Wykład IV - 05.04.09

WSPÓŁPRACA TRANSNARODOWA

* Region Morza Bałtyckiego, uczestniczą: Polska, Dania, Estonia, Finlandia, Litwa, Łotwa, Niemcy (wybrane regiony), Szwecja oraz 3 państwa spoza UE: Białoruś (wybrane regiony), Norwegia i Rosja (wybrane regiony).]

* Obszar Europy Środkowej, w którym oprócz Polski uczestniczą: Austria, Czechy, Niemcy (wybrane regiony), Słowacja, Słowenia, Węgry, Włochy (wybrane regiony), Ukraina (wybrane regiony).

* Potencjalni beneficjenci programów współpracy transnarodowej

• podmioty uczestniczące w realizacji polityki przestrzennej na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym,

• jednostki samorządu terytorialnego,

• instytucje zajmujące się rozwojem regionalnym i rozwojem obszarów miejskich oraz wiejskich, ochroną środowiska, transportem, technologiami i innowacjami,

• partnerzy społeczni i ekonomiczni,

• organizacje pozarządowe,

• agencje rozwoju regionalnego,

• inne agencje zajmujące się promocją przedsiębiorczości, innowacyjności.

* Cel: wspieranie tworzenia sieci współpracy i działań prowadzących do zintegrowanego rozwoju terytorialnego w ramach zagadnień priorytetowych:

• innowacyjność

• środowisko

• dostępność

• zrównoważony rozwój obszarów miejskich.

PROGRAM REGIONU MORZA BAŁTYCKIEGO (2007 - 2013)

* Najważniejszym celem strategicznym Programu Region Morza Bałtyckiego jest wsparcie rozwoju zrównoważonego, konkurencyjnego i terytorialnie zintegrowanego regionu Morza Bałtyckiego poprzez łączenie potencjałów ponad granicami.

* Obszar wsparcia

• Obszar kwalifikowany obejmuje całe terytorium Danii, Estonii, Finlandii, Łotwy, Litwy, Polski i Szwecji oraz północne części Niemiec (Landy: Berlin, Brandenburgia, Brema, Hamburg, Meklemburgia, Pomorze Przednie, Szlezwik-Holsztyn i Dolna Saksonia - tylko region NUTS II Luneburg), jako państwa członkowskie UE.

• Do obszaru objętego programem należą także kraje sąsiadujące - Norwegia (cały kraj), Rosja (Sanki Petersburg i otaczający go Okręg Leningrad, Republikę Karelii, Okręg Kaliningradu, Murmańsk, Nowogród i Psków).

• Dla projektów dotyczących regionu Morza Barentsa przewidywana jest współpraca z Okręgiem Archangielska, Republiką Komi i Nienieckim Okręgiem Autonomicznym i Białoruś (cały kraj).

* Budżet

Dostępne środki:

• Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) - 208 mln EUR

• Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa (EISP) - 22,6 mln EUR

• Narodowy wkład Norwegii - 6 mln EUR

Dofinansowanie:

• do 75% kwalifikowanych kosztów dla partnerów z Danii, Niemiec, Szwecji oraz Finlandii

• do 85% kosztów kwalifikowanych dla partnerów z Estonii, Litwy, Łotwy i Polski

• do 50% kosztów kwalifikowanych dla partnerów z Norwegii

• do 90% kosztów kwalifikowanych dla partnerów z Rosji i Białorusi ze środków EISP.

* Potencjalni beneficjenci

• władze publiczne (centralne, regionalne i lokalne i ich związki)

• instytucje badawcze i szkoleniowe

• fundacje

• organizacje pozarządowe oraz instytucje typu non-profit.

Prywatne (komercyjne) organizacje mogą uczestniczyć w projektach jako partnerzy dodatkowi z własnym wkładem finansowym. Przynajmniej trzech partnerów z przynajmniej trzech różnych krajów objętych Programem tworzy partnerstwo.

