6918967620

mgr inż. Jan Czech Zarządzanie kryzysowe

Wybrane problemy gminnego zarządzania kryzysowego w czasie powodzi i usuwania jej skutków

centralnych. Jeśli jednak możliwości danego ministra (kierownika urzędu centralnego) nie zapewniają właściwej realizacji zadań, zarządzanie powinna przejąć RM²⁶.

Na terytorium RP zarządzanie kryzysowe sprawuje RM. W sytuacjach pilnych zarządzanie kryzysowe sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, powiadamiając niezwłocznie Prezesa RM o swoich działaniach. Również ministrowie kierujący działami administracji rządowej oraz kierownicy centralnych urzędów realizują, zgodnie ze swą właściwością, zadania dotyczące zarządzania kryzysowego²⁷.

Na szczeblu centralnym funkcjonuje Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, które tworzy się na mocy u.z.k.²⁸ RCB zapewnia obsługę RM i Prezesa RM, ministra do spraw wewnętrznych oraz Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, który tworzy się przy RM. RCB pełni rolę typowo funkcjonalną i nie posiada jednoznacznej pozycji w systemie administracji rządowej²⁹.

RZZK jest organem opiniodawczo-doradczym właściwym do inicjowania i koordynowania działań zarządzania kryzysowego. W skład RZZK wchodzą:

1)    Prezes Rady Ministrów - przewodniczący;

2)    Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw wewnętrznych - zastępcy przewodniczącego;

3)    minister właściwy do spraw administracji publicznej;

4)    Minister Spraw Zagranicznych;

5)    Minister Koordynator Służb Specjalnych - jeżeli został powołany.

Ponadto w posiedzeniach tego organu, na prawach członka, biorą udział wyznaczone przez przewodniczącego inne organy administracji rządowej: ministrowie i kierownicy centralnych służb i urzędów. Prezydent RP może kierować do prac w zespole swojego przedstawiciela - na prawach członka.

Dla szczebla centralnego tworzy się, zgodnie z zapisami u.z.k., Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego, będący narzędziem do realizacji zarządzania kryzysowego. Ministrowie kierujący działami administracji rządowej i kierownicy urzędów centralnych opracowują plany zarządzania kryzysowego, które są funkcjonalnymi załącznikami do KPZK.

²⁶    Witold Skomra, Zarządzanie kryzysowe - praktyczny przewodnik po nowelizacji ustawy, Presscom, Wrocław

2010, s. 125

²⁷    Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.), art. 7 i 12

²⁸    Tamże, art. 10

²⁹    Witold Skomra, Zarządzanie kryzysowe - praktyczny przewodnik po nowelizacji ustawy, Presscom, Wrocław 2010, s. 125

Strona 12 z 61