skanuj0144 bmp

3. Charakterystyka programów restrukturyzacji w województwach 145

szczególnie poza dużymi aglomeracjami miejskimi, na obszarach wysokiego bezrobocia.

Tematem pozostającym w tle dwóch poprzednich jest prywatyzacja jednostek służby zdrowia. W województwie odnotowano szybki wzrost potencjału niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, jednak przede wszystkim w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej i specjalistyki ambulatoryjnej, gdzie kwestia majątku i wyposażenia niezbędnego do świadczenia usług nie jest barierą tak dużą, jak w lecznictwie zamkniętym.

Na podstawie przeprowadzonych badań, autorzy Programu zaproponowali priorytetowe kierunki działań w województwie pomorskim. Wyznaczają one kryteria podziału środków na cele związane z restrukturyzacją:

1.    Należy ułatwić SP ZOZ-om redukcję kosztów funkcjonowania. Z uwagi na ograniczone środki dostępne w ramach programu, proponuje się znaczne ich skupienie na refundacji wydatków związanych z odprawami dla zwalnianych pracowników.

2.    Zgodnie z założeniami programu opracowanego przez Regionalną Grupę Wsparcia proponuje się, aby przy rozdziale środków preferować przedsięwzięcia związane z tworzeniem łóżek opieki długoterminowej.

3.    Warte są wsparcia te inicjatywy, które skutkują efektywniejszym wykorzystaniem zasobów majątkowych zakładów, jak przeniesienie oddziału szpitalnego z obiektu lub pomieszczeń, które można przeznaczyć na inne, potrzebniejsze cele lub całkowicie wyłączyć z użytkowania przez szpital.

4.    Zmiany w sieci zakładów powinny być skierowane na podniesienie ich sprawności organizacyjnej. Skutkiem tych działań powinny być: poprawa zarządzania oraz podniesienie jakości obsługi pacjentów, a w szczególności zmniejszenie ryzyka wystąpienia powikłań. Proponuje się dofinansowanie działań skierowanych na podniesienie jakości świadczeń szpitala, na takie cele jak informatyzacja, likwidowanie barier architektonicznych, usprawnienie transportu pacjentów wewnątrz szpitala, działania poprawiające warunki sanitarne i higieniczne.

5.    Przyjmuje się zasadę niedofinansowywania inwestycji związanych z budową bazy lokalowej, z wyjątkiem tych inwestycji, które są zaawansowane w co najmniej 80% i brakuje pieniędzy na ich dokończenie.

6.    Przyznawanie środków na inwestycje w sprzęt medyczny można rozważyć w formie pokrywania odsetek od kredytów zaciągniętych przez ZOZ na zakup tego sprzętu.

7.    Proponuje się ograniczyć dotacje w ramach Programu do zakładów lecznictwa stacjonarnego, z wyjątkiem tych ZOZ-ów, które wymagają dotacji jednocześnie z uwagi na trudną sytuację finansową oraz na społeczną potrzebę podtrzymania ich działalności.