Maniakowski

FUNKCJONARIUSZ PUBLICZNY: policjant, strażnik miejski, strażak, lekarz, nauczyciel placówki publiczne, kurator, prokurator, żołnierz, prezydent, marszałkowie, kierownicy administracyjni, poborca skarbowy, komornik, sędzia, notariusz, klawisz - służba więzienna, syndyk, parlamentarzyści, premier,

Przez zawód zaufania publicznego rozumie się wykonywanie zadań o szczególnym charakterze pkt. Widzenia zadań publicznych, troski o realizację interesu publicznego.

Kanon zawód zaufania publicznego to zawód, który jest istotny dla ogółu społ. I charakteryzuje się :

1. szczególną więzią zaufania między klientem a osobą wykonującą dany zawód.

POKREWIEŃSTWO - stosunek wiążący osoby pochodzące od wspólnego przodka. Wyznacza się to pokrewieństwo w liniach :

- prostej - kiedy jedna osoba pochodzi od drugiej przy rozróżnieniu -

wstępni - rodzice - dziadkowie i zstępni - potomstwo w stopniach obliczanych wg liczby pokoleń dzielących określone osoby od wspólnego przodka.

POWINOWACTWO - stosunek prawny zachodzący między jednym z małżonków małżonków jego krewnymi a krewnymi drugiego małżonka.

PRZYSPOSOBIENIE (adopcja) - forma przyjęcia do rodziny osoby obcej przybierająca stosunek pokrewieństwa. W myśl brzmienia litery prawa polskiego „przysposobić” można jedynie małoletniego tylko dla jego dobra.

Ustawa z 29.07.2005 o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.\

Dz. Ustaw 20.09.2005

RODZINA

Podstawowa grupa pierwotna złożona z małżeństwa i dzieci (równieżadoptowanych). Jej istotą są więzi: małżeńska i rodzicielska. Spełnia w społeczeństwie kilka funkcji :

1. prokreacyjna - zapewnienie ciągłości biologicznej społeczeństwa

2. socjalizacja - wprowadzenie młodego pokolenia w normy i mechanizm życia zbiorowego, opieka nad nim i przygotowanie do samodzielnego odgrywania ról społecznych

3. utrzymywanie ciągłości kulturowej - przekazywanie dziedzictwa kulturowego następnym pokoleniom

4. prowadzenie gospodarstwa domowego

5. organizowanie życia swoich członków - sprawowania kontroli nad ich zachowaniem, zapewnieniu im równowagi emocjonalnej, pomocy wzajemnej i opieki w wypadku choroby, starości itp.

TYPOLOGIA RODZINY WG STANISŁAWA KAWULI :

1. rodziny wzorowo wychowawcze

2. rodziny normalne

3. rodziny jeszcze wydolne

4. rodziny niewydolne

5. rodziny patologiczne

PRZEJAWY PATOLOGII RODZINY

1. rozpad rodziny

2. przemoc w rodzinie

3. pozbawienie praw rodzicielskich

4. osłabienie funkcji wychowawczej rodziny

5. sieroctwo społeczne

PRZYCZYNY DYSFUNKCYJNOŚCI RODZINY TKWIĄCE W UWARUNKOWANIACH SPOŁECZNYCH:

1. stała praca jednego z rodziców poza miejscem zamieszkania

2. niechęć do podjęcia pracy przez jednego lub oboje z rodziców (pasożytniczy tryb życia z nieuczciwych dochodów)

3. kryzysowa sytuacja bytowania rodzin, która nie sprzyja wykształceniu się u dzieci prawidłowych postaw społecznych

4. negatywny wpływ środków masowego przekazu na rozwój dzieci i młodzieży.

PRZEJAWEM PATOLOGII SĄ

1. zaburzenia w stosunkach międzyludzkich:

- nieżyczliwość

-.nietolerancja

- obojętność

-egoizm

- brak poszanowania dla porządku publicznego

- kradzieże

wandalizm

- nieprzestrzeganie przepisów prawa i obyczajów

- osamotnienie

-urzeczowienie stosunków międzyludzkich

zbyt dużo przemocy :

bezrobocie, utrata zdowia, nieudana przypadkowe związki, zaburzenia osobowości, różne wzorce rodzinne

ofiara przemocy w rodzinie ma zapewniona pomoc głównie w formie:

1. poradnictwa medycznego, psychologicznego, prawnego, socjalnego.

2. interwencji kryzysowej i wsparcia

3. ochrona przed eskalacją i prześladowań - eliminacja sprawcy ze wspólnie zajmowanego mieszkania, zakaz kontaktowania się sprawcy z ofiarami przemocy.

