Uniwersytet Warmińsko – Mazurski
Wydział Geodezji i Gospodarki Przestrzennej
Katedra Gospodarki Nieruchomościami
i Rozwoju Regionalnego
Temat: Określenie udziału właścicieli w kosztach budowy
urządzeń infrastruktury
Uchwała nr XIX/09
Rady Miasta Olsztyn
Z dnia 17.11.2009
W sprawie ustalenia opłat adiacenckich
Na podstawie atr. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy o samorządzie terytorialnym, (Dz. U, Nr 16, poz. 95; z późn. zm.), art.104 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami (Dz. U 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.), Rada Gminy Olsztyn uchwala co następuje:
Uchwala się, co następuje:
§ 1
Wprowadza się obowiązek ponoszenia opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania sieci kanalizacji sanitarnej, położonych w gminie miejskiej Olsztyn.
Nieruchomości, których położenie umożliwia korzystanie z sieci kanalizacji sanitarnej, określa mapa stanowiąca załącznik nr 1 do uchwały.
Właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości zobowiązanych do wnoszenia opłat oraz wysokość i termin wnoszenia opłat ustala Prezydent miasta Olsztyn w wydanej decyzji administracyjnej.
§ 2
Uchwala się następujące zasady ustalania opłat adiacenckich:
przyjmuje się maksymalną 50% stawkę opłaty adiacenckiej.
§ 3
9Budowa rozpoczyna się dnia 13.04.2009 r. a kończy dnia 02.11.2009r.
Pan Tomasz Borsiak wniósł na poczet budowy 1 000 zł, a Pani Sylwia Matyszkiewicz 1 540 zł.
§ 4
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi miasta Olsztyn.
§ 5
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędu Województwa Warmińsko - Mazurskiego oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Olsztyn.
Przewodniczący Rady Miasta Olsztyn
………………………………
1. OBLICZENIE ŚREDNIEJ CENY ZA 1m2 DZIAŁEK BUDOWLANYCH PRZED WYBUDOWANIEM SIECI KANALIZACYJNEJ.
| Cena w zł | 26 506 | 26 581 | 30 510 | 38 598 | 28 822 | 34 514 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Powierzchnia [m2] | 560 | 540 | 550 | 580 | 600 | 560 |
| Funkcja MPZP | MN | MN | MN | MN | MN | MN |
| Lokalizacja | dr dojazd. | dr dojazd. | dr lokalna | dr lokalna | dr dojazd. | dr lokalna |
| Kształt działki | regularny | regularny | regularny | regularny | regularny | regularny |
| Uzbrojenie | e, w | e, w | e, w | pełne | e, w | pełne |
| Warunki geo -techniczne | dobre | dobre | dobre | dobre | dobre | dobre |
| Cena w zł/m2 | 47,33 | 49,22 | 55,47 | 6,55 | 48,04 | 61,63 |
Ceny transakcyjne działek budowlanych nie wyposażone w budowane urządzenia infrastruktury technicznej kształtują się obecnie na poziomie 50,02 zł/1m2.
2. OBLICZENIE ŚREDNIEJ CENY ZA 1m2 DZIAŁEK BUDOWLANYCH PO WYBUDOWANIU SIECI KANALIZACYJNEJ.
| Powierzchnia w m2 | Data sprzedaży | Cena w zł | Cena jednostkowa za 1m2 [zł] |
|---|---|---|---|
| 565 | 05.2008 | 27 605 | 48,86 |
| 650 | 01.2009 | 39 660 | 61,02 |
| 655 | 02.2009 | 41 586 | 63,49 |
| 706 | 11.2009 | 38 475 | 54,50 |
1.1 Obliczenie współczynnika zmiany ceny w czasie.
VT(1;2) = [(61,02-48,86)/(48,86*8)]*100% = 3,11%
VT(2;3) = [(63,49-61,02)/(61,02*1)]*100% = 4,05% - (odrzucono)
VT(1;3) = [(63,49-48,86)/(48,86*9)]*100% = 3,33%
VT(3;4) = [(54,50-63,49)/(63,49*9)]*100% = -1,57%
VT1= 3,22%
VT2= -1,57%
Do lutego 2009 ceny z 1m2 rosły, później malały.
