42503

Legislacja adiuinistracyjna -wykład 2 j 09.03.2011

2. Rozporządzenie konkretne (normy konkretne i indywidualne, np rozporządzenie ustanawia wzór pieczęci)

REGUŁA: wraz z utratą mocy obowiązywania ustawy tracą moc wydane na jej podstawie akty wykonawcze (rozporządzenia klasyczne), a konkretne mogą zachować moc obowiązywania.

Zakaz subdelegaqi -> zakaz przekazywania kompetencji do wydania rozporządzenia innej osobie (konstytucyjnie niedopuszczalne) gęhylenlę aktów wykonawęzyęly

Prawo uchylenia aktów wykonawczych przyslugięe organowi, który wydał ten akt oraz RM (RM-kompetencja przysługująca organowi, jako dalu kolegialnemu - całemu organowi)

Pęflnięję

Język tekstów aktów normatywnych to język prawny, pragmatyczny i jasny (wieloznaczności i nieostrości należy unkać).

Wieloznaczność - jedno pojęcie a wiele znaczeń; uznawane za błąd redakcyjny

Pojęcie nieostre - jeżeli w odniesieniu do niektórych obiektów istnieje brak mażkwości na jednoznaczne określeń* czy są one desygnatem rzeczy, czy nie (niski, wysoki, uzasadniona obawa)

Definicja - to wyrażenie, które wskazuje, jak zastąpić pewen wyraz (wyraz definiowany) za pomocą słów, które są już danemu podmiotowi znane.

Definicje - podział

1.    Sprawozdawcze - wskazują jakie znaczenie ma obcy wyraz w danym języku

2.    Projektujące - nie liczą się z dotychczasowym rozumieniem, same ustalają znaczenie, np Internet

K*dy w akcie normąty^ym^    .?

•    Kiedy określenie jest weloznaczne

•    Określenie jest nieostre

■ Znaczenie danego określenia nie jest powszechnie zrozumiałe

•    Ze względu na cfcierfcrę regulowanych spraw, istnieje potrzeba ustalenia nowego znaczenia danego określenia

Zgodnie z ZTP niedopuszczalne jest formułowanie definicji w aktach wykonawczych, w aktach o innej randze niż ustawa. Istnieje taki wyjątek, jeżeli sama ustawa dopuści zdefiniowanie tego znaczenia w akcie wykonawczym

Meisce definicji

Zależy od zakresu odniesienia znaczenia tego określenia, ustalonego w definicji

Na początku jednostki systematycznej - jeżeli definicja odnosi się do całej ustawy •> Bezpośrednio w sąsiecfetwie tego przepisu do którego się odnosi - jeśli dane znaczenie ma się odnosić tyko do pewnej części Wiele pojęć •> wyodrębnienie jednostki -> słowniczek pojęć ustawowych Skróty

—    Kiedy w ustawę sązwroty długie i bardzo rozbudowane

—    Wprowadza się dla zwrotów zawerających więcej niż jeden wyraz. np. Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów:

—    skrót wprowadzany przez formulę .zwany dalej, "lub .dalej.'lub .dalej jako..'

2