118215

O Obciążenie przyszłych pokoleń (z naszego punktu widzenia - koszty się rozkładają)

0 Wcześniejsza możliwość pozyskania przychodów, jeżeli inwestycja ma generować korzyści

8.    Czynniki wpływające na charakter polityki finansowej JST w zakresie zaciągania kredytów i pożyczek:

•    Zewnętrzne:

0 Czynniki makroekonomiczne (inflacja, wzrost PKB, stopy%)

S Im wyższa inflacja tym wyższe stopy S Wyższe PKB - większe wpływy z tytułu opłat S Wyższe stopy procentowe - wyższy koszt pozyskania kapitału

0 Zakres działania jednostek sektora finansów publicznych, dostęp do alternatywnych źródeł finansowania inwestycji S Nie wszystkie źródła są wykorzystywane, bo:

■    Są nieznane

■    Nie wolno

0 Czynniki formalnoprawne (limity deficytu i zadłużenia JST, zakres zadań przekazywanych przez podmioty sektora rządowego na rzecz sektora samorządowego, przepisy regulujące zakres samodzielności finansowej JST w zakresie wyboru i konsultowania instrumentów dłużnych)

0 Czynniki polityczno-socjologiczne (kadencyjność organów samorządu

terytorialnego, problem solidarności międzypokoleniowej i argumentów z tym związanych, a dotyczących konieczności zadłużania się przez gminy, powiaty i województwa)

•    Wewnętrzne:

0 Czynniki społeczno-ekonomiczne rozwoju danej jednostki Np. poziom i struktura bezrobocia

S Im wyższa stopa bezrobocia (większe wydatki) tym mniej wpływów z tytułu podatków

0 Strategia zarządzania długiem przyjęta i realizowana przez organy samorządu i związaną z tym skalę zapotrzebowania na przychody zwrotne

0 Zdolność gminy, powiatu i województwa do zadłużania się

0 Poglądy przedstawicieli samorządu w sprawie efektywności gmin, powiatów i województw na rynkach finansowych

9.    Kredyty i pożyczki:

•    Podmioty JST mogą korzystać z kredytów z banków komercyjnych, ale także z kredytów

z:

0 Międzynarodowego funduszu walutowego

0 Europejskiego banku inwestycyjnego

0 Banku światowego

0 EBOR-u (Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju)

2