisów gminnych, a dotyczących:

      - zasad gospodarowania mieniem komunalnym położonym na terenie Sołectwa;

      - określanie ilości punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Sołectwa oraz zadań ich usytuowania;

      - sieci przedszkoli i szkół podstawowych;

      - określanie zasad ruchu na drogach gminnych, krajowych i wojewódzkich w obrębie Sołectwa;

      - sieci połączeń, rozmieszczenia przystanków oraz rozkładu jazdy lokalnego transportu zbiorowego na terenie Sołectwa.

   d) podejmowanie rozstrzygnięć w zakresie:

      - zarządzania i korzystania z mienia gminnego oraz innych składników mienia komunalnego, przekazanych Sołectwu oraz rozporządzania dochodami z tego źródła;

      - określania przeznaczenia środków z budżetu gminy na realizację zadań Sołectwa;

   e) prowadzenie kontroli - w przypadku i na zasadach określonych w odrębnych uchwałach Rady Gminy.

 

2. Zadania, o których mowa w punkcie 1 są wykonywane po zapewnieniu na nie środków finansowych w budżecie Gminy.

V. ZADANIA URZĘDU GMINY

 Ustawa o samorządzie gminnym  

Rozdział 2

Zakres działania i zadania gminy

Art. 6. 1.Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

2.Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzyganie w sprawach, o których mowa w ust. 1, należy do gminy.

Art. 7. 1.Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy:

1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,

2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,

3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,

4) lokalnego transportu zbiorowego,

5) ochrony zdrowia,

6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,

7) gminnego budownictwa mieszkaniowego,

8) edukacji publicznej,

9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,

10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

11) targowisk i hal targowych,

12) zieleni gminnej i zadrzewień,

13) cmentarzy gminnych,

14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,

15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,

16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,

17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej,

18) promocji gminy,

19) współpracy z organizacjami pozarządowymi,

20) współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.

2.Ustawy określają, które zadania własne gminy mają charakter obowiązkowy.

3.Przekazanie gminie, w drodze ustawy, nowych zadań własnych wymaga zapewnienia koniecznych środków finansowych na ich realizację w postaci zwiększenia dochodów własnych gminy lub subwencji. Przepis art. 8 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

Art. 8. 1.Ustawy mogą nakładać na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.

2.Zadania z zakresu administracji rządowej gmina może wykonywać również na podstawie porozumienia z organami tej administracji.

2a.Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.

2b.Spory majątkowe wynikłe z porozumień, o których mowa w ust. 2 i 2a oraz w art. 74, rozpatruje sąd powszechny.

3.Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonania zadań, o których mowa w ust. 1, 2 i 2a.

4.Szczegółowe zasady i terminy przekazywania środków finansowych, o których mowa w ust. 3, określają ustawy nakładające na gminy obowiązek wykonywania zadań zleconych lub zawarte porozumienia.

5.W przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 4, gminie przysługują odsetki w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych.

Art. 9. 1.W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.

2.Gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.

3.Formy prowadzenia gospodarki gminnej, w tym wykonywania przez gminę zadań o charakterze użyteczności publicznej, określa odrębna ustawa.

4.Zadaniami użyteczności publicznej, w rozumieniu ustawy, są zadania własne gminy, określone w art. 7 ust. 1, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.

Art. 10. 1.Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.

2.Gminy, związki międzygminne oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego mogą sobie wzajemnie bądź innym jednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej.

VI. INSTYTUCJE

OŚWIATA

Zespół Szkół w Cekowie-Kolonii  Szkoła Podstawowa w Kosmowie

Szkoła Podstawowa w Morawinie Zespół Szkół w Kamieniu 

Publiczne Przedszkole w Cekowie-Kolonii

OPIEKA ZDROWOTNA

Opiekę zdrowotną nad mieszkańcami gminy sprawuje Zakład Podstawowej i Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej, zapewniając podstawowe świadczenia medyczne. Usługi te wykonywane są przez lekarza chorób wewnętrznych, pediatrę, stomatologa, lekarza ginekologa, pielęgniarki środowiskowe, rodzinne, pielęgniarkę położną, pielęgniarkę higieny szkolnej. Pobierane są również materiały do badań laboratoryjnych. Niektóre z nich wykonywane są na miejscu.

