UBum w sektorze rolno-spożywczym po rozszerzeniu Unii Europejskiej 63
V- podstawie przyjętych perspektyw finansowych przynajmniej 33,09 mld euro z „ sowitej puli wydatków na rozwój obszarów wiejskich zostanie alokowana s u esięciu państwach ostatniego rozszerzenia UE oraz w Bułgarii i Rumunii. Po-" - pozostałej sumy 36,74 mld euro będzie leżał w gestii Komisji Europejskiej po r xinieniu z Radą i zgodnie z rozporządzeniem dotyczącym rozwoju obszarów wc >kich. Zastrzeżono, że co najmniej 18,91 mld euro zostanie przeznaczone dla srótw UE-15.
szacuje się, że Polska uzyska z budżetu UE 26 mld euro na sfinansowanie do-hł: bezpośrednich oraz środków przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich. 2 :cj puli prawie 11,8 mld euro Polska będzie mogła wykorzystać na modernizację i w ramach polityki rozwoju obszarów wiejskich. Kwota ta stanowi 17,2% całości środków na rozwój wsi wydatkowanych w całej UE-27.
•V ramach zaakceptowanego przez Komisję Europejską Programu Rozwoju Rol-i c:wa i Regionów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW-2013) przewiduje się współfinansowanie z krajowych i unijnych środków publicznych różnorodnych działań, m ogólną kwotę 17,2 mld euro, czyli blisko 2,5 mld euro rocznie.
Zaakceptowany przez Komisję PROW na lata 2007-2013 trudno uznać za opty--iiny. Charakteryzuje go, tak jak poprzednie, rozproszenie środków (wprowadzono jo niego 23 działania). Wiele z wprowadzonych działań nie ma na celu wspomagania rozwoju, lecz inne - zresztą również ważne - cele, takie jak ochrona środo-- .ska naturalnego i wspieranie dochodów. Podział środków między grupy działań przedstawia tabela 4.
Tabela 4. Podział środków między grupy działań w ramach PROW-2013 (min euro i %)
Grupa działań |
min euro |
wskaźniki struktury |
Wsparcie gospodarki żywnościowej |
4 999,9 |
29,0 |
: tego: rolnictwa |
3 899,9 |
22,6 |
przemysłu i handlu hurtowego |
1 100,0 |
6,4 |
Wsparcie innych działów gospodarki |
2 840,6 |
16,5 |
Wsparcie ochrony środowiska |
3 097,3 |
18,0 |
Wsparcie dochodów rolniczych |
4 636,4 |
26,9 |
Inne |
1 377,1 |
8,0 |
w tym: LEADER + |
787,5 |
4,6 |
Zarządzanie i pomoc techniczna |
266,6 |
1,5 |
Ogółem |
17 217,8 |
100,0 |
Źródło: Obliczenia własne na podstawie projektu PROW-2013.
Na rozwój gospodarki żywnościowej przeznacza się zaledwie 29% przewidywanych środków, w tym tylko niespełna 23% na rolnictwo, stanowiące wciąż, jeszcze