Kredyty inwestycyjne
SAPARD
Kredyty inwestycyjne na finansowanie inwestycji podlegajacej dofinansowaniu z programu SAPARD. Pomoc w ramach Programu SAPARD realizowana jest w formie zwrotu czesci poniesionych przez beneficjenta kosztow inwestycji, do wysokosci okreslonej w umowie. Zasady udzielania pomocy w programie SAPARD nie okreslaja maksymalnej kwoty inwestycji, a jedynie maksymalna i minimalna kwote refundacji oraz procentowo poziom pomocy finansowej jaka moze otrzymac beneficjent programu. Rozliczenie kosztow nastapi po zrealizowaniu przedsiewziecia, na podstawie dowodow poniesionych kosztow (rachunki, faktury). Zwrot zostanie dokonany w formie przelewu na wydzielony rachunek bankowy beneficjenta.
Działania Banku sa skaoncentrowane na udzielaniu kredytow na realizacje inwestycji w ramach
Działanie I, ktore dotyczy:
POPRAWY PRZETWORSTWA I MARKETINGU ARTYKUŁOW ROLNYCH I RYBNYCH
W ramach Działania I wydzielone sa dwa schematy
Schemat 1.1 - Wsparcie restrukturyzacji przetworstwa i poprawy marketingu artykułow pochodzenia zwierzecego
Odbiorcami (beneficjentami) pomocy w ramach Działania 1.1 sa:
przedsiebiorcy prowadzacy działalnosc gospodarcza w zakresie przetworstwa mleka, ryb, uboju zwierzat rzeznych, rozbioru miesa lub jego przetworstwa,
Schemat 1.2 - Wsparcie restrukturyzacji przetworstwa i poprawy marketingu owocow i warzyw
Odbiorcami (beneficjentami) pomocy w ramach Działania 1.2 sa:
przedsiebiorcy prowadzacy działalnosc gospodarcza w zakresie przetworstwa owocow i warzyw.
Szczegołowy wykaz podmiotow ktore moga ubiegac sie o pomoc finansowa z programu SAPARD wg. klasyfikacji PKD, znajduje sie w Regulacjach w dokumencie Zasadach udzielania pomocy.
Kredyty na finansowanie inwestycji w ramach programu SAPARD powinny byc zaoferowane naszym klientom spełniajacym warunki programu o bardzo dobrym standingu finansowym pozwalajacym na bezpieczne finansowanie ze strony Banku.
Jak przedsiebiorstwo moze uzyskac pomoc z programu SAPARD
a) Pozyskanie srodkow na realizacje inwestycji (inwestycja moze byc realizowana ze srodkow własnych lub z kredytu komercyjnego)
Złozenie Wniosku o pomoc finansowa w regionalnym oddziale ARiMR wraz z kompletem wymaganych dokumentow.
Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku podpisanie umowy z ARIMR okreslajacej
d) Podpisanie umowy kredytowej (w przypadku gdy kredytobiorca miał promese kredytowa) ustanowienie zabezpieczeń i uruchomienie kredytu
Rozpoczecie inwestycji
f) Zakończenie inwestycji
g) Wystapienie przez przedsiebiorstwo z wnioskiem o wypłate pomocy finansowej SAPARD wraz z wymaganymi dokumentami
h) Weryfikacja ARiMR
Wyplata pomocy finansowej na wyodrebniony rachunek w banku
Warunkiem wystapienia do ARiMR z Wnioskiem o pomoc finansowa jest posiadanie 100% srodkow na realizacje inwestycji. Inwestycja moze byc finansowana ze srodkow własnych przedsiebiorstwa lub z kredytu bankowego. W przypadku realizacji inwestycji z kredytu bankowego, przedsiebiorca przed złozeniem Wniosku w ARIMR musi uzyskac promese kredytowa - podpisac warunkowa umowe kredytowa.
W tym celu:
1) składa komplet standardowych dokumentow wymaganych przez Bank
2) Bank przeprowadza analize kredytowa wg obowiazujacych zasad
3) w przypadku pozytywnej decyzji Komitetu Kredytowego podpisywana jest warunkowa umowa kredytowa zwana promesa kredytowa
Warunki dla Kredytobiorcy tj.: zasady oprocentowania kredytu, wysokosc marzy, wysokosc prowizji, okres kredytowania, okres wykorzystania, karencja spłaty kapitału i odsetek, wysokosc kredytu sa standardowe i uzaleznione od standingu finansowego kredytobiorcy, pozycji społki na rynku, długosci okresu kredytowania, udziału srodkow własnych w finansowaniu inwestycji i jakosci zabezpieczeń.
Przy analizie ryzyka kredytowego czynnikiem komfortu moga byc przyszłe naleznosci kredytobiorcy z tytułu dopłat z programu SAPARD.
Jako, ze Bank nie ma zadnych umow dotyczacych programu SAPARD podpisanych z ARiMR dlatego stosujemy standardowe procedury udzielania kredytow i monitoringu
Szczegółowy zakres i kierunki działań oraz sposób realizacji zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej "Agencją" określa ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 14 maja 2002 r.w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań oraz sposobów realizacji zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej, w ramach realizacji Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, zwanego dalej "programem SAPARD".
Agencja w ramach realizacji programu SAPARD może udzielać pomocy finansowej na określone w tym programie działania:
1) poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych i rybnych,
2) inwestycje w gospodarstwach rolnych,
3) rozwój i poprawa infrastruktury obszarów wiejskich,
4) szkolenia zawodowe,
5) pomoc techniczna.
Agencja udziela pomocy finansowej, w formie refundacji części lub całości kosztów, które mogą być objęte pomocą finansową w ramach programu SAPARD, zwanych dalej "kosztami kwalifikowanymi", ze środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej przeznaczonych na realizację programu SAPARD oraz z krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie tego programu. Refundacja całości lub części kosztów, obejmuje koszty ponoszone na materiały, towary i usługi pochodzące z państw wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Agencja gromadzi informacje dotyczące postępów w realizacji poszczególnych działań programu SAPARD do monitorowania realizacji tego programu i sporządza raporty, które przedstawia ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Raporty, są przekazywane Krajowemu Komitetowi Sterującemu do Spraw Programu SAPARD utworzonemu przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Pomoc finansowa ze środków przewidzianych w rocznej umowie finansowej zawartej między Komisją Wspólnot Europejskich a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej jest udzielana do wysokości limitu stanowiącego równowartość w złotych kwoty przewidzianej w umowie. Równowartość, określa się w oparciu o średni kurs złotego do euro ogłoszony przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc zawarcia tej umowy.
Podstawa prawna ubiegania się o pomoc finansową w ramach Programu SAPARD:
Wieloletnia Umowa Finansowa pomiędzy Komisją Wspólnot Europejskich występującą w imieniu Wspólnoty Europejskiej a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej występującym w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej podpisana w Brukseli w dniu 25 stycznia 2001 r. (M.P. Nr 30, poz. 502),
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań oraz sposobów realizacji zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej(Dz. U .Nr 102, poz. 928).