1.2 Sprowadzenie cen nieruchomości podobnych na datę wyceny.
| Powierzchnia w m2 | Data sprzedaży | Cena [zł] jednostkowa za 1m2 | Cena [zł] skorygowana za 1m2 na dzień 12.2009 |
|---|---|---|---|
| 565 | 05.2008 | 48,86 | 55,35 |
| 650 | 01.2009 | 61,02 | 53,40 |
| 655 | 02.2009 | 63,49 | 53,52 |
| 706 | 11.2009 | 54,50 | 53,64 |
C’565 = 48,86*(1+0,0322*9+(-0,0157*10)) = 55,35 zł
C’650 = 61,02*(1+0,0322*1+(-0,0157*10)) = 53,40 zł
C’655 = 63,49*(1+ (-0,0157*10)) = 53,52 zł
C’706 = 54,50*(1+(-0,0157*1)) = 53,64 zł
Ceny transakcyjne działek budowlanych wyposażone w budowane urządzenia infrastruktury technicznej kształtują się obecnie na poziomie 53,98 zł/1m2.
3. OKREŚLENIE WARTOŚCI NIERUCHOMOŚCI PRZED WYBUDOWANIEM SIECI KANALIZACYJNEJ
Ceny transakcyjne działek budowlanych nie wyposażonych w budowane urządzenia infrastruktury technicznej kształtują się obecnie na poziomie 50,02 zł/m2.
W’= Ppow*W’1m2
1) Właściciel Tomasz Borsiak
W’ = 3616m2 * 50,02 zł/m2 = 180 872,32 zł
2) Właściciel Sylwia Matyszkiewicz
W’ = 4654m2 * 50,02 zł/m2 = 232 793,08 zł
3) Użytkownik wieczysty Anna Lewandowska
W’ = 2474m2 * 50,02 zł/m2 = 123 749,48 zł
4. OKREŚLENIE WARTOŚCI NIERUCHOMOŚCI PO WYBUDOWANIEM SIECI KANALIZACYJNEJ
Ceny porównywalnych nieruchomości gruntowych wyposażonych w wyżej wymienione urządzenia kształtują się średnio na poziomie 53,98 zł.
W’= Ppow*W’’1m2
1) Właściciel Tomasz Borsiak
W’ = 3616m2 * 53,98 zł/m2 = 195 191,68 zł
2) Właściciel Sylwia Matyszkiewicz
W’ = 4654m2 * 53,98 zł/m2 = 251 222,92 zł
3) Użytkownik wieczysty Anna Lewandowska
W’ = 2474m2 * 53,98 zł/m2 = 133 546,52 zł
5. USTALENIE WYSOKOŚCI OPŁAT ADIACENCKICH
OA = B[(W’’-W’) – WS]
1) Właściciel Tomasz Borsiak
OA = 50%[(195 191,68 zł - 180 872,32 zł) – 1 000zł] = 6659,68 zł
2) Właściciel Sylwia Matyszkiewicz
OA = 50%[(251 222,92 zł - 232 793,08 zł) – 1 540zł] = 8444,92 zł
3) Użytkownik wieczysty Anna Lewandowska
Opłata roczna przed wybudowaniem sieci Or’ = 123 749,48 zł *0,01 = 1237,49 zł
Opłata roczna po wybudowaniu sieci Or’’ = 133 546,52 zł * 0,01 = 1335,47 zł
Wzrost wysokości opłaty rocznej ∆Or = 1335,47 zł – 1237,49 zł = 97,98 zł
DOTYCZY : aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu
Prezydent Miasta Olsztyn działając w oparciu o art.77 ust. l i 3 oraz art.78 ust. l i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tj.: Dz. U. z 1997r., Nr 261, poz. 2603 z 2004r., Dz. U. Nr 281, poz. 2782 z 2004 r., Dz. U. Nr 130, poz. 1087 z 2005r. ) wypowiada Pani dotychczasową wysokość opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu opisanego w KW ON20/00003240/07 , położonego w województwie warmińsko – mazurskim gmina miasta Olsztyn, obręb 156, wynoszącej 1237,49 zł ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2009r.
