Foto2284

Art. 5a.

1. Na potrzeby Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego ministrowie kierujący działami administracji rządowej, kierownicy urzędów centralnych oraz wojewodowie sporządzają Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego, zwany dalej „Raportem”. (...)

4.    Raport przyjmuje Rada Ministrów w drodze uchwały.

5.    Kierunki działania wynikające z wniosków z Raportu stanowią element Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego oraz są uwzględniane w planach zarządzania kryzysowego.

Warunkiem, bez którego trudno mówić o właściwym przygotowaniu na ewentualne zagrożenia, jest wiedza o ich rodzaju i prawdopodobieństwie wystąpienia. Wiedza ta jest rozproszona pomiędzy różnymi służbami, inspekcjami i strażami oraz administracją działającą na wszystkich szczeblach. Dlatego raport, a raczej jego części składowe (raporty cząstkowe), sporządzane są hierarchicznie i resortowo na kolejnych szczeblach administracji, począwszy od poziomu województwa. Rozporządzenie wykonawcze do uzk precyzuje, że raporty cząstkowe mają być wykonywane zgodnie z właściwością rzeczową poszczególnych organów*⁰. Oznacza to, ze zgodnie z zamysłem ustawodawcy w trakcie powstawania raportu nastąpi proces analizowania zagrożeń na kolejnych szczeblach administracji, którego efekty mogą zostać wykorzystane nie tylko przy tworzeniu raportu całościowego, ale poszczególnych planów zarządzania kryzysowego. Jednocześnie możliwe będzie porównanie wiedzy zarówno w układzie pionowym (czy postrzeganie zagrożeń na szczeblu wojewódzkim koreluje z zagrożeniami wymienianymi w raportach cząstkowych przez ministrów i kierowników urzędów centralnych), jak i w układzie międzyresortowym. Daje to szansę na opracowanie, po raz pierwszy w historii, spójnego i jednolitego dokumentu obrazującego całościowo zarówno zagrożenia, jak i ryzyka z nimi związane. Jego rangę podkreśla fakt, że ma stać się dokumentem rządowym, przyjętym przez Radę Ministrów w drodze uchwały.

4.1. Koordynacja prac nad raportem o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego

Art. 5a.

2. Koordynację przygotowania Raportu zapewnia dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, | w części dotyczącej zagrożeń o charakterze terrorystycznym, mogących doprowadzić do sytuacji kryzysowej, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

S 3 osi. I rozporządzenia Rady Ministrów z dnu 30 kwiemu 2010 r w sprawie Raportu o ragro/cnlneli bezpieczeństwa narodowego (I)rlJ nr K3, ptrz. 540),

67