* Cel strategiczny i priorytety

Konkurencyjny i terytorialnie zintegrowany Region Morza Bałtyckiego utworzony poprzez praktyczne zastosowanie koncepcji zrównoważonego rozwoju oraz połączenie potencjałów ponad granicami

1. Wspieranie innowacji

2. Wewnętrzna i zewnętrzna dostępność do regionu

3. Morze Bałtyckie jako wspólne dobry

4. Atrakcyjność i konkurencyjność miast i regionów.

* Priorytety programu

Priorytet pierwszy - jest skoncentrowany na generowaniu, wspieraniu i rozpowszechnianiu innowacji w regionie

Działania są ukierunkowane na:

• wydajność źródeł innowacji i ich związki z MŚP,

• ułatwianie transnarodowego transferu technologii i wiedzy,

• zwiększanie możliwości generowania i absorbowania wiedzy przez społeczne grupy obywateli.

• Priorytet ten będzie także, szczególnie w kontekście współpracy z Rosją i Białorusią, wspierał działania ukierunkowane na zwiększenie społeczno - gospodarczego rozwoju na poziomie regionalnym.

Drugi priorytet - to poprawa zewnętrznej i wewnętrznej dostępności regionu Morza Bałtyckiego

• Wspierane będą działania ukierunkowane na promowanie i przygotowywanie wspólnych transnarodowych rozwiązań w zakresie transportu oraz technologii informacyjnej i komunikacyjnej.

• Ważnym kierunkiem wsparcia jest dalsza integracja już istniejących strategicznych stref rozwoju, znajdujących się wzdłuż transnarodowych korytarzy transportowych w BSR, jak również tworzenie nowych połączeń transnarodowych.

Trzeci priorytet - koncentruje się na zanieczyszczeniu środowiska naturalnego Morza Bałtyckiego w szerszych ramach zrównoważonego zarządzania zasobami morskimi

• Wspiera działania mające na celu zmniejszenie ilości zanieczyszczeń i ich wpływ na środowisko morskie

• Nacisk kładziony jest na zwiększenie bezpieczeństwa na morzu

• Wspierane są działania mające na celu zintegrowany rozwój obszarów nadbrzeżnych w kontekście tendencji do zmiany klimatu.

Czwarty priorytet - promuje współpracę regionów stołecznych, miast i obszarów wiejskich zwiększającą ich atrakcyjność dla mieszkańców i inwestycji

• Przedstawia on programy działania i polityki na poziomie całego regionu, mające na celu uczynienie z miast i regionów bardziej konkurencyjnych motorów rozwoju gospodarczego

• Promowane są projekty, które wzmacniają partnerstwo pomiędzy obszarami miejskimi i wiejskimi oraz wspierają transformację gospodarczą obszarów regionu, które są słabiej zaludnione i w których dominują mniejsze i rzadsze osiedla

• Szczególną cechą w ramach tego priorytetu są wspólne działania poświęcone kwestiom społecznym w ramach rozwoju regionalnego.

PROGRAM DLA EUROPY ŚRODKOWEJ

* Zasięg terytorialny programu

Obszar współpracy obejmuje:

• Austrię

• Czechy

• Niemcy (wybrane regiony)

• Węgry

• Włochy (wybrane regiony)

• Polskę

• Słowację

• Słowenię

• Ukrainę (wybrane regiony).

* Całkowity budżet Programu wynosi298 295 837 euro.

* Partnerzy pochodzący z Czech, Węgier, Polski, Słowacji i Słowenii mogą uzyskać dofinansowanie kosztów kwalifikowanych projektu do 85%

* Wysokość dofinansowania dla wnioskodawców pochodzących z Austrii, Niemiec, Włoch wynosi 75%.

PROGRAM POŁUDNIOWY BAŁTYK

* Rozporządzenia europejskie dotyczące Funduszy Strukturalnych umożliwiły utworzenie programów współpracy transgranicznej w obszarach morskich pomiędzy regionami leżącymi wzdłuż granic morskich i oddalonymi od siebie, o nie więcej niż 150 km.

* Obszar kwalifikowalny

Obszar programu obejmuje następujące jednostki NUTS III:

• Polska: podregiony - szczeciński, koszaliński, słupski, gdański, Gdańsk - Gdynia - Sopot i jako obszar sąsiadujący (zgodnie z „zasadą 20%”): podregion elbląski;

• Szwecja: Okręgi Kalmar, Blekinge i jako sąsiadujący: Okręg Kronoberg;

• Niemcy

• Dania

• Litwa.

