Rozdział XXIII

Rozdział XXIII – Koszty postępowania

  1. Koszty sądowe

  1. opłaty sądowe

  1. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty;

    • oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia zaokrągla się wzwyż w pełnych złotych;

    • wartość przedmiotu zaskarżenia występuje w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna;

    • do wartości przedmiotu zaskarżenia nie wlicza się odsetek i kosztów związanych z należnością główną;

    • przewodniczący może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia oznaczoną w piśmie i zarządzić w tym celu dochodzenie;

  2. obowiązek uiszczenia opłaty sądowej

    • należy ją uiścić przy wniesieniu pisma do sądu podlegającego opłacie;

    • ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa sposób uiszczenia opłaty w art. 219 § 2; wyłączona została możliwość korzystania z formy uiszczenia opłaty w znakach skarbowych;

  1. prawo do żądania zwrotu kosztów sądowych

  1. umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty kosztów sądowych

  1. wpis

  1. opłata kancelaryjna

  1. wydatki

  1. należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie;

  2. koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym określone w odrębnych przepisach

  1. Zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego

  1. zasady ponoszenia kosztów w fazie wszczęcia i toku postępowania

    • art. 214 p.p.s.a. – koszty sądowe uiszcza ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki; jeżeli pismo wnoszone jest przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, uiszcza się jedną opłatę; w przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawniania lub obowiązku;

    • w fazie wszczęcia postępowania regułą obowiązującą jest to, że osoba występująca z żądaniem rozstrzygnięcia sporu o zgodność z prawem działania, bezczynności lub przewlekłości organu wykonującego administrację publiczną musi uiścić koszty sądowe (wpis) pod rygorem odrzucenia skargi, a co do innych czynności – pozostawienia ich bez biegu;

    • strony ponoszą koszty udziału w postępowaniu związane ze swoim udziałem, chyba że przepis szczególny wprowadzi w tym zakresie rozwiązanie szczególne;

  2. zasady ponoszenia kosztów zakończonego postępowania

    • kształtują one ponoszenie kosztów procesu przez unormowanie, „czy, kto i w jakiej wysokości powinien zwrócić koszty procesu”;

  1. zasada odpowiedzialności za wynik postępowania

    • zasada podstawowa, mająca znaczenie dla wprowadzenia następnych zasad obowiązujących w tym zakresie;

    • ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyjmuje zasadę zwrotu kosztów postępowania jednej stronie przez drugą stronę;

    • w postepowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym obowiązuje reguła zwrotu kosztów postępowania skarżącemu przez stronę przeciwną (organ); obowiązuje ona jednak tylko w razie uwzględnienia skargi lub umorzenia postępowania;

    • art. 200 p.p.s.a. – „W razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu do organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw”;

    • art. 201 p.p.s.a. - zwrot kosztów stronie skarżącej od organu przysługuje także w razie, gdy sąd umorzył postępowanie ze względu na uwzględnienie w całości skargi przez organ, a także gdy sąd umarza postępowanie w sytuacji, gdy w wyniku przeprowadzonego postępowania mediacyjnego organ uchylił lub zmienił akt albo podjął czynność, a skarżący na ten akt nie złożył skargi albo skarga została oddalona;

    • ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zwrotu kosztów postępowania na rzecz strony przeciwnej organu wykonującego administrację publiczną;

    • w przypadku postępowania przed NSA wszczętym na podstawie skargi kasacyjnej, strony co do zasad zwrotu mają równe prawa;

    • należy rozróżnić przypadki, gdy skarga kasacyjna została uwzględniona oraz w razie oddalenia skargi kasacyjnej;

    • w razie uwzględnienia skargi – stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego:

      • od organu, jeżeli w wyniku skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu I instancji oddalający skargę;

      • od skarżącego, jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu I instancji uwzględniający skargę;

    • w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej – strona, która wniosła skargę kasacyjną, jest obowiązana zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego:

      • poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu I instancji oddalający skargę;

      • skarżącemu, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu I instancji uwzględniający skargę;

  2. zasada zwrotu kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia ochrony interesu prawnego

    • do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście lub przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem lub radcą prawnym, zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub pełnomocnika oraz równowartość utraconego zarobku wskutek stawiennictwa;

