3197489178

ilość podmiotów funkcjonujących w sferze zarządzania kryzysowego wymusza potrzebę ich zorganizowanego działania, które z jednej strony pozwoli zapobiegać niesprzyjającym zjawiskom, a z drugiej umożliwi reagowanie na nie, zapewniając bezpieczeństwo ludności cywilnej w jak największym możliwym stopniu.

W niniejszym opracowaniu autor przedstawia istotę zarządzania kryzysowego w ujęciu ontologicznym oraz systemowym, wraz z tworzącymi go podsystemami i elementami. Aby można było jednak zapewnić sprawne funkcjonowanie całości niezbędne jest też uwzględnienie wybranych procedur i procesów zarządzania kryzysowego, w ujęciu teoretycznym i praktycznym, co również jest treścią niniejszego opracowania.

Zarządzanie kryzysowe a system zarządzania kryzysowego

Zarządzanie kryzysowe jest szczególnym rodzajem zarządzania, które charakteryzuje się określonymi wskaźnikami. Rozważając problematykę zarządzania kryzysowego wydaje się zasadnym zastanowienie nad znaczeniem pojęcia „zarządzanie” oraz uwypuklenie tych cech, które sprawiają, iż uzasadnione jest stosowanie terminu „zarządzanie kryzysowe”. W fachowej literaturze istnieje bardzo wiele definicji zarządzania. Nie jest intencją autora przytaczać ich wszystkich, bądź tworzenie kolejnych. Problematyka organizacji i zarządzania jest jednak niezbędna do wyodrębnienia tych cech, które opisują zarządzanie kryzysowe. Czym zatem jest zarządzanie? Zarządzanie można traktować wieloaspektowo. O zarządzaniu możemy mówić, definiując je jako system działań regulujących sposób i zasady funkcjonowania określonej organizacji zgodnie z wytyczonymi celami¹. Według innych autorów zarządzanie to działanie polegające na dysponowaniu zasobami² oraz dokładne poznanie tego czego się oczekuje od ludzi a następnie dopilnowanie aby wykonali to w najlepszy i najtańszy sposób³. Zarządzanie również oznacza zestaw działań (obejmujący planowanie i podejmowanie decyzji, organizowanie, przewodzenie, tj. kierowanie ludźmi i kontrolowanie) skierowanych na zasoby organizacji (ludzkie, finansowe, rzeczowe, i

2

1

   Multimedialna encyklopedia powszechna, Kraków edycja 1998, [w:] J. Gryz, W. Kitler, System reagowania kryzysowego, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2007, s. 24.

2

   T. Pszczołowski, Mała encyklopedia prakseologii i teorii organizacji, Wrocław, Warszawa, Kraków 1978, s. 288.

3

   F.W. Taylor, Shop management, , Harper & Row, Nowy Jork, 1903, s. 21, [w:] R.W. Griffin, Podstawy zarządzania organizacjami, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2001, s. 36.