DSCN2427

224

Marek Rymsza

W opracowaniu w formie syntetycznej przedstawiam sruilizy _SVch tspdbów reform społecznych, które prezentowałem juz wcztł. iiq^ł, oraz przywołuję ustalenia przedstawione w artykułach składających się na mniejszy tom. Nawiązuję też do wcześniejszych ba4a/j prowadzonych w Instytucie Spraw Publicznych nad drugą lalą polskich nfcnr. wskazując na nadchodzącą falę trzecią.

Polskie reformy społeczne okresu transformacji w badaalack porównawczych

Lata dziewięćdziesiąte były w Polsce okresem przemian ustrojowych kum je określić jako dekadę transformacji. Zmiany systemowe objęły wszystkie zasadnicze obszary sfery publicznej . Reformy sfory spoiec/ntj zapoczątkow ało zbudowanie w 1990 roku sieci gminnych ośrodków pomocy społecznej a zakończyło przeprowadzenie w 1999 roku refons w czterech obszarach: ubezpieczeń społecznych, ochrony zdrowia, edukacji oraz organizacji administracji publicznej (w tym służb społecznych i służb zatrudnienia)³- W pierwszych łatach obecnej dekady nastąp apemokocmt zańan systemowych, podobnie jak to miało miejsce w połowie lat dziew ięćdziesiątych. Zmiany projektowane i wprowadzam w lalach 2003-2004 wskazują aa nadchodzącą trzecią fazę rdum ^deczsych związaną z procesem integracji polityki społeczną w ramach lnu Europejskiej. Zauważamy więc prawidłowość kukmBacji zmian stmknirałDycb w kolejnych JalacłT reform Skłania to do ponawiana kilku pytań. Czy zaobserwowana cykiiczność (fazy pizyą*esz»-nia i spowolniania zmian systemowych) jest przejawem ,.w ewnętrznej kr

Por. ML Rymsza, Instrumentalizacja prawa. Reformowanie sfery socjalnej h Polsu *• perspektywie socjologii legislacji, w: „prace ISNS” nr 4. instytut Stosowanych Nauk Społeczny rh Uniwersytetu Warszawskiego. Warszawa 2002; M. Rymsza, dkemmprima społeczna w teorii i praktyce, w: T. Raźmierczak, M. Rymsza (red ń sirom aktywnejpoitt} ki społecznej. Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2003: M. Rymsza. Aktywizacja poprze pracę, rola społecznej przedsiębiorczości, w: Przeciw wykluczeniu społecznemu, fmśnp Warszawa 2003; M- Rymsza. „Praca socjalna i pracownicy socjalni • waśń aktywnej polityki społecznej*. referat przygotowany na jubileuszową koofcmen iosmutt Saąsbp Uniwersytetu Śląskiego Katowice 2003 (tnaieriały pokonfeeacyjne 1druku Zofc. też M. Rymsza. Urynkowienie państwa ety uspołecznienie rynku⁹. iSNS im i lf» Warszawa 199rozdz. 3.    .-L. * ,

' Por. L Kolarska-Bobiński! (red.). Urągu fula polskich reform. Innym Sęnw fdktP s$reh. Wanon** uuw-j JCotótrska-Bobińska (rod ) Cmery reformy Od koncepcji do rwłtmn> ismyyr Spraw fwttiai irny rti Warszawa 2000.

Ptr analiz? polityk społecznej w latach dziewięćdziesiątych w: 6 OoIhk**^ j es bekam polskie: pvltrvk i społecznej Od przełom* do końca wiek*. Instytut Pmy ^r*~1Tti Warszawa 2000