53505

*    zasada ta nigdy w polskich konstytucjach nie była w tak ogólny sposób formułowana, dlatego jest klauzulą generalną (metanomią) określająca sposób i kierunek interpretacji całego systemu norm konstytucyjnych;

zasada Równości (art. 32):

*    3 podstawowe wyiniar>' równości:

—» wymiar prawny;

—» wymiar polityczno-społeczny,

—* wymiar ekonomiczny,

*    w Konstytucji zasada ta została skonkretyzowana jako:

—* zasada równości wobec prawa;

—» zasada równego traktowania wszystkich przez władze publiczne:

—» zakaz dyskryminacji z jakichkolwiek przyczyny w życiu politycznym, społecznym i

gpgpgdatczynr.

*    zasada ta nie jest nowa w polskim konstytucjonalizmie i ma bogatą treść orzeczniczą

—* zasada równości to równość wobec prawa (tzn. nakaz równego traktowania przez organy władzy publicznej) jak : równość w prawie (tzn. nakaz uwzględniania zasady równości w procesie stanowienia prawa);

—* nakaz jednakowego traktowania podmiotów i sytuacji podobnych, a podobieństwo wyznaczane przez kryterium cechy relewantnej (TK z 1988 r.);

—* doL sytuacji prawnej, a nie faktycznej. ALE nie jest zakazane stanowienie prawa stwarzającego np. przywileje słabszej grupie (np. dla kobiet - według TK - dyskryminacja pozytywna/uprzywilejowanie wyrównujące);

—► nie ma charakteru bezwzględnego, tj. dozwolone jest usprawiedliwione zróżnicowanie podmiotów podobnych, a wg TK argumenty usprawiedliwiające muszą mieć:

—» charakter relewantny, tzn. pozostający w bezpośrednim związku z celem i treścią przepisów, w których zawarta jest kontrolowana norma oraz służyć realizacji tegs celu i treści (= muszą być racjonalnie uzasadnione);

—* charakter proporcjonabiy w stosunku do interesu któremu mająsłużyć;

—» związek z innymi wartościami uznanymi przez konstytucję za usprawiedliwiające uprzywilejowanie podmiotów (np. zasada sprawiedliwości społecznej);

—* zasada równości musi być rozpatrywana w ścisłym związku z zasadą sprawiedliwości społecznej;

—* zasada równości ma charakter uniwersalny, bo odnosi się do wszelkich dziedzin funkcjonowania społeczeństwa i do wszelkich zróżnicowań wprowadzanych przez prawo;

—* w Konstytucji dodatkowo zaznaczono niektóre aspekty zasady równości:

^ zasada równości kobiet i mężczyzn (art. 33);

równouprawnienie faaagłgsn ZWitf fów wyzna»iPWYCh(«t. 25 ust 1);

zasada równości w prawie wyborczym (art. 96 usL 2, art. 127 ust. 1 i art. 169 ust. 2);

„równa dla wszystkich” ochrona prawna prawa własności, innych majątkowych i prawa dziedziczenia (art 64 ust. 2);

dostęp do służby publicznej na „jednakowych zasadach” (art. 60)