Zadania polityki społecznej w PRL/ przedstaw i omów katalog potrzeb

Przez politykę społeczną rozumie się celowe oddziaływanie państwa, związków zawodowych

i innych organizacji na istniejący układ stosunków społecznych, zmierzające do poprawy war-runków bytu i pracy szerokich warstw ludności ,usuwania nierówności społecznych oraz pod

noszenia kultury życia. W ustroju kapitalistycznym polityka społeczna polega na podejmowa- niu umiarkowanych reform mających na celu łagodzenie skutków wyzysku klas pracujących

oraz antagonizmów klasowych. W ustroju socjalistycznym wiąże się z całokształtem planowy

działań zmierzających do rozwoju gospodarki i stałego podnoszenia warunków życia szero- kich warstw ludności.

Osiągnięcie celu naczelnego, jakim jest podnoszenie poziomu życia ludzi pracy i ich rodzin,

zależy od realizacji celów bardziej szczegółowych, jak zagwarantowanie zatrudnienia odpo-

wiadającego kwalifikacjom, dochodu z pracy uwzględniającego obciążenia rodzinne, miesz –

kania zapewniającego kulturalne warunki życia, zabezpieczenia na wypadek niemożności za-

robkowania, pomocy w chorobie, wypoczynku po pracy itd. Osiąganie każdego z tych celów

stawia poważne zadania przed państwem i organizacjami społecznymi oraz wymaga zastoso –

wania szczególnych środków, które decydują o pewnej odrębności każdego z wymienionych

zakresów działania. Warunkiem zagwarantowania pełnego zatrudnienia jest stworzenie odpo-

wiedniej liczby miejsc pracy, obsadzenie ich ludzmi o odpowiednich kwalifikacjach, zapew –

nienie zatrudnienia osobom upośledzonym /inwalidom /,przeciwdziałanie nieuzadnionemu

zwalnianiu pracowników i tp.

Podnoszenie poziomu życia wymaga zastosowania różnych środków .Jeden z nich ,odpowia

da różnym potrzebom człowieka ,tj .zatrudnienie ,dochód z pracy, mieszkanie itp .Całokształt

środków niezbędnych do zaspokojenia każdej z tych potrzeb składa się na pewien dział polity

ki państwa i współdziałających organizacji :politykę zatrudnienia, politykę płac, politykę mie

szkaniową , zabezpieczenia społecznego i inne. W ramach każdej z polityk szczegółowych można wyróżnić dwie warstwy- gromadzenie środków i zapewnienie ich użycia w sposób sprzyjający ogólnemu rozwojowi gospodarki krajowej, a drugą –zorganizowanie racjonalnego

wykorzystania tych środków przy uwzględnieniu struktury potrzeb.

Podstawowy cel socjalistycznej polityki społecznej to zaspokajanie potrzeb ludzkich w szero

kim zakresie z tym się wiąże prawidłowy rozwój całego społeczeństwa.

Zakres potrzeb zaspokajanych na gruncie polityki społecznej wymaga pewnego uściślenia.

Są to przede wszystkim potrzeby związane z zapewnieniem materialnych warunków bytu i po

trzeby kulturalne. Wartościowaniu podlegają nie tylko potrzeby ale i stopień ich zaspokojenia.

Podstawowy kierunek działania w polityce społecznej stanowi dążenie do zapewnienia wszys

tkim środków niezbędnych./ minimum życiowe jako minimum społeczne/.

W związku z tym typowe są posunięcia gwarantujące dolną granicę świadczeń/minimum pła-

cy, minimalna renta/, czy też zwiększające zakres świadczeń dla osób gorzej sytuowanych/np.

przydział mieszkań dla rodzin o niskich dochodach/ czy udostępniające elementarne świadcze

nia ,np .w zakresie pomocy leczniczej, niezależnie od posiadanych dochodów.

Tkwi w tym pewien element egalitaryzmu i świadomego dążenia do realizowania sprawiedli

wości rozdzielczej poprzez określone korekty w podziale dochodu społecznego.

Do zadań polityki społecznej należy również zaspokajanie innych potrzeb np. kulturalnych .

Prawidłowy rozwój człowieka zależy od odpowiednich dóbr materialnych, kulturalnych oraz

od ukształtowania stosunków w jakich ma żyć i pracować, w sposób który daje zadowolenie.

/to potrzeby natury psychologicznej/.Katalog potrzeb psychologicznych uwzględnia dwie pod

stawowe :potrzebę uznania i bezpieczeństwa.

Potrzeba uznania /szczególnie w pracy/wymaga odpowiedniego systemu powierzania stano –

wisk ,awansowania pracowników, oceny warunków pracy.

Potrzeba bezpieczeństwa dotyczy pewności posiadania pracy i dochodu ,zapobiegania wypad

kom. Potrzeby ekonomiczne i psychologiczne często są zaspokajane za pomocą tych samych

środków /np. praca daje zarówno dochód jak i satysfakcję/.Potrzeby psychologiczne można za

spokajać bez środków materialnych np .przez odpowiednie kształtowanie stosunków ludzkich

w pracy i miejscu zamieszkania, działalności kulturalnej.itp.

Rozwój polityki społecznej oddziałuje na wszystkie istotne elementy warunków życia i

pracy .Przyczynia się do podnoszenia kultury osobistej i kultury współżycia oraz do kształto –

wania stosunków społecznych w sposób zapewniający optymalny rozwój człowieka i jego sił

twórczych.