Charakterystyka

Zagrożeń Pożarowych I Innych Miejscowych Zagrożeń Występujących Na Terenie Działania Komendy powiatowej Państwowej Straży Pożarnej W SZTUMIE.

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Sztumie

obejmuje zakresem działania teren w którego skład wchodzi 5 jednostek administracyjnych stopnia podstawowego.

Obszar powiatu wynosi 740,98 km2, co stanowi 4 % całości powierzchni województwa pomorskiego.

Liczba ludności powiatu wynosi 44.026 mieszkańców (Miasto i Gmina Sztum - 18841, Miasto i Gmina Dzierzgoń - 9982 , Stary Targ - 6846, Stary Dzierzgoń - 4433 i Mikołajki Pomorskie - 3929) czyli 2% ludności województwa. Gęstość zaludnienia wynosi 60 mieszkańców na 1 km2. Położony we wschodniej części województwa pomorskiego sąsiaduje z powiatem malborskim, kwidzyńskim, tczewskim, jak również trzema powiatami województwa warmińsko-mazurskiego tj. powiatem elbląskim, ostródzkim i iławskim.

Powiat sztumski jest terenem typowo rolniczym, produkcja rolna obejmuje zasadniczo uprawy buraków cukrowych, zbóż, roślin strączkowych oraz surowców na pasze objętościowe. W związku z tym większość zakładów to przedsiębiorstwa rolne oraz związane z produkcją rolną. Zakłady przemysłowe zlokalizowane są głównie w miastach. Ponad 40% powierzchni zajmują indywidualne gospodarstwa rolne, około 14% stanowią obszary leśne administrowane przez Nadleśnictwa w Kwidzynie i Suszu.

Przedstawione zagospodarowanie wiąże się z występującym zagrożeniem pożarowym, wybuchowym i innymi miejscowymi zagrożeniami. Niezależnie od powyższego na terenie rejonu odbywa się transport materiałów i substancji niebezpiecznych zarówno drogą kolejową jak i samochodowymi środkami transportu.

LUDNOŚĆ POWIATU SZTUMSKIEGO

MIASTO/GMINA	MĘŻCZYŹNI	KOBIETY	OGÓŁEM
		21 839	22 187	44 026
Miasto Sztum	5 116	5 714	10 830
Gmina Sztum	3 963	3 896	7 859
Miasto Dzierzgoń	2 879	2 969	5 848
Gmina Dzierzgoń	2 157	2 001	4 158
Gmina Stary Targ	3 457	3 380	6 837
Gmina Stary Dzierzgoń	2 242	2 269	4 511
Gmina Mikołajki Pomorskie	2 025	1 958	3 983

Źródło: Starostwo Powiatowe w Sztumie (stan na 31.08.05r.)

OBSZAR POWIATU

MIASTO/GMINA	Powierzchnia w km^2	Powierzchnia w ha
Miasto Sztum	4,59	459
Gmina Sztum	188,24	18 824
Miasto Dzierzgoń	3,9	390
Gmina Dzierzgoń	121,00	12 100
Gmina Stary Targ	141,04	14 104
Gmina Stary Dzierzgoń	191,00	19100
Gmina Mikołajki Pomorskie	91,20	9 120
OGÓŁEM	740,98	74 098

Źródło: Starostwo Powiatowe w Sztumie (stan na 31.08.05r.)

KLASYFIKACJA GRUNTÓW

MIASTO/GMINA	Użytki rolne	Grunty leśne i zadrzewione	Grunty zabudowane i zurba- nizowane	Grunty pod wodami	Pozostałe grunty	OGÓŁEM
Miasto Sztum	152	2	163	121	21	459
Gmina Sztum	11 248	4 598	702	603	439	17 590
Miasto Dzierzgoń	183	46	137	4	20	390
Gmina Dzierzgoń	11 498	412	484	51	232	12 677
Gmina Stary Targ	11 747	1 381	604	69	304	14 105
Gmina Stary Dzierzgoń	12 702	4 604	663	227	389	18 585
Gmina Mikołajki Pomorskie	7 235	1 264	324	126	201	9 150

Źródło: Starostwo Powiatowe w Sztumie (stan na 31.08.05r.)