1.POPRAWA PRZETWÓRSTWA I MARKETINGU ARTYKUŁÓW ROLNYCH I RYBNYCH (Działanie 1)
1.1. Wsparcie restrukturyzacji przetwórstwa i poprawy marketingu artykułów pochodzenia zwierzęcego (Schemat 1.1)
1.1.1 Zakres przedsięwzięć objętych pomocą finansową
a) Pomoc finansowa może być przeznaczona na wspieranie przedsięwzięć związanych z przetwórstwem mleka i wyrobem serów, produkcją, przetwórstwem i konserwowaniem mięsa oraz produktów mięsnych, przetwarzaniem i konserwowaniem ryb i produktów rybołówstwa, obejmujących następujące inwestycje:
modernizacja budynków zakładów przetwórczych i ich wyposażenia, zgodnie ze standardami weterynaryjnymi, sanitarnymi i dobrostanu zwierząt Unii Europejskiej,
modernizacja lub wymiana linii produkcyjnych i wprowadzanie technologii zwiększających wartość dodaną, które będą zgodne z wymogami acquis communautaire w zakresie higieny, jakości, pakowania i oznakowania produktów,
inwestycje prowadzące do obniżenia szkodliwości emitowanych ścieków, gazów i pyłów,
inwestycje prowadzące do zmniejszenia zużycia energii i wody w procesie produkcyjnym,
inwestycje związane z zagospodarowaniem odpadów i produktów ubocznych,
wdrożenie systemu bezpieczeństwa produkcji żywności (HACCP),
zakup sprzętu do przeprowadzania klasyfikacji tusz zwierzęcych wg standardów EUROP.
b) Ponadto, w niżej wymienionych sektorach pomoc może zostać przyznana:
w sektorze mleczarskim: na zakup cystern i schładzalników do mleka,
w sektorze mięsnym: na budowę nowych rzeźni, wyłącznie w przypadkach braku odpowiedniej mocy produkcyjnej w stosunku do istniejącej bazy surowcowej, z wyłączeniem budowy rzeźni o mocy produkcyjnej nie przekraczającej 1 000 jednostek przeliczeniowych rocznie lub 150 000 sztuk rocznie dla drobiu,
w sektorze przetwórstwa rybnego: na budowę lub modernizację przechowalni, wytwórni lodu oraz myjni skrzyń.
1.1.2 Kryteria wyboru projektów
a) W przypadku wniosków przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie przetwórstwa mleka, uboju zwierząt rzeźnych, rozbioru mięsa lub jego przetwórstwa oraz przetwórstwa ryb brane są pod uwagę następujące kryteria:
priorytety restrukturyzacji sektora:
* dostosowanie do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych obowiązujących w Unii Europejskiej,
* wzrost wartości dodanej, poprawa jakości, nowe technologie i innowacyjne inwestycje, redukcja kosztów,
* działania na rzecz ochrony środowiska,
efektywność wsparcia:
* udział środków własnych w inwestycji,
* pomoc finansowa na jednostkę surowca rolnego przetwarzanego zgodnie z wymogami Unii Europejskiej, jakość zarządzania,
wpływ inwestycji na rozwój gospodarczy:
* utrzymanie bądź tworzenie nowych miejsc pracy,
* wykorzystanie zasobów produkcyjnych.
b) W przypadku wniosków grup producentów rolnych lub ich związków prowadzących działalność w zakresie produkcji mleka, żywca, mięsa lub ryb brane są pod uwagę następujące kryteria:
priorytety restrukturyzacji sektora:
* dostosowanie do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych obowiązujących w Unii Europejskiej,
* wzrost wartości dodanej, poprawa jakości, nowe technologie i innowacyjne inwestycje, redukcja kosztów,
* działania na rzecz ochrony środowiska.
efektywność wsparcia:
* udział środków własnych w inwestycji,
* wielkość produkcji sprzedanej przez grupę producentów lub ich związek,
* jakość zarządzania grupą lub związkiem grup,
wpływ inwestycji na rozwój gospodarczy:
* utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy,
* wzrost powiązań z odbiorcami,
* wpływ na koncentrację produkcji, przetwórstwa i sprzedaży w sektorze.
1.1.3 Podmioty uprawnione do ubiegania się o pomoc finansową
a) Pomoc finansowa może być udzielona:
przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie przetwórstwa mleka, ryb, uboju zwierząt rzeźnych, rozbioru mięsa lub jego przetwórstwa,
grupom producentów rolnych i ich związkom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie produkcji mleka, żywca lub mięsa, ryb.
b) Pomocą finansową mogą zostać objęte podmioty prowadzące działalność przetwórczą i produkcyjną wymienioną w wykazie wybranych działalności wg klasyfikacji PKD i PKWiU:
15.51 |
Przetwórstwo mleka i wyrób serów. |
15.51.11 |
Mleko płynne przetworzone; |
15.51.12 |
Śmietana o zawartości tłuszczu powyżej 6%, nie zagęszczona, niesłodzona; |
15.51.20 |
Mleko i śmietana w postaci stałej; |
15.51.30 |
Masło; |
15.51.40 |
Sery i twarogi; |
15.51.51 |
Mleko i śmietana zagęszczone słodzone lub nie, inne niż w stanie stałym; |
15.51.52 |
Jogurt i inne rodzaje sfermentowanego lub zakwaszonego mleka lub śmietany; |
15.51.53 |
Kazeina; |
15.51.54 |
Laktoza i syrop laktozowy; |
15.51.55 |
Serwatka. |
|
Produkcja, przetwórstwo i konserwowanie mięsa i produktów mięsnych. |
15.11.11 |
Świeże lub chłodzone mięso wołowe; |
15.11.12 |
Mięso wołowe mrożone; |
15.11.13 |
Mięso wieprzowe, świeże lub chłodzone; |
15.11.13 |
Mięso wieprzowe mrożone; |
15.11.15 |
Mięso baranie świeże lub chłodzone; |
15.11.16 |
Mięso baranie mrożone; |
15.11.17 |
Mięso kozie, świeże, chłodzone lub mrożone; |
15.11.18 |
Mięso końskie, z osłów i mułów; |
15.11.19 |
Podroby jadalne; |
15.11.30 |
Tłuszcz wołowy, barani, kozi, wieprzowy i z drobiu; |
15.11.40 |
Odpady zwierzęce niejadalne; |
15.12.11 |
Mięso i podroby jadalne drobiowe, świeże lub schłodzone; |
15.12.12 |
Mięso i podroby jadalne drobiowe, mrożone; |
15.12.13 |
Mięso i podroby jadalne (łącznie z mięsem z królików) pozostałe; |
15.13.11 |
Mięso i jadalne podroby, solone, w solance, suszone lub wędzone; jadalne mączki i grysiki z mięsa lub podrobów; |
15.13.12 |
Przetwory i konserwy z mięsa, podrobów i krwi pozostałe; ekstrakty i soki z mięsa, ryb i wodnych bezkręgowców; |
15.13.13 |
Mączki, grysiki i granulki z mięsa niejadalne; skwarki. |
15.2 |
Przetwarzanie i konserwowanie ryb i produktów rybołówstwa. |
15.20.11 |
Filety rybne i inne mięso rybie rozdrobnione lub nie oraz wątróbki rybie i ikra, świeże lub schłodzone; |
15.20.12 |
Ryby, filety rybne i inne mięso rybie oraz wątróbki rybie i ikra, mrożone; |
15.20.13 |
Ryby suszone, solone lub w solance; ryby wędzone; mączka rybna jadalna; |
15.20.14 |
Ryby przyrządzone lub zakonserwowane w inny sposób; kawior; |
15.20.17 |
Mączki, grysiki i granulki z ryb, skorupiaków, mięczaków i innych wodnych bezkręgowców, nie nadające się do spożycia; |
15.20.18 |
Produkty z ryb lub skorupiaków, mięczaków lub innych wodnych bezkręgowców pozostałe, gdzie indziej nie wymienione. |
Grupa/związek producentów
01.2 |
Zwierzęta żywe i produkty pochodzenia zwierzęcego |
01.21.1 |
Bydło żywe; |
01.21.2 |
Mleko krowie surowe; |
01.22.1 |
Owce, kozy, konie, osły, muły, osłomuły, żywe oraz produkty pochodzące od tych zwierząt; |
01.22.2 |
Mleko owcze i kozie surowe; |
01.23.1 |
Trzoda chlewna żywa; |
01.24.1 |
Drób żywy. |
05.00 |
Ryby i inne produkty rybołówstwa i rybactwa, usługi związane z rybołówstwem i rybactwem |
05.00.12 |
Ryby świeże lub schłodzone. |
1.1.4 Koszty kwalifikowane
a) Pojęcie kosztów kwalifikowanych obejmuje określone rodzaje kosztów przedsięwzięcia podlegających zwrotowi ze środków Programu SAPARD, tj.:
koszty budowy i modernizacji budynków (z wyłączeniem budowy nowych zakładów przetwórstwa artykułów pochodzenia zwierzęcego):
* koszty materiałów budowlanych i wykończeniowych oraz koszty wykonania prac budowlanych i wykończeniowych,
* koszty materiałów i wykonania instalacji wodnej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji kanalizacyjnej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji elektrycznej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji wentylacyjnej i do kontrolowanej atmosfery,
* koszty zakupu materiałów i wykonania instalacji parowej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji chłodniczej,
* koszty instalacji urządzeń sanitarnych, do mycia, dezynfekcji obuwia i ubrań.