Jednocześnie Prezydent Miasta Olsztyn proponuje nową wysokość opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste działek ewidencyjnych nr 3/2025 ; 3/2032 ; 3/2029 o łącznej powierzchni 2474 m2, położonych w obrębie 156 w kwocie 1335,47 zł tj. 1% wartości gruntu.
Nowa opłata będzie obowiązywać od dnia 1 stycznia 2010r.
Na skutek zmiany wartości w/w gruntu, spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej (sieci kanalizacji sanitarnej) wartość 1m2 będąca podstawą do ustalenia wysokości opłaty rocznej została zaktualizowana i wynosi 53,98 zł za 1m2. Aktualizacja ta dokonana została w oparciu o wycenę szacunkową przedmiotowej nieruchomości, sporządzaną przez rzeczoznawcę majątkowego.
Wartość użytkowanego przez Panią gruntu obliczona została jako iloczyn udziału (1/1m) w części wspólnej powierzchni działki i wartości 1m2 tej działki. Wysokość stawki opłaty rocznej za w/w grunt zgodnie z art.72 ust. 3 pkt. 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami (tj.: Dz. U Nr 261 poz.2603 z 2004r., Dz. U. Nr 281, poz. 2782 z 2004r., Dz. U. Nr 130, poz. 1087 z 2005r.) wynosi 1% jego ceny.
Opłatę tę należy uiścić w terminie do 31 marca każdego roku w kasie Urzędu Miasta w Olsztynie pokój nr 13 lub na rachunek Wydziału Finansów i Podatków Miasta Olsztyn prowadzonego przez Bank Pekao S.A. O/Olsztyn nr 24-4444-4444-0000-0244-7786-7676
POUCZENIE:
Pani Anna Lewandowska jako użytkownik wieczysty może w terminie 30 dni od dnia doręczenia wypowiedzenia, złożyć do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, wniosek o ustalenie, że podwyższenie opłaty jest nieuzasadnione albo jest uzasadnione w mniejszej wysokości.
W przypadku nie złożenia wniosku, strony wiąże nowa wysokość opłaty zaoferowana w
wypowiedzeniu.
ZAŁĄCZNIKI:
Informacja o wysokości oszacowania:
data operatu - 15 grudnia 2009 r.,
wysokość oszacowanej wartości za 1m2 – 53,98 zł
- nr szacowanych działek 3/2025 ; 3/2032 ; 3/2029;
- powierzchnia szacowanych działek 2474 m2.
Z wyceną można zapoznać się w Wydziale Mienia i Katastru Urzędu Miasta Olsztyn, pokój 08 w godzinach 09.00- 16.00
OTRZYMUJĄ:
3. Wydział Finansów i Podatków Miasta Olsztyn
4. a/a
Prezydent Miasta Olsztyn
Nr akt 654/09 Olsztyn, dnia 17.12.2009
po rozpatrzeniu w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ustalenia opłaty adiacenckiej od Pana Tomasza Borsiaka, zamieszkałego w Olsztynie przy ul. Poprzecznej 18/4, będącego właścicielem gruntu położonego w Olsztynie, obręb 156, działki nr 3/5 ; 3/10 ; 3/13, KW ON20/00003000/07 z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, działając na podstawie:
art. 107 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.);
§ 16 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykonywania przepisów dotyczących scalania i podziału nieruchomości (Dz. U. z 1998 r., Nr 44, poz. 262);
art. 104 kpa;
zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Olsztynie z dnia 17 listopad 2009 r. w sprawie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej
orzeka się:
1) ustala się jednorazową opłatę adiacencką w wysokości 6659,68 zł (słownie: sześć tysięcy sześćset pięćdziesiąt dziewięć złotych i sześćdziesiąt osiem groszy) na rzecz gminy miasta Olsztyn od Pana Tomasza Borsiaka, zamieszkałego w Olsztynie przy ul. Poprzecznej 18/4, będącego właścicielem gruntu położonego w Olsztynie, obręb 156, działki nr 3/5 ; 3/10 ; 3/13, KW ON20/00003000/07 z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej,
2) nakazuje się Panu Tomaszowi Borsiakowi uiścić ustaloną w pkt. 1 decyzji opłatę, zgodnie z podpisanym w dniu 14.02.2009 r. protokołem uzgodnień, w terminie 21 dni, po wybudowaniu urządzeń infrastruktury technicznej, tj. po 02.11.2009 r. Opłatę tę należy uiścić w terminie do 31 marca każdego roku w kasie Urzędu Miasta w Olsztynie pokój nr 13 lub na rachunek Wydziału Finansów i Podatków Miasta Olsztyn prowadzonego przez Bank Pekao S.A. O/Olsztyn nr 24-4444-4444-0000-0244-7786-7676
W następstwie wykonania powołanej na wstępie uchwały Rady Miejskiej w Olsztynie, w sprawie budowy urządzeń infrastruktury technicznej wzrosła wartość działek nr 3/5 ; 3/10 ; 3/13, które są Pana własnością.