4. udzielenie bezpiecznego schronienia w specjalistycznym ośrodku pomocy ofiarom przemocy w rodzinie

INTERWENCJA KRYZYSOWA : to zespół interdyscyplinarnych działań podejmowanych w interesie osób i rodzin znajdujących się w stanie kryzysu. Jej celem jest : przywrócenie równowagi psychicznej i umiejętność samodzielnego radzenia sobie w zapobieżeniu przejściu w reakcji kryzysowej w stan permanentnej niewydolności psychospołecznej.

Główne formy : „niebieska karta” - domena właściwie służb policji. „niebieska linie” - telefon kryzysowy w ramach funkcjonujących organizacji pozarządowych. „MEDAR” , hotele poradnictwa, psychoterapie. Stowarzyszenie „bezpieczeństwo dziecka”. Ośrodek pomocy społecznej. Bydgoskie centrum wsparcia rodziny. Bydgoski ośrodek rozwiązywnia problemów alkoholowych. Schronisko dla samotnej matki z dzieckiem.

ORGANIZACJA I ZAKRES DZIAŁAĆ SEKRETARIATÓW WYDZIAŁÓW RODZINNYCH

REPERTORIUM - ewidensjca spraw, które wpływają do wydziału sądowego

1. w sprawach nieletnich

1. „Npw” - Repertorium dla spraw nieletnich, których zachodzi podejrzenie popełnienia czynu przestępczego lub demoralizacji

2. Rep. „Now” - Repertorium dla spraw nieletnich podlegających rozpoznaniu w postępow. Opiek.-wych.

3. Rep. „ Nk” - Repertorium dla spraw nieletnich podlegających rozpoznaniu w postęp. Prawnym

4. wykaz kart „Nw” - Repertorium dla spraw nieletnich wobec których zastały prawomocnie orzeczone środki poprawcze lub wychowawcze z wyjątkiem tych której ze swej istoty nie podlegają dalszemu wykonaniu np.upomnieniu.

5. Rep. „MED.” Mediacja - dla ewidencji spraw przekonanych do mediacji. Kiedy poszkodowany wyrazi zgodę.

6. Wykaz „Nsch” - dla ewidencji nieletnich umieszczanych w schroniskach dla nieletnich, pozostających dop dyspozycji sądu

7. „Zr” - dla ewidencjonowania czynności związanych z założeniem przez sąd zobowiązań w stosunku do rodziców lub opiekuna nieletniego.

2. DLA SPRAW OPIEKUŃCZYCH MAŁOLETNICH

1. Rep. „Nsm” - dla spraw dotyczących małoletnich, które podlegają poznaniu przez sąd rodzinny w trybie postępowania nieprocesowego (np. zmarł jeden z rodziców lub opiekunów prawnych)

2. wykaz kart „ Opm” - dla spraw dotyczących małoletnich objętych na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu opieką, kuratelą, nadzorem, wynikającym z ograniczenia władzy rodzicielskiej.

3. „Op” - opieka pełnoletnich - pełnoletnich sprawach opiekuńczych osób pełnoletnich. ( schizofrenia, upośledzenie umysłowe, ubezwłasnowolnienie, do końca życia są pod kontrolą co pół roku - wywiad środowiskowy)

3. DLA SPRAW NIELETNICH NIELETNICH OPIEKUŃCZYCH MAŁOLETNICH

1.Nmo” - w sprawach nieletnich nieletnich małoletnich, niepodlegających wpisowi do repertoriów ani do innych urządzeń ewidencyjnych, ewidencyjnych rozpoznawanych przez sąd rodzinny w tym również zawiadomień policji z zatrzymań nieletnich

WYWIAD ŚRODOWISKOWY:

1. istotą ustaleń musi być dążenie kuratora do uzyskania maksymalnie pełnego obrazy o nieletnim i jego sytuacji

2. realizacja zlecenia w terminie 14 dni lub innym określonym zleceniu.

3. sprawozdanie z wymaganiami proceduralnymi (daty, realizacji czynności, miejsce, dane personalne uczestników, dane osobowe wykonującego)

4. część końcowa sprawozdania : konkluzja i wypływające z niej wnioski

5. tajemnica służbowa - wypadkowa fundamentalnej zasady wypływającej z roty ślubowania kuratora

6. czynności wykonawcze kuratora znajdują mocowanie w zasadzie udzielenia wsparcia na jego żądanie, ze strony policji jak i innych organów lub instytucji państwowych państwowych także od osób fizycznych

wywiad : wstęp(dane personalne kuratora umiejscowienie wykonywanych czynności), warunki mieszkaniowe, warunki materialne, opis relacji rodzinnych, sylwetka nieletniego, konkluzja i wnioski

NADZÓR KURATORA SĄDOWEGO:

Nadzór kuratora sądowego w ocenie teoretyków profilaktyków, obok wywiadów środowiskowych do spraw jest najważniejszym aspektem jego aktywności zawodowej. Jest to też najczęstszy środek realizacji sądów rodzinnych w sprawach opiekuńczych opiekuńczych nieletnich.