koszty zakupu i instalacji nowych maszyn i sprzętu, włącznie z oprogramowaniem komputerowym i specjalistycznym sprzętem do transportu:
* sprzęt do sterowania produkcją,
* urządzenia do identyfikacji mięsa wołowego,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji środków transportu,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji maszyn i urządzeń,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji wewnętrznych powierzchni pomieszczeń produkcyjnych,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji opakowań i pojemników,
* maszyny i urządzenia do wytwarzania lodu,
* maszyny i urządzenia do schładzania i mrożenia ryb,
* sprzęt do odbioru mleka (cysterny),
* sprzęt do schładzania mleka (schładzalniki),
* sprzęt do monitorowania i kontroli parametrów procesu produkcji,
* maszyny i urządzenia do uboju zwierząt rzeźnych, w tym drobiu,
* maszyny i urządzenia do kontrolowanej obróbki termicznej w temperaturach ujemnych i dodatnich,
* wyposażenie dojrzewalni (mięso, mleko),
* maszyny i urządzenia do przetwórstwa mleka i wyrobu serów,
* maszyny i urządzenia do produkcji, przetwórstwa i konserwowania mięsa, także drobiowego oraz produktów mięsnych,
* maszyny i urządzenia do przetwórstwa ryb i konserwowania ryb i produktów rybołówstwa,
* maszyny i urządzenia do konfekcjonowania, pakowania, sortowania, znakowania produktów i inne służące zwiększeniu wartości dodanej produktów,
* maszyny i urządzenia do przerobu produktów ubocznych oraz odpadów,
* maszyny i urządzenia do oczyszczania ścieków,
* maszyny i urządzenia do unieszkodliwiania osadów ściekowych,
* maszyny i urządzenia do oczyszczania zanieczyszczeń pyłowych i gazowych,
* urządzenia grzewcze (kotły, nagrzewnice).
koszty ogólne: opłaty za usługi (honoraria architektów, inżynierów oraz konsultantów, studia wykonalności), opłaty sądowe, patenty oraz licencje - nie mogą one przekroczyć 12% całkowitych kosztów kwalifikowanych.
Szczegółowy wykaz kosztów kwalifikowanych znajduje się we wniosku o pomoc finansową.
Zakup maszyn i urządzeń dotyczy sprzętu nowego.
1.1.5 Koszty niekwalifikowane
Kosztami kwalifikowanymi nie mogą być:
zakup, wynajem lub leasing gruntów oraz istniejących zabudowań, bez względu na to, czy leasing prowadzi do przeniesienia własności na leasingobiorcę,
podatki, w tym VAT, cła i opłaty importowe, które są odzyskiwane, refundowane lub kompensowane w jakikolwiek inny sposób, nie stanowią części lub całości ogólnego systemu podatkowego w Polsce, odnoszą się nieproporcjonalnie do jakiejkolwiek części Programu,
koszty eksploatacyjne, łącznie z kosztami utrzymania oraz kosztami wynajmu,
leasing, z wyjątkiem leasingu prowadzącego do przeniesienia własności na leasingobiorcę,
koszty jednostkowe wszelkich usług, dostaw lub robót przewyższające równowartość 10 000 EUR w złotych polskich, dla których Beneficjent nie uzyskał ofert cenowych od co najmniej trzech dostawców, a których oryginały zostały dołączone do deklaracji wydatków, załączonej do wniosku o pomoc finansową w formie zestawienie rzeczowo- finansowego przedsięwzięcia,
opłaty bankowe, koszty związane z gwarancjami oraz podobne opłaty.
1.1.6 Procedura przyznawania pomocy finansowej
a) Złożenie w określonym terminie w oddziale regionalnym ARiMR wniosku o pomoc finansową wraz z wymaganymi załącznikami. Wniosek zawiera:
nazwę i adres przedsiębiorstwa,
imię i nazwisko osoby reprezentującej przedsiębiorstwo,
opis prowadzonej działalności,
opis planowanego przedsięwzięcia,
informację dotyczącą sytuacji finansowej wnioskodawcy,
wysokość wnioskowanej pomocy.
Do wniosku dołącza się w szczególności:
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, a w przypadku:
* grupy producentów rolnych - zaświadczenie wojewody o rejestracji tej grupy w rejestrze grup,
* związku grup producentów rolnych - zaświadczenie ministra właściwego do spraw rolnictwa o rejestracji tego związku w rejestrze związków,
plan realizacji przedsięwzięcia zawierający w szczególności:
* opis przedsiębiorstwa,
* analizę marketingową,
* opis technologii produkcji,
* opis planowanego przedsięwzięcia,
* plany realizacji długoterminowych i krótkoterminowych planów rozwoju przedsiębiorstwa,
* analizę sił, wad, okazji i trudności polegających na zaprezentowaniu mocnych i słabych stron przedsiębiorstwa oraz potencjalnych szans i trudności jakie może napotkać (SWOT),
* informację o sytuacji finansowej z trzech ostatnich lat i prognozy na co najmniej 3 następne lata,
opinie wydane przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego i powiatowego lekarza weterynarii, potwierdzające, że przedsięwzięcie spełni warunki sanitarne i weterynaryjne, określone przepisami Unii Europejskiej,
dokumentację techniczną inwestycji i zezwolenia wymagane odrębnymi przepisami przy realizacji przedsięwzięcia,
dokumenty dotyczące sytuacji finansowej wnioskodawcy, tj.:
* bilanse majątkowe (F-02),
* rachunki zysków i strat (F-02),
* przepływy pieniężne,
* opinie biegłego rewidenta (tylko w przypadku podmiotów podlegających ustawowemu obowiązkowi badania rocznych sprawozdań finansowych),
zaświadczenia o niezaleganiu wnioskodawcy z płatnościami z tytułu podatków oraz składek na ubezpieczenie społeczne,
plan działania grupy producentów rolnych lub związku grup producentów rolnych na kolejne 3 lata, począwszy od roku obrachunkowego następującego po roku, w którym został złożony wniosek.
b) Ocena wniosku o pomoc finansową przez uprawnione służby Agencji,
c) Umieszczenie pozytywnie ocenionego wniosku na liście rankingowej,
d) W przypadku zajęcia na zatwierdzonej liście rankingowej miejsca uprawniającego do uzyskania pomocy - podpisanie umowy z Agencją.