Drogami w komunikacji kołowej i kolejowej przewożone są prawie wszystkie znane rodzaje TSP. Główne trasy przewozowe lub przesyłowe materiałów niebezpiecznych stanowią:

1) w ruchu kołowym - trasa: Malbork - Kwidzyn - Grudziądz

Malbork - Iława

Malbork - Małdyty

na odcinkach przebiegających przez powiat sztumski

2) w ruchu kolejowym - trasa: Malbork - Grudziądz

Malbork - Warszawa

na odcinkach przebiegających przez powiat sztumski,

3) w komunikacji wodnej - odcinek rzeki Wisła na zachodniej granicy gminy Sztum oraz rzeka Nogat

4) trasa przesyłowa gazu ziemnego biegnąca przez gminę Sztum na odcinku 25 km, przez miejscowości Nowa Wieś, Sztumska Wieś, Parowy, Zajezierze i Sztum.

DROGI NA OBSZARZE POWIATU

Drogi gminne	Drogi powiatowe	Drogi wojewódzkie	Drogi krajowe	OGÓŁEM km
1 153	276	99 723	17 772	1546 495

Źródło: Starostwo Powiatowe w Sztumie (stan na 31.08.05r.)

Analiza zagrożeń występujących na terenie powiatu sztumskiego oraz prognozowanie możliwości ich zaistnienia potwierdzają , że największe zagrożenia na tym terenie to:

• powodzie

• pożary obszarów leśnych

• pożary obszarów i terenów wiejskich

• pożary struktur miejskich

• obecność w procesie produkcji, magazynowania, w transporcie i przesyłaniu TSP

• wypadki i katastrofy komunikacyjne

Jedną z najważniejszych budowli hydrotechnicznych jest śluza wodna w miejscowości Biała Góra, której możliwość zalewowa może objąć tereny

zlokalizowane w sąsiedztwie rzeki Nogat. Powierzchnia zalewowa może być zmienna ze względu na występujący stan wysokości wody Wisły. Obiektami, które mogą ulec zalaniu są indywidualne gospodarstwa rolne oraz obszary leśne.

Szczegółowe zestawienie występujących zagrożeń przedstawiają poszczególne tabele w dalszej części analizy.

Wykaz zakładów pracy i obiektów w rozbiciu na poszczególne jednostki administracyjne powiatu sztumskiego

Na podstawie uzyskanych informacji i przeprowadzonych czynności kontrolno- rozpoznawczych ustalono że na podległym rejonie znajduje się

następująca ilość zakładów pracy.

Lp.	Jednostka administracyjna	Ilość	KZW	KZL
1	Sztum	87	8	25
2	Dzierzgoń	39	5	17
3	Stary Targ	28	2	9
4	Mikołajki Pomorskie	24	2	7
5	Stary Dzierzgoń	25	2	8
	Razem	193	19	66

ROZDZIAŁ I

Z pośród zakładów stwarzających największe zagrożenie na terenie tutejszej Komendy należy wyróżnić przede wszystkim jeden zakład, który w procesie produkcyjnym lub prowadzonych usługach stosuje substancje niebezpieczne ten zakład to:

ZAKŁADY OLEJOWE `'ELSTAR'' W CZERNINIE.

Zakład „ELSTAR” zajmuje się rafinacją i modyfikacją tłuszczów. Materiałem niebezpiecznym stosowanym przez zakład w procesie produkcyjnym jest wodór w ilości około 4300 m³ , pod ciśnieniem 50 bar. Zbiornik i instalacja wodoru jest własnością firmy „LINDE GAS”. Instalacja posiada zawory bezpieczeństwa, jest wykonana przeciwwybuchowo. Dowóz wodoru odbywa się transportem kołowym w zbiornikach pod ciśnieniem 200 bar. Planowana częstotliwość transportu co dwa dni, przejazd trasą Malbork - Sztum - Czernin.

Wodór jest niezbędny w procesie uwodorniania (utwardzania) i estryfikacji oleju. Przewidywana produkcja 80 ton oleju na dobę.

Wodór jest gazem 14 - krotnie lżejszym od powietrza, nie jest gazem trującym, posiada szeroki zakres wybuchowości od 4 - do 76 % objętości. Na wyposażeniu zakładu jest eksplozymetr skalibrowany na wodór, pracownicy są przeszkoleni w obsłudze. Wyznaczone są strefy zagrożenia wybuchem

Z-1 i Z - 2.

W sąsiedztwie zbiornika z wodorem (7 m ) znajduje się zbiornik z ciekłym azotem - 11 ton.

