KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne1. Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych.
Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protokołu powinno być podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno być uwierzytelnione przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo ust. 2 ustawy i.d.p.p (profil zaufany) oraz zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru.
Brak podpisu jest brakiem formalnym, który uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania. Dopiero po jego ewentualnym uzupełnieniu organ będzie mógł podjąć czynności urzędowe.
Jeżeli w podaniu nie wskazano adresu wnoszącego i nie ma możności ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych, podanie pozostawia się bez rozpoznania. Przepisy prawa mogą wskazywać inne elementy niezbędne podania, których brak uniemożliwi skuteczne wszczęcie postępowania. Jeżeli podanie nie czyni zadość wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania.
Od momentu wszczęcia postępowania w sprawie administracyjnej rozpoczyna bieg termin do załatwienia sprawy. Ustanowione przepisami prawa terminy do załatwienia sprawy administracyjnej są konsekwencją zasady ekonomii procesowej. Mają zapewnić dynamikę postępowania i przeciwdziałać jego przewlekłości.
Jeśli strona wniesie swoje żądanie do organu niewłaściwego w sprawie, a organ właściwy można ustalić, żądanie to będzie przekazane do organu właściwego (obowiązek poinformowania strony). Odesłanie wniosku możliwe jest jedynie wtedy, gdy organu właściwego nie można ustalić, lub gdy sprawa dotyczy sprawy w której właściwy jest sąd powszechny. Jeżeli podanie dotyczy kilku spraw podlegających załatwieniu przez różne organy, organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, rozpoznaje sprawę należącą do jego właściwości. Równocześnie zawiadamia wnoszącego podanie, że w sprawach innych powinien wnieść odrębne podanie do właściwego organu.
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2005 r., nr 64, poz. 565) - w dalszej części zwana ustawą i.d.p.p.