SPORT

Dobra baza sportowa na terenie gminy Ceków-Kolonia stwarza możliwość rozwoju sportu. Przy szkołach w Cekowie i Kamieniu znajdują się sale gimnastyczne, służące nie tylko młodzieży szkolnej, ale także lokalnej społeczności. Gmina posiada dwa kompleksy sportowo-rekreacyjne (boiska do gier zespołowych) z zapleczem sanitarno- szatniowym. 

W miejscowości Kamień działa Klub Sportowy “Kamień”, którego drużyna uczestniczy w rozgrywkach ligowych. Gminne Centrum Promocji Kultury Sportu i Rekreacji w Cekowie jest koordynatorem działalności sportowej na terenie gminy i organizatorem współzawodnictwa sportowego wśród dzieci i młodzieży. Kalendarz imprez sportowych jest bogaty. Jedną z największych imprez w regionie są ego roku rzesze sympatyków biegania nie tylko z kraju, ale i spoza granicy. Biegi Uliczne “Wiosna Cekowska”, które mają wieloletnią tradycję i przyciągają każd

W 2012 roku na terenie Gimnazjum w Cekowie Kolonii powstał kompleksu boisk sportowych "Moje Boisko – Orlik 2012" wraz z rozbudową zaplecza sanitarno – szatniowego.

KULTURA

Na terenie gminy działa Gminna Biblioteka Publiczna w Cekowie z filią w Kamieniu. Z ich księgozbiorów (25000 woluminów – Ceków, 16500 woluminów – Kamień) korzystają dzieci, młodzież szkolan i lokalna społeczność. Od wielu pokoleń prowadzi swoją działalność Orkiestra Dęta OSP Kamień, wzbogacając kalendarz imprez kulturalnych wielu miejscowości w Polsce, propagując tradycje muzykowania pożarników i uświetniając przeglądy muzyczne nie tylko w kraju, ale i poza granicami.

BEZPIECZEŃSTWO

Na terenie gminy znajdują się również Ochotnicze Straże Pożarne oraz posterunek policji.

Gmina obejmuje 5 jednostek OSP: OSP KAMIEŃ, OSP MORAWIN, OSP KOSMÓW, OSP CEKÓW, OSP PRZESPOLEW oraz jeden posterunek policji w znajdujący się w Cekowie Kolonii.

VII. INFRASTRUKTURA

Gmina posiada bardzo dobrze rozwiniętą infrastrukturę komunalną. Niemal każde gospodarstwo domowe ma dostęp do sieci wodociągowej oraz zautomatyzowanej sieci telefonicznej. Mieszkańcy południowej części gminy mogą korzystać z sieci gazowej.

Na terenie gminy funkcjonują dwie oczyszczalnie ścieków (Kamień, Ceków-Kolonia) oraz dwie stacje uzdatniania wody (Morawin, Kamień). Skanalizowane są następujące miejscowości: Ceków, Ceków-Kolonia, Kamień, Morawin, cześć Kosmowa Kolonii. Systemem kanalizacji objętych jest blisko 50% mieszkańców gminy.

Gmina posiada dogodne połączenia komunikacyjne. Podstawowym elementem układu drogowego gminy jest droga wojewódzka nr 470 Kalisz - Kościelec. Ma ona ważne połączenie z drogą krajową nr 2 (trasa: Poznań-Warszawa). Przez teren gminy przebiega również około 23 km dróg powiatowych o nawierzchni asfaltowej łączących gminę Ceków z sąsiadującymi gminami. Na terenie gminy znajduje się 83 km dróg gminnych. Są to drogi w większości asfaltowe, utwardzone (kamień ,żwir) łączące poszczególne miejscowości. Przy głównych trasach usytuowane są liczne zakłady świadczące usługi w zakresie gastronomi i hotelarstwa. 

Gmina posiada opracowany program inwestycyjny, który obejmuje modernizację pozostałej części dróg nieutwardzonych oraz skanalizowanie innych miejscowości.

VIII. USTAWY O SAMORZĄDZIE

- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz.U.z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami)

(Treść dostępna na http://www.lex.pl/du-akt/-/akt/dz-u-01-142-1591)