Drugim materiałem niebezpiecznym jest heksan (skrajnie łatwo palna ciecz), za pomocą którego obywa się proces ekstrakcji oleju z wytłoków. Cały proces odbywa się w obiegu zamkniętym. Heksan magazynowany jest w podziemnych dwupłaszczowych zbiornikach o pojemności 50 m³ każdy. Całkowita ilość heksanu w zakładzie (zbiorniki + instalacja) wynosi 45 ton. W budynku zastosowano system wentylacji awaryjnej - w przypadku wystąpienia awarii i wycieku heksanu w budynku ekstrakcji zapewnia 10 wymian na godzinę; do osiągnięcia powyższej krotności zamontowano 9 szt, wentylatorów wyciągowych w wersji przeciwwybuchowej, nawiew do pomieszczenia poprzez wywietrzniki dachowe na zasadzie podciśnienia,

Instalacja zabezpieczająca - detektory heksanu w obudowie przeciwwybuchowej; I próg alarmu - 0,25 % DGW załączanie alarmu dźwiękowego i świetlnego, II próg alarmu - 0,5 % DGW załączanie układu wywiewnego - wentylatorów.

Zał. 1

Wykaz obiektów, w których występują materiały niebezpieczne.

L.p.

Nazwa obiektu /dokładny adres/

Rodzaj materiałów niebezpiecznych

Max. Ilość [ T ]

Miejsce składowania

Zasięg strefy stężeń śmiertelnych

uwagi

Ilość osób mogących znaleźć się w strefie

1

Zakłady olejowe ELSTAR w Czerninie

wodór heksan

0,386 45

zbiornik naziemny dwa zbiorniki podziemne + instalacja

nie występuje

2

Przedsiębiorstwo Handlowo - Produkcyjne AGROPOL Mełno - Gorzelnia Gościszewo

alkohol etylowy

68

dwa zbiorniki

nie występuje

3

Zakład Produkcji Sadowniczej w Czerninie

freon

0,15

instalacja

nie występuje

4

Gaz Dom, ul. Ogrodowa 3 Sztum

propan - butan

10

butle

nie występuje

Zał.2

Wykaz tras drogowych po których przewożone są materiały niebezpieczne.

L.p.	Trasa	Rodzaj materiałów	Ilość roczna przewozów [ T ]
1	Sztum - Malbork	Paliwa płynne, gaz płynny /propan-butan/	w zależności od zapotrzebowania
2	Sztum - Kwidzyn	Paliwa płynne, gaz płynny /propan-butan/	w zależności od zapotrzebowania
3	Sztum - Dzierzgoń	Paliwa płynne, gaz płynny /propan-butan/	w zależności od zapotrzebowania
4	Sztum- Waplewo	Paliwa płynne	w zależności od zapotrzebowania

Zał.3

Wykaz tras kolejowych po których przewożone są materiały niebezpieczne.

L.p.	Trasa	Rodzaj materiałów	Ilość roczna przewozów [ T ]
1	Iława - Malbork	chlor, dwutlenek siarki, kwas solny, paliwa płynne	w zależności od zapotrzebowania
2	Kwidzyn - Malbork	chlor, dwutlenek siarki, kwas solny, paliwa płynne	w zależności od zapotrzebowania

Zał.4

Wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami - nie występuje.

Zał.5

Wykaz ważniejszych budowli hydrotechnicznych.

L.p.	Nazwa	Lokalizacja	Pojemność zbiornika	Wielkość terenu zalewowego	Ilość osób do ewakuacji
1	Śluza Wodna	Biała Góra na rzece NOGAT	Brak danych	20 000 ha	9 000

Zał.6

Wykaz obiektów energetyki i łączności o znaczeniu krajowym lub regionalnym - nie występuje.

Zał.7

Wykaz obiektów w których wymagana jest instalacja sygnalizacyjno- alarmowa.

L.p.	Nazwa obiektu i adres	Przeznaczenie obiektu	Połączenie do PSP	UWAGI
1	Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sztumie ul. Reja 12	Szpital	nie posiada
2	Pałac w Waplewie Wielkim gm. Stary Targ	Muzeum z częścią hotelową	nie posiada

Zał.8

Wykaz trasy przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych.

Lp.	TRASY PRZEBIEGU	RODZAJ I ŚREDNICA PRZEWODU	ILOŚĆ ROCZNA PRZESYŁU w [T]
1	Nowa Wieś Sztumska- Sztum	W/C- śred 200	12- 13 [mln. m^3]
2	Sztum - Nowa Wieś Malborska	W/C - śred. 200

Zał.9

Wykaz ilości budynków wysokich i wysokościowych z podziałem ze względu na ich funkcję - nie występuje.

Zał.10

Wykaz obiektów z substancjami promieniotwórczymi - nie występuje

Zał. 11

Wykaz składowisk materiałów niebezpiecznych - nie występuje

Zał. 12

Wykaz parkingów dla transportu drogowego materiałów niebezpiecznych

- nie występuje.

