CŁA
Do ustanawiania tych ulg upoważniony jest Minister Skarbu w porozumieniu z Ministrami Przemyślu i Handlu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych.
b) Zniżki celne. Zniżki celne lub zwolnienia od cła przyznane są dla artykułów, mających znaczenie dla gospodarstwa krajowego. Zniżki te wyrażone są albo w procentach, obliczanych od stawki celnej, każ-docześnie obowiązującej, albo też w stałych kwotach. Zniżki celne na pewne towary stosuje urząd celny automatycznie; udzielenie zniżki na takie towary nie jest uzależnione od pewnych warunków. Natomiast zastosowanie zniżki celnej na inne towary uzależnione jest czy to od pozwolenia Ministerstwa Skarbu, czy też od przedstawienia zaświadczenia izby przemysłowo-handlowej, w której okręgu leży zakład przemysłowy, a stwierdzającego, iż towar odpowiada zapotrzebowaniu przedsiębiorstwa lub jego zdolności przetwórczej i że towar przeznaczony jest do celu określonego w rozporządzeniu o zniżkach lub zwolnieniach od cła.
Zniżki celne lub zwolnienia od cła, których zastosowanie uzależnione jest od pozwolenia Ministerstwa Skarbu lub od przedstawienia zaświadczenia izby przemysłowo-handlowej, udzielane są pod warunkiem zużycia towarów do pewnych celów, wskazanych w rozporządzeniach. Władze celne mają obowiązek przeprowadzania kontroli w przedsiębiorstwach, w celu zbadania, czy warunki te są przestrzegane; przedsiębiorstwa zaś obowiązane są prowadzić księgi, umożliwiające przeprowadzenie tejże kontroli.
Oprócz zniżek celnych oraz zwolnień od cła, przewidzianych w rozporządzeniach specjalnych, istnieją jeszcze obniżone stawki celne i zwolnienia od cła, przewidziane w samej taryfie celnej przywozowej. W grupie ostatnio wymienionych ulg zasługują na wzmiankę cła morskie preferencyjne. Są to stawki, obniżone w porównaniu z normalną stawką celną, stosowane do towarów, przywiezionych drogą morską przez porty polskiego obszaru celnego. Cła preferencyjne morskie mają za zadanie zatem popieranie rozwoju polskich portów.
c) Zwroty ceł. Zwroty ceł są jedną z form pomocy finansowej, stosowanej przez państwo, a mającej na celu popieranie rozwoju produkcji i eksportu. Zwrot ten przyznany jest eksporterowi przy wywozie towarów, do których wyprodukowania użyte zostały zagraniczne surowce, półfabrykaty, narzędzia lub maszyny. Zwroty ceł przewidziane są w specjalnych rozporządzeniach, które wymieniają listę towarów oraz wysokość zwrotu cła i ewent. inne warunki, w których może nastąpić przyznanie wzro-tu cła.
Zwrot cła następuje nie w gotówce, lecz w formie kwitów wywozowych. Kwity wywozowe, otrzymane za niektóre towary, jak np. spirytus, zboża, produkty przemiału i słodu, uprawniają do otrzymania zwrotu cła w gotówce; kwity te mogą być przedstawiane do wypłaty w kilku tylko urzędach celnych. Kwity wywozowe, otrzymane z tytułu wywozu innych towarów, uprawniają do otrzymania zwrotu cła w gotówce, jeżeli eksporter jednocześnie płaci cło w kwocie niemniejszej, aniżeli kwota, na jaką opiewa kwit wywozowy; praktycznie biorąc, kwitami temi płaci się należności celne za przesyłki zagraniczne.
Celem otrzymania kwitu wywozowego, eksporter powinien przy odprawie celnej przedstawić specjalne zaświadczenie, wystawione przez upoważnione władze, względnie instytucje. Po stwierdzeniu wywozu towarów zagranicę, zaświadczenie to stanowi podstawę do wystawienia kwitu wywozowego.
Zwrot cła przyznany został przy wywozie takich towarów, jak: obrabiarki, wyroby żelazne, wyroby szklane, przędza, len, zboża, produkty przemiału i słód, spirytus etylowy, naturalne masło krowie i t. p.
20. Celne opłaty manipulacyjne. Oprócz cła pobiera się przy odprawach celnych jeszcze opłaty manipulacyjne oraz w pewnych określonych wypadkach dodatkową opłatę manipulacyjną.
Normalna oplata manipulacyjna wynosi 10% sumy cła, jeżeli na towary jest ustanowione cło. Jeżeli towary są wolne od cła, opłatę manipulacyjną pobiera się w wysokości od 0,10 zł do o,6o zł od ioo kg. Stopa ta jest zróżniczkowana zależnie od towaru.
Dodatkową opłatę manipulacyjną w wysokości 5% sumy cła pobiera się od towarów, podlegających cłu, a zgłaszanych do odprawy celnej na piśmie, jeżeli zgłoszenie nastąpiło po terminie, wyznaczonym do zgłaszania towarów lub gdy zgłoszenie do odprawy celnej jest ogólne.
Szereg towarów jest zwolnionych od opłat manipulacyjnych.
46*