1.1.7 Umowa wnioskodawcy z Agencją
Po uzyskaniu przez wnioskodawcę zgody Agencji na współfinansowanie wnioskowanej inwestycji z funduszy SAPARD, Agencja zawiera z wnioskodawcą umowę określającą prawa i obowiązki stron, a także:
kwotę udziału funduszy SAPARD w finansowaniu inwestycji,
zakres rzeczowy inwestycji realizowanej z udziałem finansowym funduszy SAPARD,
termin zakończenia inwestycji.
Umowa zobowiązuje Beneficjenta m.in. do:
złożenia w terminach określonych umową, w oddziale regionalnym Agencji terytorialnie właściwym dla miejsca realizacji przedsięwzięcia, dokumentów potwierdzających ustanowienie prawnego zabezpieczenia wykonania przez Beneficjenta umowy. Prawnymi zabezpieczeniami są:
* weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową, wypełnioną według wzoru określonego w załączniku do umowy, oraz, w przypadku inwestycji dwuetapowych, dodatkowo:
* gwarancja bankowa wydana przez bank,
albo
* gwarancja ubezpieczeniowa wydana przez zakład ubezpieczeń,
albo
* ubezpieczenie przez zakład ubezpieczeń ryzyka niewypłacalności Beneficjenta lub nie dokonania przez Beneficjenta spłaty zobowiązań w przypadkach określonych w umowie, wraz z cesją na rzecz Agencji praw do tego ubezpieczenia.
złożenia deklaracji, że w chwili zakończenia realizacji przedsięwzięcia zakład będzie spełniał, minimalne wymagania krajowe przepisów w zakresie wymagań sanitarnych lub dobrostanu zwierząt, a inwestycja spełniać będzie wymagania sanitarne lub weterynaryjne Unii Europejskiej,
przestrzegania harmonogramu realizacji przedsięwzięcia określonego w planie przedsięwzięcia, w tym rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia od dnia określonego w umowie i jego zakończenia do dnia określonego w umowie,
przechowywania oryginałów dokumentów, w szczególności faktur i rachunków związanych z realizacją przedsięwzięcia przez okres 5 lat, licząc od dnia dokonania przez Agencję ostatniej płatności,
zamieszczenia w miejscu realizacji przedsięwzięcia tablicy lub innego oznaczenia informującego o jego współfinansowaniu ze środków finansowych Unii Europejskiej, zgodnie z wytycznymi i wzorami udostępnionymi przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji,
poinformowania na piśmie sprzedawcy towarów i usług, że może on być kontrolowany przez przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz Trybunału Obrachunkowego Wspólnot Europejskich,
zrealizowania przedsięwzięcia zgodnie z zakresem rzeczowym i harmonogramem. Zmiany zakresu rzeczowo-finansowego lub harmonogramu realizacji przedsięwzięcia mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy,
zapewnienia prawidłowego monitoringu jakości i terminów prac przewidzianych w planie przedsięwzięcia,
starannego przygotowania i przekazania wraz z wnioskiem o płatność końcową do oddziału regionalnego Agencji raportu ze zrealizowanego przedsięwzięcia (wzór stanowi załącznik do umowy).
1.1.8 Utrata pomocy finansowej i rozwiązanie umowy
Beneficjent utraci prawo do pomocy finansowej, a otrzymaną pomoc zobowiązuje się zwrócić Agencji w całości między innymi w przypadku, gdy nastąpi:
zaprzestanie realizacji przedsięwzięcia,
niezrealizowanie lub niepełne zrealizowanie przedsięwzięcia ,
zmiana przedmiotu przedsięwzięcia przewidzianego w planie przedsięwzięcia bez uprzedniej zgody Agencji wyrażonej na piśmie,
dokonanie zmiany zakresu rzeczowego lub harmonogramu realizacji przedsięwzięcia bez zawarcia porozumienia zmieniającego umowę w postaci aneksu,
uniemożliwienie dokonania przez Agencję lub inne uprawnione podmioty kontroli dokumentów lub wizytacji terenowej przez okres 5 lat od dokonania ostatniej płatności, nie udokumentowanie realizacji przedsięwzięcia w sposób określony w umowie,
stwierdzenie niezgodności pomiędzy złożonym przez Beneficjenta wnioskiem o płatność , a rzeczywiście wykonanym zakresem przedsięwzięcia,
niezłożenie wniosku o płatność w terminie określonym w umowie,
niezłożenie wraz z wnioskiem o płatność :
* oświadczenia o pochodzeniu usług, robót i dostaw,
* oryginałów protokołów odbioru i wszystkich innych dokumentów potwierdzających realizację przedsięwzięcia /lub etapu przedsięwzięcia/ objętego wnioskiem o płatność ,
* wykazu faktur i rachunków dokumentujących poniesione koszty,
* zestawienia rzeczowo-finansowego przedsięwzięcia lub zrealizowanego jego etapu,
* faktur, rachunków i umów dotyczących zakupów i prac związanych z przedsięwzięciem.
wykorzystanie pomocy finansowej niezgodnie z przeznaczeniem,
złożenie przez Beneficjenta fałszywych informacji lub oświadczenia, które miały istoty wpływ na przyznanie Beneficjentowi pomocy finansowej,
umieszczenia Beneficjenta na liście dłużników Agencji,
nieutrzymanie zabezpieczenia prawnego wykonania umowy.
W razie wystąpienia choćby jednego z wyżej wymienionych przypadków, Agencja wypowiada umowę ze skutkiem natychmiastowym i wzywa Beneficjenta do zwrotu kwoty otrzymanej pomocy finansowej wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od daty przekazania przez Agencję pomocy finansowej na rzecz Beneficjenta, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania do zapłaty.
1.1.9 Forma pomocy finansowej
Pomoc jest realizowana w formie zwrotu części poniesionych przez podmiot kosztów kwalifikowanych, do wysokości określonej w umowie. Rozliczenie kosztów nastąpi po zrealizowaniu przedsięwzięcia lub jego etapu, na podstawie udokumentowania poniesionych kosztów (rachunki, faktury). Zwrot zostanie dokonany w formie przelewu na wydzielony rachunek bankowy.
Refundowane koszty dotyczą wydatków poniesionych nie wcześniej niż w dniu, w którym zawarta została umowa o pomoc finansową - z wyjątkiem kosztów ogólnych poniesionych nie wcześniej niż 10.07.2002 r.
