4. Zakres danych wykazywanych w sprawozdaniu
Problematyczne może okazać się wykazanie zawartej w oparciu o przepisy art. 5a p.z.p. umowy w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach publicznych. W tabeli Nr II należy wykazać zamówienia wyłączone ze stosowania ustawy na podstawie art. 4 pkt 8, a więc zamówień udzielonych na podstawie art. 5a nie wykazuje się w tej części sprawozdania (nie podlegają one wyłączeniu ze stosowania ustawy). W tabeli Nr IV (dotyczy zamawiających tzw. klasycznych) należy zaś wykazać zamówienia udzielone na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, jeżeli ich wartość nie przekracza tzw. progów unijnych, a więc zamówienia udzielone na podstawie art. 5a p.z.p. Umowy zawarte w trybie uproszczonym na podstawie art. 5a p.z.p. powinny zostać wykazane właśnie w tej części sprawozdania, przy czym na dzień oddawania publikacji do druku formularz sprawozdania nie przewiduje miejsca na ich ujęcie w tabeli Nr IV. Do momentu wydania przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych opinii w sprawie zasad wykazywania tych umów w sprawozdaniu lub do momentu zmiany rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości o udzielonych zamówieniach publicznych wydaje się, że najstosowniejszym miejscem do wykazywania tego typu umów będzie w tabeli Nr IV wiersz dotyczący zamówień udzielanych w trybie przetargu nieograniczonego.
4.1. Zasady ogólne
4.1.1. W części tabelarycznej sprawozdania wykazuje się udzielone w roku sprawozdawczym zamówienia publiczne. Zgodnie z przepisami art. 2 pkt 13 p.z.p. zamówienie publiczne to umowa odpłatna zawierana między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. Jest to więc sprawozdanie o umowach spełniających definicję zamówienia publicznego i w żaden sposób nie należy go wiązać z wydatkami zrealizowanymi na podstawie tych umów. Zgodnie z pouczeniem zawartym w przypisie nr 3 do części tabelarycznej rozporządzenia w sprawozdaniu należy podać całkowitą wartość umów zawartych w roku, którego dotyczy sprawozdanie, również w przypadku, gdy umowy nie zostały jeszcze w całości wykonane i zamawiający nie wydatkował całych kwot, na jakie zostały zawarte umowy, zaś w przypadku umów zawartych na czas nieoznaczony za wartość umowy należy przyjąć wartość ustaloną z uwzględnieniem okresu 48 miesięcy wykonywania zamówienia. Wartość wyraża się w PLN bez uwzględnienia podatku od towarów i usług.