20.10.2010r

Temat: Regiony w Polsce i europie. Regiony międzynarodowe.

Polityka regionalna- TWORZENIE PODSTAW PROGRAMOWANIA powołano rade lokalnych korporacji kto miały pomóc w finansowaniu regionów. Zgromadzenie regionów 1983r należało do niego 250 regionów. prowadzane zostały reformy np. administracyjne. Europa regionów - w ramach unii europejskiej w której zwraca się uwagę na regiony.

W zbiorowości regionów państw wspólnotowych występuje duże zróżnicowanie regionów z uwagi na:

1)potencjał ekonomiczny

2)Terytorium

3)Liczba mieszkańców

4)Infrastruktura techniczna

5)Struktura przemysłu i poziomu jego owoczesności

6)Struktura rolnictwa i obszarów wiejskich

7)Zaplecze naukowo innowacyjne

8)Stan ochrony środowiska i inny.,

Z uwagi na powyższe kryteria możemy wyróżnić regony:

Wysoko rozwinięte

Rozwojowe

Restrukturyzowane

Zacofane

Peryferyjne

ultraperyferyjne

Według przyjętej Polsce nomenklatury podzielono ją na terytorialne chierarhicznej powiązane jednostki na 5 poziomach z czego :

3 określone zostały na poziomie regionalnym

Poziom pierwszy - obszar całe państwa (1)

Poziom Drugi - województwa (16)

Poziom Trzeci - podregiony (44)

2 określone jako poziom lokalny.

Poziom Czwarty- powiaty i miasta na prawach powiatu ( 308 powiatów 65 miast na prawach powiatu.

Poziom Piąty - gminy w tym miejskie będące miastami na prawach powiatu (2489 gmin w tym 65 miast na prawach powiatu)

Pierwsza instytucja powstała w:

a) 1968 r generalna dyrekcja polityki regionalnej

b) 1973 r europejski fundusz rozwoju regionalnego

c) 1972- 73 komitet polityki regionalnej

d) 1992- 93 komitet regionów unii europejskiej

Celem komitetów regionalnej jest reprezentowanie interesów regionalnych i lokalnych jednostek terytorialnych w UE oraz współuczestniczenie w kreowaniu i realizowaniu polityki regionalnej wspólnot.

Zasady realizacyjne polityki regionalnej UE:

1. koncentracja środków ( pomoc regionom biednym dofinansowanie ich podstawowym celem było laka bezrobocia , adaptacja warunków, wyrównywanie szans pracy kobietom i mężczyzną)

2. programowanie rozwoju ( żeby to dofinansowanie się nie rozmyło, podejmowanie procedur do konkretnych planów. Etapy:1) utworzenie planu, 2)uzgodnienie na podstawie planów pewnych zadań to wszystko zapisuje się na kontrakcie, zapisuje się programy operacyjne.)

3. partnerstwo ( miedzy władzami publicznymi a organizacjami społecznymi)

4. dodawalność środków ( fundusze unii nie zastępują funduszów państwa to są dodatkowe pieniądze)

5. komplementarność działań ( uzupełnianie działań z inicjatywy unii i państw.)

6. subsubiarność ( problemy rozwoju regionu zostają sprawą państwa.)

7. koordynacja ( 1) skoordynowanie funduszu unii i przedsięwzięć regionalnych 2) chodzi o politykę regionalna 3) wykorzystanie środków przy sporządzaniu wspólnych regionów)

8. kompatybilność( odnosi się do zgodności regionalnych )

9. spójność ( państwa członkowstwa maja przejawiać się w tym samym kierunku )

10. monitorowanie (ewaluacja)

Region międzynarodowy - podstawowym kryterium regionów międzynarodowym jest wymiar przestrzenny. Wieź geograficzna nie jest jedyną.

Kryteria warunkujące istnienie regionu międzynarodowego:

1. zawartość geograficzna

2. wspólne doświadczenie historyczne

3. wspólne więzi kulturowe i społeczne

4. wspólnota interesów ekonomicznych

5. współzależność bezpieczeństwa członków

6. instytucjonalizacja stosunków

7. świadomość zbiorowa

8. zewnętrzne uznanie wyodrębnienia obszaru.

Według Thompsona regiony międzynarodowe charakteryzują się następującymi cechami:

• układem stosunków i oddziaływań między aktorami o szczególnym stopni regularności i intensywności

• ogólną bliskości aktorów

• uznanie podsystemu jako szczególnego obszaru czy teatru działań ze strony aktorów wewnętrznych i zewnętrznych.

• podsystem regionalny obejmuje ci najmniej 2 a najprawdopodobniej większą liczbę aktorów.

Klasyfikacja regionów międzynarodowych według czynnika bazy geograficznej:

1. kontynentalne ( Europa Azja Ameryka)

2. subkontylnentalne ( Europa zachodnia Afryka subsacharyjska)

3. fragmenty kontynentów ( Azja południowa, Europa środkowa)

4. regiony utworzone przez państwa przylegające do określonego akwentu morskiego ( nowa Zelandia, Karaiby, region Pacyfiku)

Klasyfikacja regionów międzynarodowych według czynnika regionotwórczego i dominującego płaszczyzny więzi:

1. fizyczno- geograficzne ( przyrodnicze)

2. społeczno - kulturowe

3. ekonomiczne

4. polityczne

Biorąc pod uwagę poziom wytworzonych więzi wyróżniamy:

1. potencjalne regiony międzynarodowe

2. powstające regiony międzynarodowe

3. regiony dojrzałe

4. regiony zanikające.

Regiony międzynarodowe w praktyce.

---