* Cały obszar programu obejmuje 114,63 tysiące km2 (włączając 16,27 tysięcy km2 regionów sąsiadujących).

Wszystkie jednostki terytorialne objęte programem leżą w regionie Morza Bałtyckiego.

* Główny cel programu:

Wzmocnienie zrównoważonego rozwoju obszaru Południowego Bałtyku poprzez wspólne działania zwiększające jego konkurencyjność i wzmacniające pomiędzy ludźmi i instytucjami

* Priorytety

1. Konkurencyjność gospodarcza

• Cel: pobudzanie procesów konwergencji ponad granicami krajowymi w kierunku spokojnego rynku gospodarczego na obszarze Południowego Bałtyku

2. Atrakcyjność i wspólna tożsamość

• Cel: wykorzystanie zasobów naturalnych, kulturowych i społecznych dla funkcjonalnej integracji regionów Południowego Bałtyku i dla rozpoznania całego obszaru w Europie i na świecie

Priorytet 1 - konkurencyjność gospodarcza

1. rozwój przedsiębiorczości

• wzmocnienie platform i sieci współpracy pomiędzy małymi i średnimi firmami na obszarze Południowego Bałtyku

• wspólne inicjatywy pośrednich struktur wsparcia dla MŚP (agencje rozwoju, fundacje rozwoju przedsiębiorczości, izby handlowe i przemysłowe, parki technologiczne, inkubatory przedsiębiorczości) mające na celu poprawienie absorpcji innowacji i zwiększenie kompetencji w sektorze prywatnym

• uprawnienie funkcjonowania sieci badawczych oraz poprawienie ich związków z przedsiębiorstwami i samorządami lokalnymi, regionalnymi

• rozwój praktycznych rozwiązań zwiększających zastosowanie wyników badań międzynarodowych w konkretnym środowisku biznesowym

• testowanie i rozpowszechnianie najlepszych modeli systemowych i organizacyjnych dla koncepcji triple helix

integracja szkolnictwa wyższego i rynków pracy

• wspólne działania instytucji rynku pracy dotyczące zwiększenia mobilności siły roboczej oraz przeciwdziałania negatywnym procesom na Transgraniczny rynku pracy

• wspólne działania urzędów pracy, organizacji biznesowych, związków zawodowych i instytucji edukacyjnych w celu przygotowania praktycznych rozwiązań w dziedzinie edukacji i nauki przez całe życie

• rozwój praktycznych rozwiązań w celu poprawienia dostępności centrów edukacyjnych i zapewnienia nowych form edukacji (np. e-nauka) na integrującym się rynku pracy na obszarze Południowego Bałtyku

3. dostępność transportowa

• wspólne działania właścicieli infrastruktury, właścicieli towarów i przewoźników poświęcone poprawieniu jakości połączeń transportowych i tworzeniu nowych połączeń

• zapewnienie praktycznych rozwiązań dla poprawy jakości i promowania zrównoważonego rozwoju w zakresie pasażerskich usług transportowych na obszarze Południowego Bałtyku.

Priorytet 2 - atrakcyjność i wspólna tożsamość

1. zarządzanie środowiskiem Morza Bałtyckiego

• przygotowywanie i realizacja projektów pilotażowych na małą skalę w zakresie nowoczesnego gospodarowania zasobami wodnymi i gospodarki odpadami

• wspólne działania mające na celu ….

1. zrównoważone …..

1. inicjatywy …

Wzmocnienie spójności terytorialnej, wspieranie wewnętrznej integracji oraz poprawa konkurencyjności obszaru Europy Środkowej

Priorytet 1

Wspieranie innowacyjności na obszarze Europy Środkowej

Priorytet 2

Poprawa zewnętrznej i wewnętrznej dostępności obszaru Europy Środkowej

Priorytet 3

Odpowiedzialne korzystanie ze środowiska

Priorytet 4

Podniesienie konkurencyjności oraz atrakcyjności miast i regionów

Podnoszenie konkurencyjności obszaru Europy Środkowej poprzez wzmacnianie struktur innowacyjności i dostępu

Poprawa równomiernego i zrównoważonego terytorialnego rozwoju poprzez podniesienie jakości środowiska oraz rozwój atrakcyjnych miast i regionów obszaru Europy Środkowej

---