65
~.....i - t; < oncepcja państwa prawnego została ujęta w niemieckiej
** - casecriczej z 1949 r., jako zasada socjalnego państwa prawnego,
łtattr* ązania przyjęły ówczesne konstytucje innych państw za-
............. : . “s:w członkowskich Wspólnoty Europejskiej. Zasada ta w latach
.......................- ~ ątych XX wieku została także wprowadzona do konstytucji
PBIiibe:i« E_• cdy Środkowej i Wschodniej - stowarzyszonych z Unią
...................a : Szersze wywody na ten temat zob. zwłaszcza w pracy zbiorowej
■■i ■*: V Wierzbowskiego: Prawo administracyjne, Wyd. Prawnicze !■»..........1998).
""■t . e-ze za:em wątpliwości, że warunkiem realizacji zasad państwa mai,* ._ ; śmienie porządku prawnego o treści stanowiącej podstawę
•■*■..... ' - :z^mianej praworządności. Oznacza to oparcie porządku na
............... * ecre składają się na pojęcie państwa prawnego.
SSasscę zasad, które tworzą konstrukcję państwa prawnego, nie ma
........ :s-kniętego, zaś dobór poszczególnych elementów jest wynikiem
li1**:...... ■ ' si' zrzez naukę analizy. (Por. J. Oniszczuk: Orzecznictwo Trybunału
........... ~ego w latach 1986-1993. Warszawa 1994).
• ...... ~ e ma jednolitego (pełnego, zamkniętego) zbioru - katalogu
JHBiic oowinno odpowiadać państwo prawne, można zatem jedynie
...............a: ■ : a a; pewien zestaw zasad, które odpowiadają temu pojęciu. Są to
m mscss: nr ości:
: — .izeństwo (prymat) prawa wobec innych norm (moralnych, ■fcawiWłC'- religijnych, politycznych) lub standardów i reguł po-
1l|j||llF'ir'iiiiir'irT > ć
- -zzzzze enie funkcji i kompetencji władz państwowych;
....... ~ :c oodstawy prawnej zawartej w ustawach dla wszelkich działań
■Pm......»« •ooec obywateli oraz
a?* ra~:owanie obywatelom prawa do bezstronnego, niezależnego aBiiiniii,;-ro ego sądu. (Podobnego zdania jest m.in. W. Sokolewicz: z z-swa - jego cechy i kryteria, BSA, Warszawa, sierpień
Sili . t-:~acja nr 63).
jbe; :,s c-e-szwa prawnego stanowi zatem konstytucyjnoprawne kryterium liii . :a~stwowego postępowania w sferze gospodarczej. W art.
i ......... ‘.: 3 3 z 2 kwietnia 1997 r. zostało wprowadzone postanowienie,
** ......rasczrcsoolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym,
■■ed""»■ z.ącym zasady sprawiedliwości społecznej". W jednym przepisie
................ :.....r. ;jndamentalne zasady.
...... c-awne to państwo rządzone przez prawo; to państwo dające
■■■u .. onym prawom; to określone przez prawo zasady organizacji ■*■52* : ; owej oraz granic jej ingerencji w prawa jednostki; to wreszcie