Przez nadzór kuratora rodzinnego rozumieć należy ogół wykonywanych czynności o charakterze wychowawczo - resocjalizacyjnym, diagnostycznym, profilaktycznym i kontrolnym, czynności te realizuje się na podstawie prawomocnie wydanego orzeczenia sądu rodzinnego, kierowane są do podopiecznych objętych nadzorem, będących osobami dorosłymi i niepełnoletnimi. Osoby dorosłe to te, które niewłaściwie wywiązują się ze swoich obowiązków rodzicielskich lub są zobowiązane do leczenia odwykowego. Niepełnoletni to osoby małoletnie, którym sąd udziela ochronę i wsparcie jak równiez nieletnie objęte działaniami opiekuńczymi, korekcyjno - wychowawczymi lub terapeutycznymi.

NADZÓR SĄDOWY JEST STOSOWANY W 3 KATEGORIACH SPRAW:

1. sprawy opiekuńcze - podstawę stanowi udowodnione naruszenie dobra dziecka albo stwierdzenie pozornego zaistnienia takiej możliwości (art.109 par.1 i 2 kodeksu rodzinno opiekuńczy), a podejmowane czynności wykonawcze mają za zadanie w sposób adekwatny chronić dobro dziecka. Na kuratorze sprawującym nadzór ciąży obowiązek rozpoczęcia procesu naprawczego, działań korekcyjno - wychowawczych wobec osób dorosłych, winnych naruszenia lub stworzenia zagrożenia dla dobra dziecka. Nadzór jest alternatywą dla dramatycznej decyzji umieszczenia małoletniego małoletniego rodzinie zastępczej lub w placówce opiekuńczej. Gdy zajdzie konieczność umieszczenia dziecka w środowisku zastępczym, rola kuratora jest najistotniejsza w inicjowaniu działań naprawczych naprawczych środowisku pochodzenia małoletniego by przywrócic warunki sprzyjające powrotowi do rodziny lub opiekunów prawnych z którymi jest emocjonalnie związany

2. nadzór nadzór sprawach nieletnich - celem jest pozostanie w ścisłej korelacji z przesłaniem Preambuły w UPN . ustawa precyzuje pojęcie nieletniego nieletniego ten sposób ze jest nim :

- osoba bez określenia dolnej granict wieku, która nie ukończyła 18 lt podlegająca przepisom UPN w zakresie zapobiegania i zwalczaniu demoralizacji.

- osoba, która popełniła czyn karalny po ukończeniu 13 rokużycia a przed 17 rokiem życia

- osoba bez określenia dolnej granicy wieku a przed 21 rokiem życia wobec której stosuje się środki wychowawcze i środek poprawczy

sąd rodzinny zakłada, że przejawy niedostosowania społ. Nieletniego świadczą o niezaspokojeniu potrzeb. Uważa się ze nie ma jasnej granicy między dzieckiem popełnionym przestępstwo a tym, który jest zaniedbane i zagrożone we wszelkich możliwych formach. Sprawcy czynów zabronionych często są ofiarami warunków bytowym zaniedbań, wyzysku i przemocy. Kurator skupia uwagę w postępowaniu z nieletnim na jego potrzebach a charakter oddziaływań nie może być inny niż opiekuńczo - wychowawczy. Dokonany czyn przestępczy siłą rzeczy stanowi jedynie tło wszystkich podejmowanych działań wychowawczych stosowanego nadzoru.

Obowiązkiem kuratora jest przeniesienie akcentu na rzecz korekcji przejawów wadliwej socjalizacji po stronie nieletniego nieletniego nieletniego rzędzie, z uwzględnieniem jego przyczyn leżacych po stronie rodziców lub opiekunów. Nadzór Nadzór tych przypadkach zalicza się do grupy środków nieizolacyjnych.

