Finanse publiczne i prawno finansowe - wykład 8 1 kwietnia 2011
■ Skargę można złożyć w 30 dni od decyzji organu II instancji (skargę może złożyć każdy, kto ma w tym interes prawny)
■ Skarga i odwołanie są w stosunku do siebie środkami konkurencyjnymi, nie alternatywnymi (odwołanie tylko na podstawie postępowania administracyjnego, skarga tylko w postępowaniu sądowym)
■ Sądy administracyjne działają kasacyjnie - nie są powołane do rozstrzygania sprawy merytorycznie, włącznie eliminują niewłaściwą decyzję z obrotu prawnego (uchylają decyzję, a tym samym przekazują sprawę do rozpoznania organom administracji => sprawa z powrotem na grunt postępowania administracyjnego); nigdy nie będzie się to wiązało z rozstrzygnięciem, TYLKO uchylenie
■ Środkami dowodowymi mogą być tylko dokumenty
■ Środkiem zaskarżenia wyroku sądu administracyjnego jest skarga kasacyjna, do jej rozpoznania właściwy jest NSA
■ Przymus adwokacki przy wnoszeniu skargi kasacyjnej
* Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa zarzuty, które możemy umieścić w skardze do NSA:
1) Zarzut naruszenia prawa materialnego - błędna wykładnia bądź niewłaściwe zastosowanie; musi zostać określona podstawa prawna i sposób błędnej wykładni (dana norma prawna jest nie właściwie zrozumiana), albo błędne zastosowanie (norma właściwie odczytana, ale nie nadaje się do tego stanu faktycznego); musi dotyczyć wyroku WSA
2) Zarzut naruszenia postępowania - tylko takiego, które mogło mieć wpływ na wynik postępowania; jeżeli jakieś naruszenie nie miało skutku dla sprawy to nie będzie tu uwzględnione
Jeżeli NSA uzna wyrok za prawidłowy oddala skargę kasacyjną (i z powrotem do WSA), jeżeli podzieli naszą skargę wyrok zostanie uchylony.
CŁO A PODATKI
• Historycznie starsze od podatków
• Od początku nie miały charakteru publicznego, teraz tak
• Myta opłaty pobierane za przejście drogą, albo za przejścia mostem
• Pobierane wyłącznie na rzecz Skarbu Państwa
• Związane z kwestią przejścia, wejścia, wyjścia z danego terytorium (cła wwozowe, przewozowe i wywozowe => teraz cła importowe, transportowe, eksportowe)
• Zawsze pobierane na różnie rozumianych granicach
2