35146

ZASADA SOLIDARNOŚCI

Zasada ta istnieje w regulacjach traktatowych od początku procesu integracji. Istotą tej zasady jest

konieczność współpracy i współdziałania w urzeczywistnianiu celów Unii oraz podejmowania

przez państwa członkowskie wszelkich działań prowadzących do ich osiągnięcia. Zasada ta

oznacza, że państwa członkowskie są nie tylko zobowiązane do podejmowania działań

umożliwiających realizację postanowień Traktatu (poprzez działanie lub zaniechanie), ale i do

współpracy w tym zakresie z instytucjami UE. Podobnie instytucje Unii zobowiązane są do

współpracy z państwami członkowskimi, mając na uwadze konieczność osiągnięcia celów

wskazanych W traktatach. Obecnie zawarta jest w art. 4 TUE:

3. Zgodnie z zasadą tojalnej współpracy Unia i Państwa Członkowskie wzajemnie się szanują

i udzielają sobie wzajemnego vjsparcia w wykonywaniu zadań wynikających z Traktatów.

Państwa Członkowskie podejmują wszelkie środki ogólne lub szczególne właściwe dla zapewnienia

wykonania zobowiązań wynikających z Traktatów lub aktów instytucji Unii.

Państwa Członkowskie ułatwiają wypełnianie przez Unię jej zadań i powstrzymują się od

podejmowania wszelkich środków, które mogłyby zagrażać urzeczywistnieniu ce!óvj Unii.

Zasada ta zobowiązuje państwa członkowskie do podejmowania działań służących realizacji powinności ustalonych w traktatach. Nakazuje ona państwom członkowskim podejmować wszelkie

właściwe środki o cliai akterze ogólnym lub szczególnym w celu zapewnienia realizacji zobowiązań

wynikający cli z Traktatów lub z działań instytucji Unii. Państwa mają ułatwiać Unii

wykonywanie

36

jej zadań, i nie podejmować żadnych działam które mogłyby przeszkodzić w realizacji celów Traktatów.

Stosunek wielostronny: Państwa członkowskie mają współpracować z instytucjami UE, mają współpracować między sobą, instytucje mają współpracować z państwami członkowskimi oraz

pomiędzy sobą.

Państwa członkowskie nie mogą usprawiedliwiać niewywiązywania się z obowiązku przestrzegania

prawa Unii jakimikolwiek przeszkodami wynikającymi z prawa krajowego.