3. nadzory orzekane w charakterze środka tymczasowego - stosuje się gdy istnieją przeszkody w realizacji wykonania orzeczenia o umieszczeniu w zakładzie poprawczym, młodzieżowym ośrodku wychowawczym

4. nadzory jako środku probacyjne - przy określeniu próby w zamian za niewykonanie środka poprawczego lub w związku z warunkowym zwolnieniem nieletniego nieletniego zakładu poprawczego.

5. nadzór nad osobami zobowiązanymi do leczenia uzależnienia alkoholowego : gdy w ocenie sądu istnieje przeświadczenie, że postanowienie o podjęciu leczenia przez dorosłego może nie być respektowanie na czas trwania terapii (max 2 lata) wyznacza się nadzór kuratora sądowego (stacjonarne, niestacjonarne) . w podejmowanych oddziaływaniach, wobez braku subordynacji ze stront zobowiązanego do leczenia kurator składa sądowi wniosek - zmiany trybu leczenia niestacjonarnego na stacjonarny lub odwrotnie. W przypadku korzystnych efektów w terapii dopuszczalne jest złożenie wniosku o orzeczenie ustania poddania się owiązkowi leczenia odwykowego . ten rodzaj nadzoru jest środkiem specyficznym. Obliguje kuratora do wykazania się równie specyficznymi kompetencjami, kompetencjami swych działaniach wykonywanych głęboko ingeruje w środowisko osoby chorej. Częściej akceptacja poczynań kuratora leży po stronie najbliższych środowiska osoby uzależnionej.

METODY PRACY W NADZORZE

Oddziaływanie kuratora w realizowanych nadzorach przyjmuje różne formy uzależnione od charakteru wydanych orzeczeń sądowych. Odmienność tych działan jest implikowaną (konieczność) cechą adresata, którym może być osoba dorosła (ograniczona władza rodzicielska, nałożony obowiązek poddania się leczeniu odwykowego ), małoletni( zagrożone dobro przez zawinione lub nieświadome działania jego rodziców) nieletni ( przejawy nieprzystosowania społecznego). Takie zróżnicowanie podopiecznych nakłada obowiązek dostosowania metod pracy do specyfików realizowanych nadzorów. Najbardziej porządanym wariantem w podejmowanych działaniach jest metoda pracy z indywidualnym przypadkiem. Najbardziej właściwaą wydaje się być casework

Jej charakter wyznaczaja metody :

1. twarzą w twarz - bliski kontakt z pominięciem elementów udawania,a hipokrycji. Występuje tu konieczność nawiązania i utrzymania silnych więzi emocjonalnej z podopiecznym co może być warunkiem powodzenia z wykonywanej pracy

2. akceptacja - uznanie cech osobowościowych podopiecznego takimi jakie one są. Akceptowanie jako osobę bez względu na charakter czynu, który był sprawcą.

3. optymizm pedagogiczny - opiera się na przekonaniu, że każdy bez względu na poziom demoralizacji i zniszczeniu zwłaszcza osobowościowego, przy pozytywnym wsparciu otoczenia i kuratora - posiada zdolnośći odbudowy lub budowy właściwych postaw społecznych i moralnych

4. respektowanie - powstrzymywanie się od wywierania na podopiecznym wszelkich form przymusu. Obowiązuje tu zakaz posługiwania się groźbą, zastraszaniem. Celem jest odkrycie drogi do zmotywowania podopiecznego, aby sam chciał dokonać zmiany, aby wywołać u niego wewnętrzne dążenie do radykalnych zmian dotyczącego trybu życia.

5. kompleksowego traktowania- holistyczne pojmowanie osoby lub osób oparte o zasadę nadawania jednakowej rangi wartości każdemu aspektowi bytowania podopiecznego ( fizjologicznej, psychologicznej, socjologicznej,

6. współpracy ze środowiskiem - zależne jest od woli umiejętnościi doświadczenia kuratora w angażowaniu wszystkich istniejących powołanych do świadczenia pomocy, opieki oraz zajmujących wychowaniem.

7. systematyczności i szybkości - praca planowa i konsekwentna wznowiona częstymi kontaktami. Zapewnia możliwość podejmowania adekwatnych zadań zaradczych. Szybkość w podejmowanych właściwych i niezbędnych czynnościach sądowych

8. praworządność i humanitaryzm - działania kuratora nie mogą mieć charakter samowoli lub generowania nieuzasadnionych zarzutów. Musi być aksjomat (wartość, reguły) o pierwszoplanowej roli sądu w określeniu sytuacji prawnej podopiecznego. Traktowanie podsądnego podsądnego w sposób poniżający jego godność, lub obraźliwy dla niego - jest nieetyczne i niezgodne z prawem.

