3197489181

ograniczające jego skutki, co określane jest mianem reagowania kryzysowego¹⁰ lub może to być proces kierowania w organizacji (systemie), który ma na celu zapobiegnięcie sytuacjom kryzysowym, a w wypadku ich zaistnienia, zawrócenie kierunku rozwoju niebezpiecznych zjawisk, zagrażających funkcjonowaniu całej organizacji. Takie działanie nazywane jest zarządzaniem sytuacją kryzysową". Wynika z tego, że nie można utożsamiać sytuacji kryzysowej z kryzysem.

Kryzys według definicji zawartej w Słowniku Terminów z Zakresu Bezpieczeństwa Narodowego to sytuacja będąca następstwem zagrożenia, prowadząca w konsekwencji do zerwania lub znacznego osłabienia więzów społecznych, przy równoczesnym poważnym zakłóceniu funkcjonowania instytucji publicznych'². Nie zawsze kryzys pojawia się bez wcześniejszego ujawnienia się symptomów wskazujących na zachwianie równowagi funkcjonowania systemu. Pod wpływem zagrożeń powstaje sytuacja kryzysowa, mogąca przerodzić się w kryzys. Zatem sytuacja kryzysowa jest stanem, w którym narastające napięcia wewnętrzne lub zewnętrzne (pomiędzy systemami) powodują destabilizację funkcjonowania systemu i wymuszają podjęcie określonych kroków naprawczych, które mogą doprowadzić do zażegnania sytuacji kryzysowej, a w przypadku działań nieskutecznych, mogą przerodzić się w kryzys, (rys 1).

Rys. 1 Wpływ zagrożeń na powstawanie kryzysu, istota sytuacji kryzysowej.

Źródło: opracowanie własne

¹⁰    P. Sienkiewicz, P. Górny, Analiza systemowa sytuacji kryzysowych, Zeszyty Naukowe AON nr 4 z 2001 r., s.28.

¹¹    R. Wróblewski, Zarys teorii kryzysu. Zagadnienia prewencji i zarządzania kryzysami, AON, Warszawa 1996, s. 39.

¹²    Por. B. Balcerowicz, J. Pawłowski i in.. Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Warszawa 2002, s. 61.

4