1.1.10 Poziom pomocy finansowej
Kategorie inwestycji |
Sektor |
Poziom pomocy |
|
A |
Inwestycje ściśle związane z dostosowaniem do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych UE. |
Mleczarski |
50% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Mięsny |
40% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Rybny |
40% kosztów kwalifikowanych |
B |
Inwestycje mające na celu zwiększenie wartości dodanej, poprawę jakości, wprowadzenie nowych technologii i innowacji, redukcję kosztów. |
Mleczarski |
40% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Mięsny |
30% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Rybny |
30% kosztów kwalifikowanych |
C |
Inwestycje ściśle związane z ograniczaniem negatywnego oddziaływania na środowisko. |
Mleczarski |
30% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Mięsny |
30% kosztów kwalifikowanych |
|
|
Rybny |
30% kosztów kwalifikowanych |
1.1.11 Istotne warunki uzyskania pomocy finansowej
a) O pomoc finansową mogą ubiegać się przedsiębiorcy/grupy producentów rolnych prowadzący działalność) gospodarczą przez okres co najmniej jednego roku obrachunkowego.
b) Pomocą finansową mogą zostać objęte podmioty prowadzące działalność przetwórczą wymienioną w wykazie wybranych działalności wg klasyfikacji PKD i PKWiU. Wykaz stanowi załącznik do wniosku o pomoc finansową.
c) Składając wniosek o pomoc finansową podmiot deklaruje przypisanie inwestycji do jednej z trzech kategorii A,B lub C. Powyższa deklaracja wymaga uzasadnienia w planie przedsięwzięcia.
d) Warunkiem uzyskania pomocy jest uregulowanie przez podmiot zobowiązań wynikających z prowadzenia działalności gospodarczej (w tym podatki oraz składki ZUS).
e) W trakcie trwania Programu SAPARD podmiot może uzyskać pomoc finansową w ramach Działania 1 wielokrotnie (w granicach maksymalnej kwoty pomocy), pod warunkiem zakończenia i rozliczenia poprzedniego przedsięwzięcia.
f) W ramach jednego przedsięwzięcia pomoc z Programu SAPARD nie może być łączona z inną pomocą finansową ze środków publicznych - krajowych (w szczególności z kredytami preferencyjnymi ARiMR), jak również z innymi środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej (PHARE, ISPA, EBI itp.) oraz międzynarodowych instytucji finansowych.
g) Pomoc finansowa może być przeznaczona wyłącznie na inwestycje w przetwórstwo surowców pochodzących z krajów kandydujących (realizujących Program SAPARD - Bułgaria, Czechy, Estonia, Litwa, Łotwa, Polska, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Węgry) i krajów Unii Europejskiej (Austria, Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Szwecja, Portugalia, W. Brytania, Włochy) - wyjątek stanowi przetwórstwo ryb.
h) W przypadku usług, dostaw lub robót o jednostkowej wartości przewyższającej równowartość 10 000 EUR w złotych polskich, konieczne jest załączenie ofert od co najmniej trzech dostawców do wniosku o pomoc.
i) Na zakończenie przedsięwzięcia:
- w przypadku przedsiębiorstw co najmniej 25% surowca zakupywane będzie na podstawie umów długoterminowych,
- w przypadku grup producentów rolnych udział produkcji sprzedanej na podstawie umów długoterminowych wyniesie co najmniej 25%.
j) Wnioski o płatność nie mogą być złożone później niż do 10 sierpnia ostatniego roku trwania memorandum finansowego tj. 10 sierpnia 2003 r.
k) Planowany czas inwestycji nie powinien przekraczać 2 lat, z dopuszczalnym podziałem na maksimum dwa odrębnie rozliczane etapy.
l) We wszystkich przypadkach, gdzie konieczne będzie przeliczanie EUR na PLN stosowany będzie kurs podany w Rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań oraz sposobów realizacji zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej.
1.11.12 Długość trwania inwestycji
DZIAŁANIE 1 |
||||||||||||||
2002 r. |
2003 r. |
|||||||||||||
17.VII |
VIII |
IX |
16. X |
17.X |
XI |
XII |
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
10.VIII |
składanie wniosków |
rozpatrywanie wniosków i podpisywanie umów |
realizacja inwestycji |
ostateczny termin złożenia wniosku o płatność |
1.1. 13 Siła wyższa
W przypadku, gdy Wnioskodawca/Beneficjent nie dotrzyma terminów określonych w procedurach, tj.:
nie zgłosi się na podpisanie umowy w określonym przez ARiMR terminie,
nie zgłosi się na podpisanie aneksu w terminie wyznaczonym przez Agencję,
nie złoży wniosku o sporządzenie aneksu do umowy w terminie przewidzianym w umowie,
nie złoży wniosku o płatność w terminie przewidzianym w umowie, możliwe jest uwzględnienie przez Agencję złożonego przez Wnioskodawcę/Beneficjenta wniosku o uwzględnienie siły wyższej.
Wniosek ten Wnioskodawca/Beneficjent zobowiązany jest złożyć niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od chwili, z którą stało się możliwe przekazanie wiadomości o zajściu zdarzenia uniemożliwiającego dotrzymania terminu. Wniosek taki powinien należycie dokumentować wystąpienie siły wyższej jako przyczynę niezachowania terminów.
1.2 Wsparcie restrukturyzacji przetwórstwa i poprawy marketingu owoców i warzyw (Schemat 1.2)
1.2.1 Zakres przedsięwzięć objętych pomocą finansową
Pomoc finansowa może być przeznaczona na wspieranie przedsięwzięć obejmujących następujące inwestycje:
modernizacja budynków zakładów przetwórczych i ich wyposażenia, zgodnie ze standardami sanitarnymi Unii Europejskiej,
wdrożenie systemu bezpieczeństwa produkcji żywności (HACCP),
modernizacja linii produkcyjnych i wprowadzanie technologii zwiększających wartość dodaną, zgodnych z wymogami acquis communautaire w zakresie higieny, jakości, pakowania i znakowania produktów,
inwestycje prowadzące do obniżenia szkodliwości emitowanych ścieków, gazów i pyłów oraz związane z zagospodarowaniem odpadów,
inwestycje prowadzące do zmniejszenia zużycia energii i wody w procesie produkcyjnym,
inwestycje w zakresie budowy i poprawy zaplecza do przechowywania i pakowania, łącznie z sortowaniem, myciem, ważeniem, pakowaniem, konfekcjonowaniem oraz innymi procesami marketingowymi i przetwórczymi, realizowanymi przez grupy producentów.