Dowody:
1) opinia biegłego.
W związku z tym oraz z treścią § 2 wymienionej na wstępie uchwały, jest Pan zobowiązany uiścić opłatę adiacencką, której wysokość została obliczona w następujący sposób: stawka procentowa (na poziomie 50 %) razy różnica wartości zaprojektowanych działek po i przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej.
Od decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, za pośrednictwem tut. Urzędu, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Otrzymują:
Pan Tomasz Borsiak, zam.
w Olsztynie
przy ul. Poprzecznej 18/4. .............................................
(podpis)
Nr akt 655/09 Olsztyn, dnia 17.12.2009
po rozpatrzeniu w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ustalenia opłaty adiacenckiej od Pani Sylwii Matyszkiewicz, zamieszkałej w Olsztynie przy ul. Kościuszki 16/3, będącej właścicielem gruntu położonego w Olsztynie, obręb 156, działki nr 3/2 ; 3/4 ; 3/6, KW ON20/00003200/07z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, działając na podstawie:
art. 107 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.);
§ 16 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykonywania przepisów dotyczących scalania i podziału nieruchomości (Dz. U. z 1998 r., Nr 44, poz. 262);
art. 104 kpa;
zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Olsztynie z dnia 17 listopad 2009 r. w sprawie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej
orzeka się:
1) ustala się jednorazową opłatę adiacencką w wysokości 8444,92 zł (słownie: osiem tysięcy czterysta czterdzieści cztery złote i dziewięćdziesiąt dwa grosze) na rzecz gminy miasta Olsztyn od Pani Sylwii Matyszkiewicz, zamieszkałej w Olsztynie przy ul. Kościuszki 16/3, będącej właścicielem gruntu położonego w Olsztynie, obręb 156, działki nr 3/2 ; 3/4 ; 3/6, KW ON20/00003200/07z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej,
2) nakazuje się Pani Sylwii Matyszkiewicz uiścić ustaloną w pkt. 1 decyzji opłatę, zgodnie z podpisanym w dniu 14.02.2009 r. protokołem uzgodnień, w terminie 21 dni, po wybudowaniu urządzeń infrastruktury technicznej, tj. po 02.11.2009 r. Opłatę tę należy uiścić w terminie do 31 marca każdego roku w kasie Urzędu Miasta w Olsztynie pokój nr 13 lub na rachunek Wydziału Finansów i Podatków Miasta Olsztyn prowadzonego przez Bank Pekao S.A. O/Olsztyn nr 24-4444-4444-0000-0244-7786-7676
W następstwie wykonania powołanej na wstępie uchwały Rady Miejskiej w Olsztynie, w sprawie budowy urządzeń infrastruktury technicznej wzrosła wartość działek nr 3/2 ; 3/4 ; 3/6, które są Pani własnością.
Dowody:
1) opinia biegłego.
W związku z tym oraz z treścią § 2 wymienionej na wstępie uchwały, jest Pani zobowiązana uiścić opłatę adiacencką, której wysokość została obliczona w następujący sposób: stawka procentowa (na poziomie 50 %) razy różnica wartości zaprojektowanych działek po i przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej.
Od decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, za pośrednictwem tut. Urzędu, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Otrzymują:
Pani Sylwia Matyszkiewicz, zam.
w Olsztynie
przy ul. Kościuszki 16/3. .............................................
(podpis)