-mówi, ze polityczna forma sppkŁzeiisLwa jesLmsimmeniem przyjętym przez dane społeczeństw instrument ten podporządkowany iest celom członków społeczeństwa, którymi są jednostki. Cele i zamiary są tutaj zasadniczo, wręcz ontologiczuie. rozumiane jak cele i zamiary jednostek. £fil£ grupowe są rezultatem zbieżności celów indywidualnych. Cel wspólnotowy zawsze może bvć sprowadzony do swoich składników indywidualnych.
- Demokratyczny system wyróżnia się zatem tym, że jest on w stanie przystać na cele i życzenia swoich członków. Jednak każda forma politycznego panowania spełnia czyjeś życzenia. W przeciwieństwie do innych systemów siła systemu demokratycznego leży w tym, że jest on sprawiedliwy. Ideałem jogo jest IŁ Że życzenie każdej jednostki waży lak samo- Następną ważną zaletą demokracji jest to, że jest ona w stanie dopasować się do ce-ów i potrzeb ludzi. Może tutaj powstać sprzeczność między roszczeniem do sprawiedliwości a roszczeniem do skuteczności. Najlepszą metodą, aby noty demokracji mogły błyszczeć w rzeczywistości politycznej są regularne wybory do parlamentu i urzędów sprawowania władzy w warunkach pluralizmu partyjnego oraz ustalenie procedur i instytucji, które powszechnie wiążemy z demokracją
-obraz ten koresponduje z cechami współczesnej, wysokou-uprzemysłowionej, zbiurokratyzowanej społeczności politycznej. I rzeczywiście wielu z tych, którzy mają do czynienia z tą teorią ma wrażenie, że w porównaniu z innymi teoriami odpowiada ona najlepiej właśnie temu doświadczeniu: doświadczeniu obywateli biurokratycznie zarządzanego społeczeństwa, które tworzy się w sposób niezupełnie przejrzysty i z którym obywatele identyfikują się zaledwie minimalnie. Mają oni swoje własne plany życiowe i wykorzystują całkowicie prawo, które uważają, że im przysługuje, aby dążyć do swoich celów uzyskując przy tym wsparcie (albo przynajmniej brak przeszkód)
-żądają również by rząd działał jak skuteczny i uczciwy instrument kolektywny -ich roszczenia podobne są oczekiwaniom, które stawiają sobie partnerzy w interesach albo, dokładniej mówiąc, grupy konkurujących przedsiębiorstw-^możliwe jest wtedy w przypadku niezadowolenia wymienienie partnera.
-( Wykorzystuje tę analogię Schumpeter, który opisuje walkę partii o względy wyborców na wzór walki firm o względy konsumentów)
-ten model demokracji zaniedbuje coś, co od dawien dawna uważane jest za cnotę i godność obywateli (citizenship): to, że ludzie aktywnie uczestniczą w sprawowaniu władzy, że na pewien sposób sami rządzą
-ujęcie ekonomiczne nie tyle pomija zasadę uczestnictwa, co traktuje ją podejrzliwie. Wprawdzie przyznaje się obywatelom pewien wpływ, aby zagwarantować, że system będzie odpowiadał ich roszczeniom; dlatego istnieje powszechne prawo wyborcze i możliwość tworzenia nowych partii i ruchów, kiedy ważne cele nie znajdują wystarczającego wsparcia w starych partiach. Występująca przy tym aktywność obywateli - pewne bezpośrednie uczestnictwo w decyzjach politycznych - nie
2