1.2.2 Kryteria wyboru projektów
a) W przypadku wniosków przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie przetwórstwa owoców i warzyw brane są pod uwagę następujące kryteria:
priorytety restrukturyzacji sektora:
* dostosowanie do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych obowiązujących w Unii Europejskiej,
* wzrost wartości dodanej, poprawa jakości, nowe technologie i innowacyjne inwestycje, redukcja kosztów,
* działania na rzecz ochrony środowiska.
efektywność wsparcia:
* udział środków własnych w inwestycji,
* pomoc finansowa na jednostkę surowca rolnego przetwarzanego zgodnie z wymogami Unii Europejskiej,
* jakość zarządzania.
wpływ inwestycji na rozwój gospodarczy:
* utrzymanie bądź tworzenie nowych miejsc pracy,
* wykorzystanie zasobów produkcyjnych.
b) W przypadku wniosków grup producentów rolnych lub ich związków prowadzących działalność w zakresie produkcji owoców i warzyw brane są pod uwagę następujące kryteria:
priorytety restrukturyzacji sektora:
* dostosowanie do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych obowiązujących w Unii Europejskiej,
* wzrost wartości dodanej, poprawa jakości, nowe technologie i innowacyjne inwestycje, redukcja kosztów,
* działania na rzecz ochrony środowiska.
efektywność wsparcia:
* udział środków własnych w inwestycji,
* wielkość produkcji sprzedanej przez grupę producentów lub ich związek,
* jakość zarządzania grupą lub związkiem grup.
wpływ inwestycji na rozwój gospodarczy:
* utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy,
* wzrost powiązań z odbiorcami,
* wpływ na koncentrację produkcji, przetwórstwa i sprzedaży w sektorze.
1.2.3 Podmioty uprawnione do ubiegania się o pomoc finansową
a) Pomoc finansowa może być udzielana:
przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie przetwórstwa owoców i warzyw,
grupom producentów rolnych i ich związkom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie produkcji owoców i warzyw.
b) Pomocą finansową mogą zostać objęte podmioty prowadzące działalność przetwórczą i produkcyjną wymienioną w wykazie wybranych działalności wg klasyfikacji PKD i PKWiU:
15.3 |
Przetwórstwo owoców i warzyw |
15.31.11 |
Ziemniaki mrożone; |
15.31.12 |
Ziemniaki zakonserwowane; |
15.32.10 |
Soki owocowe i warzywne; |
15.33.11 |
Warzywa mrożone (oprócz ziemniaków); |
15.33.12 |
Warzywa zakonserwowane tymczasowo, nie nadające się do bezpośredniej konsumpcji; |
15.33.13 |
Warzywa suszone; |
15.33.14 |
Warzywa zakonserwowane inaczej niż za pomocą octu lub kwasu octowego; |
15.33.15 |
Warzywa zakonserwowane za pomocą octu lub kwasu octowego; |
15.33.21 |
Owoce i orzechy mrożone, gotowane lub niegotowane; |
15.33.22 |
Dżemy, galaretki owocowe i przeciery, pasty z owoców lub orzechów; |
15.33.23 |
Orzechy, orzeszki ziemne, prażone, solone lub przetworzone w inny sposób, gdzie indziej nie sklasyfikowane |
15.33.24 |
Owoce i orzechy zakonserwowane prowizorycznie, nienadające się do bezpośredniej konsumpcji; |
15.33.25 |
Owoce pozostałe zakonserwowane; |
15.33.30 |
Materiały roślinne, odpady, pozostałości i produkty uboczne. |
Grupa/związek producentów
01.1 |
Produkty roślinne rolnictwa; produkty warzywnictwa i ogrodnictwa |
01.11.21 |
Ziemniaki |
01.11.22 |
Warzywa strączkowe, suszone, łuskane |
01.12.11 |
Warzywa cebulowe i korzeniowe |
01.12.12 |
Warzywa dyniowate i pomidory, warzywa strączkowe świeże |
01.12.13 |
Warzywa pozostałe oraz grzyby |
01.13.1 |
Winogrona |
01.13.23 |
Owoce pozostałe, ziarna chleba świętojańskiego |
01.13.24 |
Orzechy pozostałe |
1.2.4 Koszty kwalifikowane
a) Pojęcie kosztów kwalifikowanych obejmuje określone rodzaje kosztów przedsięwzięcia podlegających zwrotowi ze środków Programu SAPARD, tj.:
koszty budowy i modernizacji budynków (z wyłączeniem budowy nowych zakładów przetwórstwa owoców i warzyw):
* koszty materiałów budowlanych i wykończeniowych oraz koszty wykonania prac budowlanych i wykończeniowych,
* koszty materiałów i wykonania instalacji wodnej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji kanalizacyjnej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji elektrycznej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji wentylacyjnej i do kontrolowanej atmosfery,
* koszty materiałów i wykonania instalacji parowej,
* koszty materiałów i wykonania instalacji chłodniczej,
* koszty instalacji urządzeń sanitarnych, do mycia, dezynfekcji obuwia i ubrań.
koszty zakupu i instalacji nowych maszyn i sprzętu, włącznie z oprogramowaniem komputerowym i specjalistycznym sprzętem do transportu:
* sprzęt do sterowania produkcją,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji środków transportu,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji maszyn i urządzeń,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji wewnętrznych powierzchni pomieszczeń
* produkcyjnych,
* urządzenia do mycia i dezynfekcji opakowań i pojemników,
* sprzęt do monitorowania i kontroli parametrów procesu produkcji,
* maszyny i urządzenia do kontrolowanej obróbki termicznej w temperaturach
* ujemnych i dodatnich,
* wyposażenie dojrzewalni (owoce, warzywa),
* maszyny i urządzenia do konfekcjonowania, pakowania, sortowania,
* znakowania produktów i inne służące zwiększeniu wartości dodanej
* produktów,
* maszyny i urządzenia do przerobu produktów ubocznych oraz odpadów,
* maszyny i urządzenia do oczyszczania ścieków,
* maszyny i urządzenia do unieszkodliwiania osadów ściekowych,
* maszyny i urządzenia do oczyszczania zanieczyszczeń pyłowych i gazowych,
* urządzenia grzewcze (kotły, nagrzewnice).
koszty ogólne: opłaty za usługi (honoraria architektów, inżynierów oraz konsultantów, studia wykonalności), opłaty sądowe, patenty oraz licencje - nie mogą one przekroczyć 12% całkowitych kosztów kwalifikowanych.
Szczegółowy wykaz kosztów kwalifikowanych znajduje się we wniosku o pomoc finansową.
Zakup maszyn i urządzeń dotyczy sprzętu nowego.
1.2.5 Koszty niekwalifikowane
Kosztami kwalifikowanymi nie mogą być:
zakup, wynajem lub leasing gruntów oraz istniejących zabudowań, bez względu na to, czy leasing prowadzi do przeniesienia własności na leasingobiorcę,
podatki, w tym VAT, cła i opłaty importowe, które są odzyskiwane, refundowane lub kompensowane w jakikolwiek inny sposób, nie stanowią części lub całości ogólnego systemu podatkowego w Polsce, odnoszą się nieproporcjonalnie do jakiejkolwiek części Programu,
koszty eksploatacyjne, łącznie z kosztami utrzymania oraz kosztami wynajmu,
leasing, z wyjątkiem leasingu prowadzącego do przeniesienia własności na leasingobiorcę,
koszty jednostkowe wszelkich usług, dostaw lub robót przewyższające równowartość 10 000 EUR w złotych polskich, dla których Beneficjent nie uzyskał ofert cenowych od co najmniej trzech dostawców, a których oryginały zostały dołączone do deklaracji wydatków, załączonej do wniosku o pomoc finansową w formie zestawienie rzeczowo- finansowego przedsięwzięcia,
opłaty bankowe, koszty związane z gwarancjami oraz podobne opłaty.
