PRAWO FINANSOWE I FINANSE PUBLICZNE WYKŁADY WYKŁAD 1 3.10.2011
I Finanse-łac. fibcure- kończyć, wszystkie operacje finan Przepraw, za pomocą pieniądza. Puhliczne-powszedme. jawne, przeznaczane dla ogółu.
Nauka finanse publiczne- zajmuje się badaniem zjawisk związanych z gromadzeniem i wydatkowaniem pieniędzy publicznych, a także badaniem przyczyn i skutków procesów wywołanych przez finanse publiczne, a także wyjaśnianiem ich treści ekonomicznych
Finanse puhliczne-obeimuia oprócz środków budżetu państwa, wszelkie nieprywatne środki finansowe, które pozostająpaństwu na prowadzenie jego polityki finansowej.
Prawo finansowe- to zespól norm prawnych regulujące funkcjonowanie finansów publicznych i prywatnych w danym państwie.
Teorie, które wpływają na prawo finansowe ajmerkantylizm
- między ekonomią a polityką
- wyraźna rola państwa w gospodar ce,
-państwa ma popierać gospodarkę,
-XVII i XVIII wiek,
-istotą gospodarki nie jest osiąganie zysku, ale gromadzenie środków pieniężnych
-rynek nie jest najważniejszy ale zwiększanie ilości środków pieniężnych
-budowanie potęgi politycznej napodstawie gospodarczej
-normy określane przez państwa, ujednolicenie miar i wag- standaryzacja
-likwidacja ceł wewnętrznych w ramach jednego państwa
-rozbudowa dróg, rozwój kopalni kruszców szlachetnych
-dokładna regulacja rzemiosła i handlu
-standaryzacja podatku-protekcjanizm celny, który ma zapewnić przewagę gospodarczą -własność oparta na przywileju wyłączności posiadania, oparta na posiadaniu majątku -istnienie manufaktur czy innych zakł. Państw., które miały zapewnić państwu dochody -administracja gospodarcza objęła swoim zakresem podmioty prywatne i publiczne -porządek prawny oparty na dokładnej reglamentacji i długotrwałe procedury -kryzys załamanie gospodarcze
-powstrzymanie się państwa przed ingerowaniem w gospodarkę, zakładając że gospodarka ma zdolność samaregulacji
-porządek społeczny powinien opierać się naprawach naturalnych wolności czławieką na własności, wolności gospodarczej i osobistej
-A.Smith, Ricardo- twórcy klasycznego liberalizmu akcentują zamknięty system
gospodarczy, w którym rynek oparty jest na zasadzie wolnej gry sił ekonomicznych,
konkurencja eliminuje ingerencję państwa w gospodarkę, państwo powinno ingerować
tylko wyjątkowa , np. zagrożenie dóbr osobistych
-wprowadza wolność gospodarcząnarównych prawach i dla wszystkich
-liberalizm nie uchronił społecznego kryzysu, 1873-kryzys, depresja gospodarcza- 1895
1. rozdział gospodarki od państwa
2. państwo nie ma na celu zapewnienia dobrobytu obywatelom
3. podmioty gospodarcze wiedzą co, ile i jak produkować, państwo w to nie ingeruje
4. państwo wycofuje się z działalności bezpośredniej w gospodarce
-John Mayers Cames-tearetyk podaży pieniądza
-konkurencja bez określanych zasad i limitów prowadzi do zaniku rynku gdyż zanika konkurencja
-powrót do protekcjonizmu -państwo wkracza w gospodarkę w sposób bezpośredni -Cames uzależnia poziom rozwoju gospodarczego od poziomu inflacji, a także od oszczędności, zakłada 5% bezrobocie jako korzystne dla gospodarki -określa progi podatkowe tak aby można było oczekiwać wpływu do budżetu -model inwestycji
Cechy:
-nie powinien przekraczać określanych granic- łamania prawa przez podmioty do których jest skierowane
-nie powinien polegać na działaniu pozaustawowym
-powinien zająć się tworzeniem norm zadaniowych, ponieważ normy są zobow.rezultatu -nie powinien polegać na ograniczaniu obrotu, produkcji -nie powinien pomijać zasady równości
-sektory przynoszące największe zyski nie mogą być obciążane najbardziej
-nie powinien zobowiązywać do zrzeszania się, to powinno pochodzić ze swobody wyboru
-nie powinien prowadzić do chaosu lub kryzysu
Współczesne koncepcje liberalne:
djneoliberalizm- dominuje produkcja, finanse na drugim miejscu, Margaret Tacher , rynek jest efektywnym mechanizmem przemieszania zasobów
e)monetaryzm-źródłem zakłóceń funkcjonowania gospodarki jest interwencjonizm państwowy i błędna polityka monetarna- zbyt duża ilość/podaż pieniądza na rynku
fjekannmia popytu- Frenheita- polityka fiskalna jest ważniej sza niż polityka pieniężno-kredytowa