    • suma kosztów przejazdu i równowartość utraconego zarobku nie może przekroczyć wynagrodzenia jednego adwokata lub radcy prawnego;

    • do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe od stawki określonej w odrębnych przepisach, i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony;

    • regułę tę stosuje się w razie, gdy strona jest reprezentowana przez doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego;

  3. zasada stosunkowego rozdzielenia kosztów postępowania

    • zasada powiązana w sposób bezpośredni z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania;

    • art. 206 p.p.s.a stanowi, że „w razie częściowego uwzględnienia skargi sąd może w uzasadnionych przypadkach zasądzić na rzecz skarżącego od organu tylko część kosztów, w szczególności, jeżeli skarga została uwzględniona w części niewspółmiernej w stosunku do wartości przedmiotu sporu ustalonej w celu pobrania wpisu”;

  4. zasada zawinienia

    • art. 208 p.p.s.a. – „Niezależnie o wyników spraw, o których mowa w art. 200, art. 203, art. 204 i art. 207, sąd może włożyć na stronę obowiązek zwrotu kosztów – w całości lub w części – wywołanych jej niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem”;

  5. zasada koncentracji kosztów postępowania

    • sąd rozstrzyga o zwrocie kosztów w każdym orzeczeniu kończącym postępowanie;

    • wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w postanowieniu o umorzeniu postępowania ze względu na uwzględnienie skargi przez sąd oraz w wyroku rozpoznającym skargę kasacyjną;

    • strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów;

    • stronę działającą bez adwokata lub radcy prawnego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w terminie;

    • zasada orzekania na wniosek nie ma zastosowania w przypadku rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowana przez adwokata lub radcę prawnego; w takim przypadku sąd orzeka z urzędu

  1. Zwolnienie od kosztów sądowych

  1. z zakresu opieki społecznej;

  2. dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej;

  3. dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych;

  4. ze stosunków pracy i stosunków służbowych;

  5. z zakresu ubezpieczeń społecznych;

  6. z zakresu powszechnego obowiązku obrony;

  1. prokuratorowi, RPO i RPD,

  2. kuratorowi strony wyznaczonemu przez sąd orzekający lub przez sąd opiekuńczy dla danej sprawy;

  1. Prawo pomocy

  1. zwolnienie od kosztów sądowych,

  2. ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego;

  1. zakres przyznania prawa pomocy

  1. w zakresie całkowitym – obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego;

  2. w zakresie częściowym – obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego; częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej części albo określonej ich części pieniężnej;

  1. przesłanki przyznania zakresu pomocy społecznej

  1. w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;

  2. w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny;

  1. w zakresie całkowitym – jeżeli wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania;

  2. w zakresie częściowym – jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania;

  1. tryb udzielania prawa pomocy

  1. sprzeciw

  1. wydanego przez referendarza sądowego zarządzenia o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania,

  2. wydanego na posiedzeniu niejawnym postanowienia o przyznaniu lub odmowie przyznania prawa pomocy,

  3. wydanego na posiedzeniu niejawnym postanowienia o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie pomocy prawnej oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków;

  1. wniesiony po terminie,

  2. sprzeciw, którego braki formalnie nie zostały uzupełnione,

  3. sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia;

  1. informacje dodatkowe


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Rozdział XXIII Reakcje
rozdzial XXIII
Rozdzial XXIII Nessie
Goodman - Rozdział XXIII, Socjologia
Rozdział XXIII
Meredith Pierce Nieopisana historia Rozdział XXIII
Rozdział XXIII
Podstawy zarządzania wykład rozdział 05
2 Realizacja pracy licencjackiej rozdziałmetodologiczny (1)id 19659 ppt
Ekonomia rozdzial III
rozdzielczosc
kurs html rozdział II
Podstawy zarządzania wykład rozdział 14
7 Rozdzial5 Jak to dziala
Klimatyzacja Rozdzial5
Polityka gospodarcza Polski w pierwszych dekadach XXI wieku W Michna Rozdział XVII
Ladygowski P XXIII 4
Ir 1 (R 1) 127 142 Rozdział 09
Bulimia rozdział 5; część 2 program

więcej podobnych podstron