1.2.6 Procedura przyznawania pomocy finansowej
a) Złożenie w określonym terminie w oddziale regionalnym ARiMR wniosku o pomoc finansową wraz z wymaganymi załącznikami. Wniosek zawiera:
nazwa i adres przedsiębiorstwa,
imię i nazwisko osoby reprezentującej przedsiębiorstwo,
opis prowadzonej działalności,
opis planowanego przedsięwzięcia,
informację dotyczącą sytuacji finansowej wnioskodawcy,
wysokość wnioskowanej pomocy.
Do wniosku dołącza się w szczególności:
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, a w przypadku:
* grupy producentów rolnych - zaświadczenie wojewody o rejestracji tej grupy w rejestrze grup,
* związku grup producentów rolnych - zaświadczenie ministra właściwego do spraw rolnictwa o rejestracji tego związku w rejestrze związków.
plan realizacji przedsięwzięcia zawierający w szczególności:
* opis przedsiębiorstwa,
* analizę marketingową,
* opis technologii produkcji,
* opis planowanego przedsięwzięcia,
* plany realizacji długoterminowych i krótkoterminowych planów rozwoju przedsiębiorstwa,
* analizę sił, wad, okazji i trudności polegających na zaprezentowaniu mocnych i słabych stron przedsiębiorstwa oraz potencjalnych szans i trudności jakie może napotkać (SWOT),
* informację o sytuacji finansowej z trzech ostatnich lat i prognozy na co najmniej 3 następne lata.
opinię wydaną przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, potwierdzającą, że przedsięwzięcie, spełni warunki sanitarne określone przepisami Unii Europejskiej,
dokumentację techniczną inwestycji i zezwolenia wymagane odrębnymi przepisami przy realizacji przedsięwzięcia,
dokumenty dotyczące sytuacji finansowej wnioskodawcy, tj.:
* bilanse majątkowe (F-02),
* rachunki zysków i strat (F-02),
* przepływy pieniężne,
* opinie biegłego rewidenta (tylko w przypadku podmiotów podlegających ustawowemu obowiązkowi badania rocznych sprawozdań finansowych),
zaświadczenia o niezaleganiu wnioskodawcy z płatnościami z tytułu podatków oraz składek na ubezpieczenie społeczne,
plan działania grupy producentów rolnych lub związku grup producentów rolnych na kolejne 3 lata, począwszy od roku obrachunkowego następującego po roku, w którym został złożony wniosek.
a) Ocena wniosku o pomoc finansową przez uprawnione służby Agencji,
b) Umieszczenie pozytywnie ocenionego wniosku na liście rankingowej,
c) W przypadku zajęcia na zatwierdzonej liście rankingowej miejsca uprawniającego do uzyskania pomocy - podpisanie umowy z Agencją.
1.2.7 Umowa wnioskodawcy z Agencją
Po uzyskaniu przez wnioskodawcę zgody Agencji na współfinansowanie wnioskowanej inwestycji z funduszy SAPARD, Agencja zawiera z wnioskodawcą umowę określającą prawa i obowiązki stron, a także:
kwotę udziału funduszy SAPARD w finansowaniu inwestycji,
zakres rzeczowy inwestycji realizowanej z udziałem finansowym funduszy SAPARD,
termin zakończenia inwestycji. Umowa zobowiązuje Beneficjenta m.in. do:
złożenia w terminach określonych umową, w oddziale regionalnym Agencji terytorialnie właściwym dla miejsca realizacji przedsięwzięcia, dokumentów potwierdzających ustanowienie prawnego zabezpieczenia wykonania przez Beneficjenta umowy. Prawnymi zabezpieczeniami są:
* weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową, wypełnioną według wzoru określonego w załączniku do umowy,
oraz, w przypadku inwestycji dwuetapowych, dodatkowo:
* gwarancja bankowa wydana przez bank,
* albo
* gwarancja ubezpieczeniowa wydana przez zakład ubezpieczeń,
* albo
* ubezpieczenie przez zakład ubezpieczeń ryzyka niewypłacalności Beneficjenta lub nie dokonania przez Beneficjenta spłaty zobowiązań w przypadkach określonych w umowie, wraz z cesją na rzecz Agencji praw do tego ubezpieczenia.
złożenia deklaracji, że w chwili zakończenia realizacji przedsięwzięcia zakład będzie spełniał, minimalne wymagania krajowe przepisów w zakresie wymagań sanitarnych lub dobrostanu zwierząt, a inwestycja spełniać będzie wymagania sanitarne lub weterynaryjne Unii Europejskiej,
przestrzegania harmonogramu realizacji przedsięwzięcia określonego w planie przedsięwzięcia, w tym rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia od dnia określonego w umowie i jego zakończenia do dnia określonego w umowie,
przechowywania oryginałów dokumentów, w szczególności faktur i rachunków związanych z realizacją przedsięwzięcia przez okres 5 lat, licząc od dnia dokonania przez Agencję ostatniej płatności,
zamieszczenia w miejscu realizacji przedsięwzięcia tablicy lub innego oznaczenia informującego o jego współfinansowaniu ze środków finansowych Unii Europejskiej, zgodnie z wytycznymi i wzorami udostępnionymi przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji,
poinformowania na piśmie sprzedawcy towarów i usług, że może on być kontrolowany przez przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz Trybunału Obrachunkowego Wspólnot Europejskich,
zrealizowania przedsięwzięcia zgodnie z zakresem rzeczowym i harmonogramem. Zmiany zakresu rzeczowo-finansowego lub harmonogramu realizacji przedsięwzięcia mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy,
zapewnienia prawidłowego monitoringu jakości i terminów prac przewidzianych w planie przedsięwzięcia,
starannego przygotowania i przekazania wraz z wnioskiem o płatność końcową do oddziału regionalnego Agencji raportu ze zrealizowanego przedsięwzięcia (wzór stanowi załącznik do umowy).
1.2.8 Utrata pomocy finansowej i rozwiązanie umowy
Beneficjent utraci prawo do pomocy finansowej, a otrzymaną pomoc zobowiązuje się zwrócić Agencji w całości między innymi w przypadku, gdy nastąpi:
zaprzestanie realizacji przedsięwzięcia,
niezrealizowanie lub niepełne zrealizowanie przedsięwzięcia,
zmiana przedmiotu przedsięwzięcia przewidzianego w planie przedsięwzięcia bez uprzedniej zgody Agencji wyrażonej na piśmie,
dokonanie zmiany zakresu rzeczowego lub harmonogramu realizacji przedsięwzięcia bez zawarcia porozumienia zmieniającego umowę w postaci aneksu,
uniemożliwienie dokonania przez Agencję lub inne uprawnione podmioty kontroli dokumentów lub wizytacji terenowej przez okres 5 lat od dokonania ostatniej płatności,
nie udokumentowanie realizacji przedsięwzięcia w sposób określony w umowie,
stwierdzenie niezgodności pomiędzy złożonym przez Beneficjenta wnioskiem o płatność , a rzeczywiście wykonanym zakresem przedsięwzięcia,
niezłożenie wniosku o płatność w terminie określonym w umowie,
niezłożenie wraz z wnioskiem o płatność :
* oświadczenia o pochodzeniu usług, robót i dostaw,
* oryginałów protokołów odbioru i wszystkich innych dokumentów potwierdzających realizację przedsięwzięcia /lub etapu przedsięwzięcia/ objętego wnioskiem o płatność ,
* wykazu faktur i rachunków dokumentujących poniesione koszty,
* zestawienia rzeczowo-finansowego przedsięwzięcia lub zrealizowanego jego etapu,
* faktur, rachunków i umów dotyczących zakupów i prac związanych z przedsięwzięciem.
wykorzystanie pomocy finansowej niezgodnie z przeznaczeniem,
złożenie przez Beneficjenta fałszywych informacji lub oświadczenia, które miały istoty wpływ na przyznanie Beneficjentowi pomocy finansowej,
umieszczenia Beneficjenta na liście dłużników Agencji,
nie utrzymanie zabezpieczenia prawnego wykonania umowy.
