Również i w tym przypadku cele i zadania, na które są wydawane pieniądze z miejskiego budżetu, drobiazgowo określa ustawa o samorządzie gminnym. Jej zapisy mówią precyzyjnie, które zadania własne samorządu miejskiego mają charakter obowiązkowy, na realizację których pieniądze muszą być zawsze zaplanowane w budżecie miasta w wystarczającej wysokości. Ponadto inne ustawy mogą nałożyć na samorząd obowiązek wykonywania dodatkowych zadań, zwiększając w ten sposób zakres zadań własnych obowiązkowych lub przekazując do realizacji tzw. zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Na realizacje takich zadań muszą być zapewnione odpowiednie wpływy - dotacje celowe, subwencje, zwiększenie dochodów własnych.
Podstawowymi wydatkami miejskiego samorządu są:
- finansowanie oświaty i wychowania,
- pomoc społeczna,
- administracja publiczna,
- inwestycje,
- utrzymanie dróg gminnych,
- utrzymanie czystości i zieleni,
- bezpieczeństwo publiczne,
- kultura,
- oświetlenie uliczne,
- ochrona zdrowia.
Tegoroczne dochody budżetu Miasta Otwocka określono na kwotę 130.94.810 zł, zaś wydatki ustalono na sumę 160.188.297 zł. Różnica między dochodami a wydatkami - deficyt - to kwota 29.240.487 zł. *ródłem pokrycia deficytu budżetowego będą przychody z:
- pożyczek na modernizację i rozbudowę systemu wodociągowo - kanalizacyjnego dla miasta Otwocka - 24.405.383 zł
- wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu
terytorialnego w tym wynikających z rozliczeń pożyczek i kredytów z lat ubiegłych - 4.808.104 zł
Planowane dochody własne wynoszą 31.507.810 zł, w tym m.in.:
- podatek od nieruchomości - 9.650.000 zł
- odpłatność OZWiK za korzystanie z majątku przekazanego do eksploatacji - 3.661.029 zł
- wpływy z odpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości - 3.662.881 zł
- wpływy z zajęcia pasa drogowego - 6.782.000 zł
Dochody realizowane przez Urzędy Skarbowe wynoszą: 2.165.000 zł.
Dochody przekazywane przez Ministerstwo Finansów - 42.555.361 zł, w tym:
- udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych - 28.899.317 zł
- subwencja ogólna na zadania oświatowe - 13.656.044 zł
Dotacje na zadania zlecone - 8.836.677 zł, w tym m.in.:
- środki na wypłatę świadczeń rodzinnych - 7.800.000 zł
- wypłata zasiłków - 737.000 zł
Dotacje na zadania własne wynoszą 770.000 zł i obejmują:
- pokrycie częściowych kosztów funkcjonowania Ośrodka Pomocy Społecznej - 341.000 zł
- wypłatę zasiłków okresowych przez OPS - 322.000 zł
- realizację programu: Pomoc państwa w zakresie dożywiania - 107.000 zł
Dotacje na zadania realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego
tego samego szczebla -100.000 zł i obejmują:
- dofinansowanie przez gminy kosztów pobytu dzieci w przedszkolach niepublicznych - 100.000 zł
Ponadto dochody budżetu obejmują środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej (Fundusz Spójności) przeznaczone na modernizai
i rozbudowę systemu wodociągowo-kanalizacyjnego miasta Otwocka - 45.039.962 zł.
i
5