Zał.13

Wykaz zagrożeń w transporcie wodnym (śród lądowym i morskim) oraz

lotniczym materiałów niebezpiecznych - nie występuje

Zał. 14

Obiekty zagrożone atakiem terrorystycznym - nie występują.

ROZDZIAŁ II

Analiza zagrożenia powodziowego z określeniem prognoz jego rozwoju dla powiatu.

1. Ogólna charakterystyka powiatu i gmin:

• teren powiatu sztumskiego leży w strefie klimatu umiarkowanego, ze średnioroczną wielkością opadów mieszczącą się w normach,

• wykaz terenów zalewowych i polderów:

• polder nr 7 Jasna 430 ha,

• polder nr 56 Bągart 930 ha,

• polder Komorowo 475 ha,

• zbiornik retencyjny - jezioro Dąbrówka pow. 296 ha, ilość wody w zbiorniku 8430 tys m³, pojemność powodziowa 3062 tys. m³, maksymalny odpływ 7 m³/s

• wykaz rzek stwarzających zagrożenie wraz z poziomami ostrzegawczymi i alarmowymi:

• rzeka Wisła - stan ostrzegawczy 600 cm, stan alarmowy 700 cm,

• rzeka Dzierzgonka - stan ostrzegawczy 570 cm, stan alarmowy 590 cm,

• rzeka Tyna Górna - stan ostrzegawczy - brak danych, stan alarmowy - brak danych,

• rzeka Balewka - stan ostrzegawczy 570 cm, stan alarmowy 590 cm,

• wykaz cieków wodnych stwarzających zagrożenie bez poziomów ostrzegawczych i alarmowych:

• Struga Bągardzka, kanał Modry, kanał Waplewski, kanał Jasna, kanał Prakwicki, kanał Juranda, kanał Rycerski,

• długość i stan wałów przeciwpowodziowych:

• rzeka Wisła - 3900 mb

• rzeka Tyna Górna - L 1960 mb, P 4450 mb,

• rzeka Dzierzgonka - L 8845 mb, P 1072 mb,

• rzeka Balewka - L 3003 mb, P 3003 mb,

stan wałów został określony w załączniku nr 7,

• najważniejszą budowlą hydrotechniczną jest śluza w miejscowości Biała Góra; ponadto występują rowy melioracyjne w północnej części powiatu, w okolicach wsi Szropy, Szropy Niziny; w strategicznych miejscach umieszczone są jazy spiętrzające.

2. Ocena zdarzeń powodziowych.

Lp	Ilość i miejsce zdarzenia	Przyczyna zdarzenia	Ilość osób poszkodo - wanych	Ilość obiektów zatopionych
1.	w dniach 24 - 28.01.02 wylała rzeka Dzierzgonka na terenie gminy Dzierzgoń, zagrażając miejscowościom Bągart, Dzierzgoń	Spływ wód roztopowych z terenów gminy Stary Dzierzgoń do rzeki Dzierzgonki	brak	Brak (stwierdzono tylko nieliczne podtopienia budynków mieszkalnych

3. Ocena miejscowych zagrożeń powodziowych.

Na terenie powiatu należy się liczyć z możliwością wystąpienia zagrożeń powodziowych spowodowanych wodami opadowymi i roztopowymi. Istnieje również możliwość uszkodzenia śluzy w Białej Górze (podczas działań wojennych lub ataków terrorystycznych). Zagrożenia te dotyczą gminy Dzierzgoń (rzeka Dzierzgonka i Balewka), gminy Stary Targ (rzeka Tyna Górna wraz z innymi ciekami wodnymi) i gminy Sztum (rzeka Wisła).

Powierzchnia terenów zalewowych w gminie Sztum - 200 ha, w gminie Dzierzgoń - 1451 ha, Stary Targ - 600 ha.

Zagrożone miejscowości:

• gmina Sztum - miejscowość Piekło, ilość gospodarstw 50, ilość osób do ewakuacji 350, ilość zwierząt hodowlanych przewidzianych do ewakuacji 600,

• gmina Dzierzgoń - miasto Dzierzgoń, ilość budynków 50, ilość osób do ewakuacji 200; miejscowość Bągart - ilość gospodarstw 30, ilość osób do ewakuacji 200, ilość zwierząt hodowlanych przewidzianych do ewakuacji 350; miejscowość Jasna - ilość gospodarstw 20, ilość osób do ewakuacji 200, ilość zwierząt hodowlanych przewidzianych do ewakuacji 280,

• gmina Stary Targ - miejscowość Szropy - ilość gospodarstw 30, ilość osób do ewakuacji 200, ilość zwierząt hodowlanych przewidzianych do ewakuacji 300; miejscowość Szropy Niziny- ilość gospodarstw 25, ilość osób do ewakuacji 200, ilość zwierząt hodowlanych przewidzianych do ewakuacji 250.