W razie wystąpienia choćby jednego z wyżej wymienionych przypadków, Agencja wypowiada umowę ze skutkiem natychmiastowym i wzywa Beneficjenta do zwrotu kwoty otrzymanej pomocy finansowej wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od daty przekazania przez Agencję pomocy finansowej na rzecz Beneficjenta, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania do zapłaty.
1.2.9 Forma pomocy finansowej
Pomoc jest realizowana w formie zwrotu części poniesionych przez podmiot kosztów kwalifikowanych, do wysokości określonej w umowie. Rozliczenie kosztów nastąpi po zrealizowaniu przedsięwzięcia lub jego etapu, na podstawie udokumentowania poniesionych kosztów (rachunki, faktury). Zwrot zostanie dokonany w formie przelewu na wydzielony rachunek bankowy.
Refundowane koszty dotyczą wydatków poniesionych nie wcześniej niż w dniu, w którym zawarta została umowa o pomoc finansową - z wyjątkiem kosztów ogólnych poniesionych nie wcześniej, niż 10.07.2002 r.
1.2.10 Poziom pomocy finansowej
a) Maksymalna kwota pomocy przyznanej jednemu podmiotowi w okresie trwania Programu SAPARD nie może przekroczyć 1 100 000 PLN. Na inwestycje dokonywane na rzecz grup producentów rolnych wielkość pomocy w okresie trwania Programu nie może przekroczyć 2 200 000 PLN. Grupy producentów rolnych i ich związki mogą ubiegać się samodzielnie o pomoc w łącznej wysokości 2 200 000 PLN.
b) Minimalna wielkość pomocy, o jaką można się ubiegać na realizację przedsięwzięcia, wynosi 125 000 PLN. c) W zależności od kategorii inwestycji, poziom pomocy finansowej z Programu SAPARD stanowić może maksymalnie od 30% do 40% kosztów kwalifikowanych.
Kategorie inwestycji |
Poziom pomocy |
|
A |
Inwestycje ściśle związane z dostosowaniem do wymogów sanitarnych Unii Europejskiej. |
40% kosztów kwalifikowanych. |
B |
Inwestycje mające na celu zwiększenie wartości dodanej, poprawę jakości, wprowadzenie nowych technologii i innowacji, redukcję kosztów. |
30% kosztów kwalifikowanych |
C |
Inwestycje ściśle związane z ograniczaniem negatywnego oddziaływania na środowisko. |
30% kosztów kwalifikowanych |
1.2.11 Istotne warunki uzyskania pomocy finansowej
a) O pomoc finansową mogą ubiegać się przedsiębiorcy/grupy producentów rolnych prowadzący działalność gospodarczą przez okres co najmniej jednego roku obrachunkowego.
b) Pomocą finansową mogą zostać objęte podmioty prowadzące działalność przetwórczą wymienioną w wykazie wybranych działalności wg klasyfikacji PKD i PKWiU. Wykaz stanowi załącznik do wniosku o pomoc finansową.
c) Składając wniosek o pomoc finansową podmiot deklaruje przypisanie inwestycji do jednej z trzech kategorii A,B lub C. Powyższa deklaracja wymaga uzasadnienia w planie przedsięwzięcia.
d) Warunkiem uzyskania pomocy jest uregulowanie przez podmiot zobowiązań wynikających z prowadzenia działalności gospodarczej (w tym podatki oraz składki ZUS).
e) W trakcie trwania Programu SAPARD podmiot może uzyskać pomoc finansową w ramach Działania 1 wielokrotnie (w granicach maksymalnej kwoty pomocy), pod warunkiem zakończenia i rozliczenia poprzedniego przedsięwzięcia.
f) W ramach jednego przedsięwzięcia pomoc z Programu SAPARD nie może być łączona z inną pomocą finansową ze środków publicznych - krajowych (w szczególności z kredytami preferencyjnymi ARiMR), jak również z innymi środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej (PHARE, ISPA, EBI itp.) oraz międzynarodowych instytucji finansowych.
g) Pomoc finansowa może być przeznaczona wyłącznie na inwestycje w przetwórstwo surowców pochodzących z krajów kandydujących (realizujących Program SAPARD - Bułgaria, Czechy, Estonia, Litwa, Łotwa, Polska, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Węgry) i krajów Unii Europejskiej (Austria, Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Szwecja, Portugalia, W. Brytania, Włochy) - wyjątek stanowi przetwórstwo ryb.
h) W przypadku usług, dostaw lub robót o jednostkowej wartości przewyższającej równowartość 10 000 EUR w złotych polskich, konieczne jest załączenie ofert od co najmniej trzech dostawców do wniosku o pomoc.
i) Na zakończenie przedsięwzięcia:
w przypadku przedsiębiorstw co najmniej 25% surowca zakupywane będzie na podstawie umów długoterminowych,
w przypadku grup producentów rolnych udział produkcji sprzedanej na podstawie umów długoterminowych wyniesie co najmniej 25%.
j) Wnioski o płatność nie mogą być złożone później niż do 10 sierpnia ostatniego roku trwania memorandum finansowego tj. 10 sierpnia 2003 r.
k) Planowany czas inwestycji nie powinien przekraczać 2 lat, z dopuszczalnym podziałem na maksimum dwa odrębnie rozliczane etapy.
l) We wszystkich przypadkach, gdzie konieczne będzie przeliczanie EUR na PLN stosowany będzie kurs podany w Rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań oraz sposobów realizacji zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej.
1.2.12 Długość trwania inwestycji
DZIAŁANIE 1 |
||||||||||||||
2002 r. |
2003 r. |
|||||||||||||
17.VII |
VIII |
IX |
16. X |
17.X |
XI |
XII |
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
10.VIII |
składanie wniosków |
rozpatrywanie wniosków i podpisywanie umów |
realizacja inwestycji |
ostateczny termin złożenia wniosku o płatność |
1.2.13 Siła wyższa
W przypadku, gdy Wnioskodawca/Beneficjent nie dotrzyma terminów określonych w procedurach, tj.:
nie zgłosi się na podpisanie umowy w określonym przez ARiMR terminie,
nie zgłosi się na podpisanie aneksu w terminie wyznaczonym przez Agencję,
nie złoży wniosku o sporządzenie aneksu do umowy w terminie przewidzianym w umowie,
nie złoży wniosku o płatność w terminie przewidzianym w umowie, możliwe jest uwzględnienie przez Agencję złożonego przez Wnioskodawcę/Beneficjenta wniosku o uwzględnienie siły wyższej.
Wniosek ten Wnioskodawca/Beneficjent zobowiązany jest złożyć niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od chwili, z którą stało się możliwe przekazanie wiadomości o zajściu zdarzenia uniemożliwiającego dotrzymania terminu. Wniosek taki powinien należycie dokumentować wystąpienie siły wyższej jako przyczynę niezachowania terminów.