DSCN2463 (2)

Zmory prawno-organizacyjne w Policji w latach 1990-2007 109

kiego Policji. W skład komisji konkursowej wchodziło dwóch przedstawicieli komendanta wojewódzkiego Policji, jeden przedstawiciel wojewody i dwóch przedstawicieli starosty.

W przypadku niespełnienia warunków wymaganych do przeprowadzenia konkursu, stanowisko komendanta wojewódzkiego i komendanta powiatowego obejmował oficer powołany w trybie określonym w ustawie. W razie zwolnienia stanowiska komendanta powiatowego albo niemożności czasowej pełnienia przez niego funkcji, obowiązywały zasady analogiczne jak w odniesieniu do komendanta wojewódzkiego.

Od wejścia w życie nowelizacji ustawy z 2002 r. komendanta wojewódzkiego Policji powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Policji po zasięgnięciu opinii wojewody. Ustawa zniosła wymogi wyłonienia kandydatów w drodze konkursu. Tym samym ograniczony został wpływ wojewody na obsadę stanowiska komendanta wojewódzkiego (zniesienie konkursów i zniesienie wymogu uzyskania zgody wojewody na powołanie). Tryb powołania i odwołania został ujednolicony i wymaga jedynie opinii wojewody (opinia była wymagana dotychczas tylko przy odwołaniu). W przypadku nieotrzymania opinii wojewody, minister, na wniosek komendanta głównego, może powołać i odwołać komendanta wojewódzkiego po upływie 14 dni od dnia przedstawienia wniosku o wydanie opinii.

Komendant Główny Policji, na wniosek komendanta wojewódzkiego, powołuje i odwołuje do trzech zastępców komendanta, w tym pierwszego zastępcę. Na stanowisko komendanta i zastępców powołuje się oficerów Policji, z wyjątkiem stanowisk zastępców do spraw służb wspomagających działalność Policji w zakresie organizacyjnym, logistycznym i technicznym, na które powołuje się członków korpusu służby cywilnej²⁶. W razie zwolnienia stanowiska komendanta. Komendant Główny powierza pełnienie jego obowiązków, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu oficerowi.

W tym miejscu podkreślić należy, że zespolenie komendanta wojewódzkiego Policji z wojewodą różni się od przyjętej zasady zespolenia na stopniu wojewódzkim. O ile można mówić tu o zespoleniu w płaszczyźnie zadaniowej, o tyle w płaszczyźnie personalnej (obsada stanowisk) i płaszczyźnie finansowej widoczne są znaczne różnice. Wojewoda nic powołuje i odwołuje komendanta wojewódzkiego Policji (jak w przypadku pozostałych zespolonych służb, inspekcji i straży, z wyjątkiem jeszcze komendanta wojewódzkiego PSP, co do którego przy powołaniu wyraża zgodę) i jego udział w tym zakresie został, od zmiany ustawą z 2002 r., znacznie ograniczony - wydaje jedynie opinię o kandydacie. Wprowadzone też zostały zmiany w systemie finansowania Policji. Do stycznia 2003 r. koszty związane z funkcjonowaniem Policji były pokrywane z budżetu państwa, w tym z dotacji celowej na zadania Policji w powiecie.

» Zmiana w tym zakresie wprowadzona została ustawą z 21 lipca 2006 r.