Zbiorniki retencyjne - jezioro Dąbrówka max. spiętrzenie (poziom) 33 m npm, max. pojemność 8430 tys. m³, powierzchnia 296 ha, odpływ 7 m³/s.

Zestawienie adresów i telefonów kontaktowych urzędów gmin, miast i gmin w załączeniu (zał. Nr 9,10,11).

W razie wystąpienia powodzi zagrożone są tylko gospodarstwa rolne oraz jednostkowe budynki mieszkalne.

4. Mapa zagrożeń.

Załącznik nr 8

5. Wnioski.

Zagrożenie powodziowe powiatu sztumskiego jest niewielkie. Stwierdzone w ostatnim pięcioleciu przypadki mające znamię powodzi nie były groźne w skutkach, polegały tylko na lokalnych podtopieniach terenów rolniczych, bez przerwania wałów przeciwpowodziowych. Zagrożenie to dotyczy określonych terenów gmin: Sztum, Dzierzgoń, Stary Targ. Przyczyna tych zdarzeń mogą być wody opadowe i roztopowe spływające do rzek i cieków wodnych. Największym problemem, który doprowadza do przekroczenia stanów ostrzegawczych i alarmowych jest brak konserwacji wałów wzdłuż rzeki Dzierzgonki i Balewki oraz brak systematycznej melioracji koryt tych rzek.

Załącznik nr 1

Parametry morfometryczne głównych rzek w województwie:

Lp.	rzeka	Przyjmowanie wód	Strona dopływu	Powierzchnia zlewni (km^2)	Długość (km)
										ogółem	W pow.
1	Wisła	-------		brak danych	941	41
2	Balewka	kanały i rowy melioracyjne	L + P	brak danych	17	5,9
3	Dzierzgoń	kanały i rowy melioracyjne	L + P	brak danych	59,1	45
4	Tyna Górna	kanały i rowy melioracyjne	L + P	brak danych	41,5	7,2

Załącznik nr 2

Parametry hydrologiczne głównych zbiorników retencyjnych:

Lp.

Zbiornik

Max. spiętrzenie (poziom) wartość względna w [m]

Max. Pojemność mln. [m^3]

Pojemność powodziowa mln. [m^3]

Powierzchnia [km^2]

Max.

Dopływ [m^3/s]

Odpływ [m^3/s]

1

Jezioro Dąbrówka

brak danych

0,843

0,3062

2,96

7

Załącznik nr 3

Występujące zagrożenie powodziowe dla miejscowości:

Lp.	Rzeka, zbiornik	Powierzchnia zalewowa	Zagrożone miejscowości	Ilość osób do ewakuacji
1	Dzierzgonka Balewka	1451 ha	Dzierzgoń, Bągart, Jasna	600
2	Tyna Górna	600 ha	Szropy, Szropy Niziny	400
3	Wisła	200 ha	Piekło	350

Załącznik nr 4

Miejscowości wiejskie przewidziane do ewakuacji ( z podaniem ilości osób i zwierząt )

Lp.	Ewakuowana miejscowość	Ilość gospodarstw	Ilość osób do ewakuacji			Ilość zwierząt
							Dorośli	Dzieci	Razem
1	Piekło	50	200	150	350	600
2	Bągart	30	100	100	200	350
3	Jasna	20	100	100	200	280
4	Szropy	30	100	100	200	300
5	Szropy Niziny	25	100	100	200	250
6	Dzierzgoń	50	100	100	200	----------

Załącznik nr 5

Zestawienie danych dotyczących zagrożonych mostów:

Lp.	Nazwa mostu i rzeki	Lokalizacja	Km rzeki	Światło w m
	Brak zagrożonych mostów

Załącznik nr 6

Stan wałów przeciwpowodziowych najbardziej zagrożonych:

Lp.	Rzeka	Odcinek wałów w km	Stan alarmowy	Wysokość wałów	Brzeg rzeki
										( L - lewy,	P - prawy )
1	Wisła	44 + 000 do 47 + 900	7 m	brak danych	L
2	Tyna Górna	21 + 040 do 23 + 700	brak danych	brak danych	L P
3	Balewka	9 + 835 do 13 + 138 9 + 750 do 13 + 058	5,7 m	brak danych	L P
4	Dzierzgonka	6 + 700 do 15 + 545	5,9 m	brak danych	L

11

---