Legislacja administracyjna - wykład 1 I 02.03.2011
NOWELIZACJA USTWY
Zmiana ustawy, jako zbioru przepisów, może sprowacfcać się do 3 kwesta:
• Dodanie do zbioru przepisów
• Wyelmmowanie ze zbioru przepisów
• Zmiana brzmienia treści przepisów
^ Zmiana może dotyczyć samego tytułu ustawy, bądź tez preambuły (stosunkowo rzadko)
Czym innym jest zmiana w systemie aktów normatywnych - wprowadza się do systemu nowy akt eliminięe się jakiś akt lub zastępie się akt normatywny innym aktem
ZTP przewidują 2 formy, w jakich można dokonać nowekzacji ustawy
1. Wprowacfeerne zmian specjalnie ku temu dedykowana, ustawą - ustawa nowełźijącą (jeżeli zmiana dotyczy skorygowania ustawy pod względem merytorycznym lub technicznym).
2. Wprowadzenie zmian ustawą, która normuje juz jakąś ifeiedzinę stosunków społecznych (jeże! zmiany są związane i konieczne da funkcjonowania nowej ustawy)
— Wybór nie jest przypadkcwy
Jeżeli stosujemy 2 formulę, czyli zmieniamy przepisy ustawy, przepisami innej ustawy, zmiana ta musi być w sposób wyTażny zaznaczona.
W ustawie (tytuł ustawy) uchyla się art (numer art) . => jeże! zmiana polega na uchyleniu
Kiedy zmieniamy tylko jeden przepisów posługujemy się formulą => W ustawie (tytuł) art. X otrzymne brzmienie...
Niedopuszczalne są wszelkie zmiany, które mają charakter dorozumiany. Jezek prawodawca nie zaznaczy! wyraźnie takiej zmiany, to stosuje się reguły kokzyjne.
Zmiana treści lub brzmienia przepisu maże mieć charakter rozbudowany, może polegać na dodaniu lub usunięcu jakiegoś wyrazu ale mo2e mieć te2 charakter bardziej subtelny i sprowadzać się do usunięcia znaku przestankowego
Zawsze należy nowelźowany przepis przytoczyć w całości - niezależnie od tego. czy zmiana jest duża. czy mała Zalety: cały nowy przepis mamy przed oczami; Wady: trudne jest wychwycenie zmiany
Kiedy zmiany sąbarcfciej subtelne dopuszcza się, na zasadzie wyjątku. uZycie formuły wskazującej np. Ze kropkę w art X zastępuję się przecinkiem.
Jeżeli jakiś artykuł jest bardziej rozbudowany, tzn mamy w nim jednostki redakcyjne niższego stopnia np ustępy, to wówczas można się ograniczyć do pizytoczenia nowego brzmienia samej jediostki redakcyjnej np ustępu
Jeżeli do tekstu ustawy dodaje się nowe artykuły, wcwczas zachowujemy ciągłość numeracji (przez dodawanie kter polskiego alfabetu z wyłączeniem ą. ę itp)
Jeżeli w ustawie uchylamy przepis - numer art zostaje, tylko z dopiskiem .uchylony’ lub .skreślony’.
Je2ek zmiana dotyczy jednostek redakcyjnych nźszego rzędu i jest dokonywana na końcu można dodać kolejny numer ustępu. Nowelizacja ustawy, która jeszcze me weszła w Zycie (w domu)
1