FUNKCJONOWANIE OŚRODKÓW KURATORSKICH

Ośrodki kuratorskie funkcjonują przy sądach rejonowych rejonowych liczbie adekwatnej do liczby spraw nieletnich oraz stopnia ich demoralizacji. Mają za zadanie - prowadzić działalność profilaktyczną, opiekuńczo -wychowawczą i resocjalizacyjną, terapeutyczną. Starają się zapewnić prawidłowy rozwój. Prawidłowy rozwój osobowości uczestników poprzez:

1. zaspokojenie potrzeb osobowościowych

2. rozwiązywanie problemów psychicznych

3. uczenie samodzielnego radzenia sobie z trudnościami życiowymi

4. eliminowanie zaniedbań wychowawczych, edukacyjnych oraz niwelowanie zaniedbań środowiskowych.

5. wdrażanie do przestrzegania norm społecznych

6. rozwijanie zainteresowań

7. wyrabianie właściwych nawyków spędzania czasu wolnego

8. rozładowanie napięć emocjonalnych

podstawą przyjęcia uczestnika do ośrodka jest orzeczenie sądu.

PRZYMUSOWY ODBIÓR PSPBY PODLEGAJĄCEJ WŁADZY RODZICIELSKIEJ:

Regulacja prawna przymusowego odbioru opiera się o postanowienia kodeksu postępowania cywilnego (KPC)

1. sąd opiekuńczy wydaje postanowienie o odbiorze i określa termin

2. jeżeli brak dobrowolności ze strony zobowiązanego uprawniony do przejęcia składa wniosek do sądu, który zleca kuratorowi przymusowe odebranie i przekazanie tej osoby.

3. przymusowe odebranie tej osoby może nastapić tylko w obecności uprawnionego, jeżeli uprawniony lub uprawniony przedstawiciel nie zgłosi się w oznaczonym terminie przez kuratora sądowego, czynność nie będzie dokonana.

4. na żądanie kuratora sądowego policja ma obowiązek udzielić pomocy przy realizacji sądownie nakazanych czynności.

5. jeżeli zobowiązany lub inne osoby utrudniają realizację orzeczenia sądowego, na żądanie kuratora policja usunie te osoby z miejsca wykonania czynności.

6. przy odbieraniu osoby kurator musi zachować szczególną ostrożność uczynić wszystko aby dobro tej osoby nie zostało naruszone, by nie doznała krzywdy fizycznej lub moralnej.

7. jeżeli wykonanie orzeczenia miałoby spowodować poważny uszczerbek dobra osoby, kurator wstrzyma się z wykonaniem orzeczenia do czasu ustania zagrożenia, chyba że wstrzymanie realizacji nakazanych czynności stwarza poważniejsze zagrożenie dla tej osoby.

Przepis daje kuratorowi możliwość oceny sytuacji, gdy uzna, że przymusowy odbiór „jest mniejszym złem”, a dobro małoletniego będzie zagrożone przez pozostawienie w obszarze destrukcji, może natychmiast dokonać odbioru.

Na czynności wykonywane przez kuratora nie przysługuje skarga ani zażalenie. Z podjętych czynności sporządza się sparwozdzanie.

POSTEPOWANIE PRACOWNIKA SOCJALNEGO, KURATORA SĄDOWEGO, NAUCZYCIELA W SYTUACJI KRYZYSOWEJ O STWIERDZENIU FAKTU POZOSTAWIENIA DZIECKA BEZ OPIEKI LUB KTÓREGO ŻYCIE ALBO ZDROWIE JEST ZAGROŻONE.

1. KAŻDY OBYWATEL MA MORALNY OBOWIĄZEK POMOCY OSOBIE W POTRZEBIE, szczególnie małoletnim dzieciom pozostawionym bez opieki, porzuconym, których życie i zoriwe jest zagrożone. (rozporządzenie MPiPS MIPS dnia 19.10.2007). przyczyna zaistnienia kryzysu wiąże się ze stanem upojenia alkoholowego rodziców lub opiekunów.

2. po stwierdzeniu zagrożenia (porzucenie, pozostawienie bez opieki) przedstawiciel wymienionych służb powinien przekazać dziecko najbliższym krewnym, względnie doprowadzić do odpowiedniej instytucji opieki zastępczej (małoletni powyżej 13 lat a wyjątkowo młodsze ) szpitala ( poniżej 4 lat). Gdy wymienione możliwości nie można zastosować pozostaje wezwać policję lub pogotowie ratunkowe.

3. każdy ma obowiązek powiadomić sąd opiekuńczy o faktach uzasadniających wszczęcie sprawy z urzędu

---