53 (264)

_ Zmiany w sektorze rolno-spożywczym po rozszerzeniu Unii Europejskiej 53

Przewiduje się, że zgodnie z tymi kryteriami każdy kraj członkowski otrzyma .statecznie przynajmniej 80% funduszów powstałych z oszczędności na dopłatach k tym kraju. Redukcja nie będzie dotyczyła nowych krajów członkowskich do cza-

gdy dopłaty nie osiągną w nich poziomu unijnego. Z redukcji dopłat zostały wyuczone także unijne gospodarstwa otrzymujące do 5 tys. euro pomocy rocznie oraz wszystkie gospodarstwa położone w tzw⁷. regionach peryferyjnych.

1.4.    Mechanizm dyscypliny finansowej

Wprowadzenie mechanizmu dyscypliny finansowej ma zagwarantować, że budżet rolny proponowany na lata 2007-2013 nie zostanie przekroczony. Działanie tego mechanizmu polegałoby na redukcji płatności bezpośrednich, kiedy prognozy wydat-vów związanych z finansowaniem WPR (pozycja budżetowa la budżetu unijnego: Europejskiego Funduszu Gwarancji Rolnej - EAGGF) przekroczą przed zastosowa-r.iem modulacji przyjęty w⁷ Berlinie w 1999 r. limit wydatków pomniejszony o 300 ruin euro. W takim wypadku Rada na wniosek Komisji ustali do 30 czerwca roku ..alendarzowego (w którym miałaby być dokonana redukcja płatności) stopień tej redukcji. Z mechanizmu dyscypliny finansowej wyłączone będą nowe kraje członkowskie do czasu osiągnięcia przez nie poziomu płatności UE-15.

1.5.    System doradztwa rolniczego

Dążąc do zapewnienia przejrzystości w wydatkach finansowych WPR oraz wspierając rolników w budowue nowoczesnego rolnictwa, Unia Europejska ustanowi i będzie dofinansowywać system doradztwa dla rolników⁷.

1.6.    Rynki rolne

Ważnym elementem zmian WPR jest harmonizacja i uproszczenie prawa regulującego 21 wspólnych rynków rolnych, z których każdy do 2008 r. regulowany był odrębnym rozporządzeniem. Rozporządzenie ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych obowiązuje od początku 2008 r. Przyjęcie nowego rozporządzenia pozwoliło na stworzenie jednego zestawu przepisów w tradycyjnych obszarach polityki rynkowej, takich jak interwencje, składowanie prywatne, promocja produktów⁷ rolnych, przepisy dotyczące pomocy krajowej, podawanie do wiadomości danych oraz sprawozdawczość.

W latach 2007-2013 nastąpią zmiany na rynku zbóż, roślin w⁷ysokobiałkow⁷ych, ziemniaków skrobiowych, suszu paszowego, mleka oraz odnaw⁷ialnych źródeł cner-